《X电力企业年终大会讲话──深化内部改革　规范经营秩序确保企业持续健康发展》

X电力企业年终大会讲话──深化内部改革　规范经营秩序确保企业持续健康发展

x电力企业年终大会讲话──深化内部改革规范经营秩序确保企业持续健康发展

同志们：

这次会议的主要任务是。认真贯彻落实党的十六届三中全会和集团公司20xx年工作会议精神，总结我厂20xx年工作，分析企业面临的形势和任务，安排部署20xx年工作。下面我向大会作报告，请予审议。

一、20xx年工作回顾

20xx年是电力体制改革后，我厂归属中国电力投资集团公司的第一年。一年来，厂党委、厂部带领全体干部职工认真贯彻落实党的十六大精神和集团公司“三三二三”发展战略，紧紧围绕十届二次职代会确立的“一个目标、两个突破、三项改革、四个重点”的任务，团结拼搏，扎实工作，全面完成了全年各项目标，安全生产、发电量等经济指标都取得了历史较好的成绩，实现了安全生产的持续稳定、管理水平的不断提高和企业的平稳过渡。

主要生产经营指标完成情况：

发电量：全年发电28.65亿千瓦时，创建厂以来历史最高记录；

供电煤耗：全年累计完成408克/千瓦时，与年计划408克/千瓦时持平；

综合标煤单价：全年完成209.44元/吨，剔除12％的小窑煤返还款，实际完成203.13元/吨，比计划的183.09元/吨升高20.04元/吨；

综合厂用电率：全年完成10.40％，与计划10.40％持平；

发电单位成本：129.16元/千千瓦时；

全员劳动生产率：全年完成134489元/人；

安全指标。全年安全无事故，累计安全生产1078天。

20xx年，在全体干部职工的共同努力下，我们较好地完成了与集团公司签订的三项责任制目标，各项工作稳步推进，主要体现在以下几个方面：

（一）安全生产基础日益夯实。

20xx年，我厂认真贯彻集团公司关于安全生产“三个不变”的原则，严格执行《安全生产法》和《中国电力投资集团公司安全生产工作规定》等法律和制度，推行安全生产目标管理，深入开展“基础管理年”和“安全生产月”活动，严格执行各项安全措施，全年安反措落实率达到100％，同时积极开展安全生产长周期问诊活动，有效地夯实了安全生产基础，安全生产水平不断提高，确保了全厂各项工作的顺利进行。

（二）整体管理水平不断提升。

20xx年，我厂根据集团公司要求，结合企业实际情况及改革发展的需要，进行了管理体制改革，改变了建厂以来一直沿用的运检一体的大车间管理模式，重组为发电部和检修部，并对行政管理部门做了相应的精减合并，使企业的管理体系进一步趋于科学、合理、规范。加强了劳动用工管理，裁减了大量临时用工，建立了劳务市场，为进一步深化企业内部改革奠定了基础。全面推行目标管理，建立了目标管理责任体系，将目标任务量化并逐级分解到岗、到人，严格落实岗位责任，实行目标绩效考核，充分调动了广大干部职工的工作积极性。通过共同努力，我们克服了“非典”和燃煤紧张带来的不利影响，于去年5月份创下了月发电量、供电煤耗、厂用电率三个历史最好水平，年发电量28.65亿千瓦时，创历史新高。

（三）辅业经营状况和职工生活条件不断改善和提高。

在提高主业经济效益的同时，对辅业经营管理资源进一步整合，不断提高辅业经营能力。20xx年3月27日，通过对物资分公司、燃料分公司、汽运分公司、华远动力分公司进行重组，成立了华远动力有限责任公司，使优良资产进一步整合，成为一个较大型的经营实体，实行了财务统一管理，公司发展能力不断增强。

积极履行十届二次职代会的承诺，在资金紧张、周转困难的情况下，想方设法改善职工生活条件。新建15000平方米住宅楼和子弟学校教学楼已经开工；新建食堂预计今年5月份全部完成；对职工医院的硬件设备进行了改善，配备了集中供氧和呼叫系统，更换了部分床位和床头柜；配合小城镇建设整修了进厂公路；建立起职工互助基金等。

（四）学习型组织创建活动起步良好。

20xx年是我厂创建学习型组织的第一年。按照创建规划，20xx年是树立“学习型组织”理念，推行“学习型组织”试点阶段。为此我们积极开展了宣传教育活动，使广大职工逐步明确了学习型组织的概念和意义，各单位认真落实创建规划，创建活动开展的如火如荼。同时坚持从x电力企业年终大会讲话──深化内部改革规范经营秩序确保企业持续健康发展第2页

基础抓起，重点加强了岗位培训，先后举办了中层干部管理知识系列培训班、发电部主岗后备人员培训班等大型活动，在全厂形成了良好的学习氛围，为下一步的创建工作奠定了基础。

（五）二厂筹建和主要技改工程有序推进。

在集团公司的领导和上级有关部门的支持下，通过不懈努力，娘子关二厂项目于20xx年９月份通过评估，项目筹建获得较大进展，目前正努力取得河北南网的并网协议。

循环水改造工程的可研报告已得到国家发改委的批复，改造工程的前期三通一平工作正在进行。至20xx年年底三期灰场坝体堆砌已完成60万方、廊道完成680米，同时完成了除灰系统土建工程。３号汽轮机低压缸通流部分改造顺利完成，对于促进机组经济运行起到了显著作用。

（六）精神文明建设成效显著。

20xx年，全厂工作以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，不断加强企业精神文明建设。积极开展文明单位创建工作，不断深化“文明单位”、“标准化党支部”、“党员示范岗”和“文明职工”创建活动，努力抓好领导班子、干部队伍和党员队伍建设，以创建“学习型组织”为契机，加强职工思想道德和法制教育，创新企业文化建设，培育富有时代特征的娘电精神，树立了良好的企业形象。按照“八个坚持、八个反对”和集团公司党组“五个必须、五个切实”的要求，加强党员干部队伍的党性、党风、党纪教育，领导干部的廉洁自律意识不断增强；建立健全了预防和治理腐败行为的防范体系，使党风廉政建设责任制得到有效落实。成立了特困职工援助中心，设立了互助基金，并对32名困难职工进行了共计54500元的经济救助，使我厂的援助工作步入制度化、规范化、科学化的轨道。本着扩展、延伸、提质、规范的方针，重新修订了《厂务公开实施细则》，推动厂务公开向企业生产经营管理领域延伸，向制度化、科学化方面迈进。积极拓宽职工建言献策的渠道，建立了网络信息互动平台等，有力地促进了企业各项工作的及时改进和顺利开展，获得“全国厂务公开工作先进单位”荣誉称号。

一年来的工作实践充分证明，厂党委、厂部采取的一系列部署、措施是符合电力体制改革和集团公司发展要求的，是符合我厂实际的。所取得的成绩是与全体职工的辛勤劳动分不开的，在这里，我代表厂党委、厂部，向全体职工和给予我们工作大力支持的离退休人员和家属表示深深的谢意。

二、对企业面临形势的分析和今后发展的认识

随着电力体制改革不断深化，当前企业面临着许多新情况、新问题、新考验。集团公司20xx年工作会议，在总结20xx年工作的基础上，深刻分析和阐述了集团公司面临的机遇和挑战，明确了20xx年工作的思路和目标。王炳华总经理所作的工作报告，通篇体现了一个鲜明主题，即把发展作为第一要务，全面实施集团公司的总体发展战略，实现集团公司全面协调持续发展；同时贯穿一条主线，即坚持以人为本、推进改革创新、提升企业价值。会议提出，“要坚定不移地深化改革，持续创新，增强集团公司的活力和整体实力”，并确定了“主辅分离、精干主业、辅业改制、减员增效”的改革方案。因此，在这一背景下，如何正确认识我们面临的机遇和挑战，尽快转变观念，理清工作思路，积极适应改革的新形势，是关系到我厂今后生存和发展的大事。

从我们面临的外部形势看，一是随着电力体制改革的深化，实施“厂网分开，竞价上网”，建立发电侧电力市场已成必然，这是改革发展的要求。因此随着电力市场化进程不断加快，发电企业之间经营业绩和服务水平、电量和价格等的竞争将日趋激烈。二是随着社会经济的不断发展，人们的科学生存和发展意识不断增强，《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》确立了新的发展观，要求企业与市场、经济、社会、环境的协调发展，因此环境保护、节能等可持续发展政策对发电企业提出了更高的要求，对我厂生产经营造成很大压力。三是根据党中央关于深化国有企业改革的要求，集团公司将继续推进企业内部改革，对内部核算企业实行规范的公司制改组，建立现代企业制度，使企业成为市场主体，走“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的道路，给我厂的改革发展提出了新的要求。

从企业内部看，我们工作中还存在着这样那样的不足，严重束缚着企业的发展。一是部分人员思想观念滞后，对改革的紧迫性和必要性认识不足，竞争意识、效益意识还没有真正树立起来，安于现状、得过且过。二是企业内部缺乏有效的激励和监督约束机制，各种生产要素的潜力，尤其是人力资源的潜力没有充分发挥出来。三是企业利益与个人利益之间的关系不够协调和统一，没有认识到企业利益是职工利益的依托和基础。四是受传统计划经济模式的影响，缺乏市场意识和服务意识，工作缺乏主动性，一些工作拖而不决、进展缓慢。五是经营理念、工作方式落后。在市场经济条件下，对国有资产经营管理的有关规定和要求理解得不够透彻，法制观念不强，人为因素和习惯性做法较多，出现了一些违规违纪行为。六是机组容量小、人员多、负担重；设备老化，自动化程度不高，安全可靠性较低，部分经济指标与国内同类型机组相比还有很大差距，环保设施落后，技改任务艰巨，企业生存发展面临困难。七是职工的整体素质不适应当前市场经济和企业改革发展的形势，部分职工不能适应本岗位工作的要求；专业人员业务技术水平需要进一步提高；管理人员的综合业务素质和管理水平尚难以满足企业专业化、集约化管理的要求和企业未来发展的需要。以上这些问题，必须引起我们足够的重视。

集团公司把今年确立为“增收节支年”，旨在巩固“基础管理年”活动成果，推动管理理念和经营机制的转变，促进管理水平和经济效益的提高，以保证全年经营目标的完成。增收节支是企业经营管理的中心环节，是提高经济效益的重要手段，作为一个30多年的老企业，一方面我们的底子薄弱，资金来源困难，另一方面设备老化，技改工程艰巨，改革和发展任务重。因此，我们必须继续强化“过紧日子”的思想，树立效益意识和成本观念，以“增收节支年”活动为契机，转变管理理念，理顺工作思路，稳步推进内部改革，规范经营管理；开源节流、增收节支、挖潜增效，不断提高经济效益，为企业今后的生存和可持续发展奠定基础。

三、20xx年的目标和任务

20xx年将是我厂进一步深化内部改革、规范经营秩序、改善经营环境、提高经营效益的关键一年，做好今年各项工作对于我厂今后的健康发展具有重要意义。

20xx年我厂工作的指导思想是。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻集团公司20xx年工作会议精神，解放思想，转变观念，依法治企，规范经营；积极推行业绩评估，全面提高企业整体管理水平；深入开展“增收节支年”活动，增强企业的盈利能力；深化内部改革，逐步实现主辅分离；加强企业文化建设，构建安全文化体系，培育市场主体的服务意识和竞争意识，提升企业价值，确保企业健康、有序、协调发展。

按照这一总体要求，20xx年我厂主要工作目标为：

资产经营责任目标。发电量完成27.8亿千瓦时；净资产收益率2.92％；目标利润完成1100万元。

安全生产责任目标。不发生人身重伤及以上事故；不发生责任性全厂停电事故；不发生重大及以上设备事故；不发生负同责及以上的重大及以上的交通事故；不发生重大及以上火灾事故；不发生误操作事故；不发生垮坝及水淹厂房事故；一类障碍及事故次数不超过4次。

党风廉政建设和稳定工作责任目标。领导班子和领导干部，不发生违纪违法的案件；职工年度违纪和违法率不超过本单位职工的1.5‰；不发生有案不查、有责不究、违纪不处的问题；不发生违反干部政策和规定程序选拔任用干部的问题；不发生大修技改、建设工程、资产安全等方面的重大违法违规问题；不发生集体越级上访等影响政治稳定的重大问题和突发事件；不发生影响集团公司形象的重大事件。

创建学习型组织责任目标：

积极做好思想政治工作，确保职工队伍稳定。要把改革的力度、发展的速度和职工的承受能力统一起来，针对改革发展中出现的新情况、新问题，不断探索思想政治工作的新思路、新方法。加大宣传工作力度，坚持正确的舆论导向，努力做好职工的思想政治工作，真正调动好、保护好、发挥好广大职工的积极性，努力形成全厂共谋改革发展的良好氛围，维护企业改革发展稳定的良好局面。

各位代表、全体职工同志们，20xx年我们面临的任务极为艰巨，关系到我厂今后的发展和命运，让我们紧密地团结起来，在集团公司的正确领导下，解放思想、转变观念，团结奋进、开拓创新，为确保全年工作目标的完成而奋斗。

谢谢大家。