在殡葬改革工作推进会上的表态发言
尊敬的各位领导、
同志们:
大家好。
4月5日,县委、县政府召开了各乡镇(场、区)党委书记参加的殡葬改革推进会,我县的殡葬改革工作取得了明显的成效。集聚区的殡葬改革工作也在稳步推进。但是由于集聚区中心工作任务比较多,工作人员少,也由于我们对这项工作的重视程度不够,对殡葬改革工作的时间和精力投入偏少,工作布置多,落实少,效果差,和兄弟单位相比落后,受到县效能中心通报批评。
对于通报批评,我们心悦诚服地接受。在这里我仅代表集聚区全体同志郑重表态:我们一定向先进乡镇学习,查找不足,迎头赶上,全面完成县委、县政府下达的殡葬改革任务。
对于下一步的工作,我们有如下打算:
一、再次召开动员大会,进一步宣传殡葬改革工作,让广大群众深刻认识殡葬改革的意义,在集聚区内掀起殡葬改革的高潮。
二、进一步强化工作责任制。实行班子成员包村,村干部包组。工作深入到村组基层,开展细致工作,做到上行下效,下情上达,不留死角。分包工作一包到底,年底坚决兑现奖惩。对完不成任务的村组,不论是村干部还是机关干部一律重罚。并取消一切评先资格。
三、进一步加强执法队伍和信息员队伍建设。加大执法力度,做到丧事出现,及时掌握,工作队伍及时到位,保证发现一起,火化一起,决不漏网一人。实行殡葬执法责任追究,杜绝不作为、乱作为、玩忽职守、消极懈怠现象发生。
各位领导,我们说到做到,心动不如行动。请各位领导看我们下一步的行动吧。
第二篇:在项目推进会上的表态发言勇立跨越之志加速交通发展
年初以来,县交通运输局紧紧围绕年度工作目标,牢固树立项目兴县意识,以服务经济社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众为根本,科学谋划抓项目,锲而不舍争项目,精心组织建项目,真正做到储备一批、争取一批、实施一批、完工一批重大项目,为构建综合交通体系、打造山区经济强县和生态文化大县打下良好基础。下面我就2012年交通运输项目推进情况作以简要汇报。
第一,认清当前形势,把握发展态势。自成品油价格和税费改革后,高速公路与普通公路“统贷统还”、依托政府还贷二级公路收费权解决地方交通运输建设资金的融资机制已不复存在,投资主要来源于交通部投资,省厅没有配套资金。随着形势发展,交通项目的跨区域化、大投资特征越来越明显,去年下半年以来,交通运输面临建设投资成本上升、融资难度加大的双重压力,资金缺口问题日益突出。在新的投融资模式尚未有效建立之前,交通运输建设资金紧张的状况今年还会持续。
同时,随着投资主体由省投资变成部投资的变化,项目立项、审批程序相对以前更加繁琐,项目争取工作难度日益加剧。项目争取由原有的只向省、市两级申报,延伸为向部、省、市三级汇报,所有交通项目申报,不论大小,都要完成环保、国土、林业、水保等七大要件,工可报告要反复修编,省发改委和省通运输厅才受理该项目工程可行性研究报告,1
经省发改委、省通运输厅审核后,再报请交通运输部审批之后才可列入下年度计划,只有列入交通运输部年度计划的项目,建设资金才有保障,项目前期经费大幅度增加,争取难度不断加剧。像去年在建的xx路,由于工可在2010年未进行评审,2011年虽列入了省市计划,但未能列入交通运输部计划,去年没有任何到账资金,工程推进举步维艰,年终在县财政部门的大力帮助下,方才渡过难关。
因此,我们不断转变观念,创新工作方式、方法。一是在规划编制上下功夫,使更多项目进入xxxx交通扶贫开发规划、交通运输部规划、xxx规划、xxx旅游圈规划、xxx规划及区域性中心城市规划。二是在项目工可批复和设计批复上下功夫,组建专班负责,加强沟通联系,推进项目进度。三是在争取年度计划上下功夫,确保更多服务民生、服务产业建设的项目列入年度计划,推动全县经济社会又好又快地发展。
第二,坚持统筹推进,全力推进项目。2012年交通运输建设将投资8个亿,完成18个交通项目,无论是投资总量、建设规模,还是发展速度在我县都前所未有,我们深感责任重大,压力倍增。但我们迎难而上、变压力为动力,在项目推进中,严格执行基本建设程序,始终坚持进度服从质量,安全第
一、质量优先的原则,高质量推进。一季度围绕“项目建设年”和“重点项目开工月”活动,重点项目有序推进。xx新建工程xx至xx段启动实物调查,xx交通复建全线开工,xx至xx正在施工下部结构和填筑接线路基,xx至xx
二级路面大修工程正在进行施工前准备工作,xx工程正在进行勘测设计,xx施工队已进场,xx正在进行征地拆迁工作,25公里xx至xx公路正在开挖路基,xx码头正在进行水下施工和编制工程可行性研究报告,高速客运站及物流中心前期工作全面启动,xx、xx、xx和xx4处改线工程正在规划设计。
第三,着眼抢抓机遇,推动项目发展。今后,我们要继续树立“改变面貌,交通先行”的理念,建立完善的交通项目实施激励机制、责任机制和领导机制。在争取重大项目方式方法上要转变作风,大胆创新,放下架子,艰苦卓绝地去跑,竭尽全力地去拼,百折不挠地去争,时刻保持盯住不放、不达目标誓不罢休的劲头,争取更多的大项目、好项目尽快落户我县。尤其是要做好xx等关乎xx经济和社会发展的重大项目争取工作,将xx和3xx作为项目争取难点,今年6月底以前完成xx和xx工可批复;将所有建制乡镇通省道和二级公路作为向上争取重点,能往前的全力向前赶;将xx、xx作为项目争取突破口,实现多角度、多层次、多渠道争取资金。力争让xx升级为国道,将xx、xx、xx升级为省道或二级公路,将覆盖面大、人口集中、服务功能强的通村公路升级为县乡道。
第四,健全协调机制,构建大交通格局。良好的外部环境是交通率先发展、跨越发展的前提条件。尤其是在新的投融资机制没有建立、建设资金缺口十分严重的环境下,合力发展交通显得十分紧迫和必要。今年要进一步营造“上级支
持、政府主导、部门协作、社会参与、合力发展”的良好交通环境,强化支持保障体系建设。要积极争取县委、县政府支持早日把加快交通运输发展纳入重要议事日程;切实赢取县委、县政府对交通运输工作的领导,加大财政投入和政策支持力度,从政府层面帮助协调解决交通筹资、工程建设和行业管理中的突出矛盾。积极争取社会参与,形成交通发展“大家唱”的良好局面,加强与有关部门的联系和合作,加快土地、林业、环保等项目前期工作进程。积极争取社会各界和广大群众对交通发展的支持,调动多方参与交通建设的积极性,推动社会把交通向纵深发展。
2012年交通运输发展形势催人,任务繁重。我们将在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇党委政府、社会各界、各部门和广大人民群众大力支持下,坚持以科学发展观为指导,把工作落实在行动上,把行动体现在完成任务的成效上,不断提高交通运输服务能力和水平,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
第三篇:殡葬改革会上领导发言
同志们:
今年,是我县推行殡葬改革工作关键的一年。为了确保完成年市政府下达的三年殡改总目标任务,6月下旬,市政府在广宁召开了全市殡葬改革工作现场会,要求全市,特别是四个落后的山区县要急起直追,加快步伐,扎实工作,圆满完成三年殡改目标任务,迎接省的考核,交好这份答卷。今天,县委、县政府召开全县殡葬改革工作动员大会、主要是传达贯彻全市殡葬改革工作现场会议精神,部署我县殡葬改革工作,落实责任,加快步伐,急起直追,确保如期实现我县殡葬改革目标。下面,我代表县委、县政府讲三方面的意见:
一、认清形势,提高认识,统一思想,全面贯彻落实全市殡葬改革工作会议精神
年,省政府鉴于广东省遗体火化率低于全国平均水平,与经济发展不相适应的状况,决定用三年时间赶上全国平均水平。因此,从年起,将全省范围内划为火葬区,把殡葬改革列入各级政府的目标管理和发展与建设规划,逐级签订了殡葬管理目标责任书,明确了火化率、殡仪馆建设、领导机构、管理机构、规章制度、清理乱葬坟墓和丧葬用品、革除丧葬陋习等七项考核内容,下达了三年的总目标任务,分步推进,三年算总帐。现在距省考核验收“算总帐”的时间仅仅还有四个月,时间很紧,而我县的任务十分艰巨。因此,当前各级党委政府、各部门、各单位的领导、全县广大的干部群众要认清形势,提高认识,统一思想,充分认识殡葬改革工作的重要性和紧迫性,全面贯彻落实全市殡葬改革工作现场会议精神,分析现状,找出差距,狠下决心,采取措施,急起直追,跟上全省、全市殡改步伐。
市政府于6月20日在广宁县召开的殡葬改革工作现场会,市长江海燕,市委常委、副市长黄平方,市直有关单位部门的负责人,四个山区县县长、各县(市、区)分管民政工作的副县(市、区)长、民政局长参加了会议。江海燕市长、黄平方副市长分别作了重要讲话。
黄平方副市长通报了全市殡改工作情况。全市殡改工作取得了一定成绩,但发展很不平衡,一些地方已实现遗体100%火化,一些地方火化率仍不足10%,特别指出了怀集县(1.74%)、封开县遗体火化率低的问题。为圆满完成省下达肇庆市的殡改工作任务,实现遗体100%火化的目标,黄副市长要求各级党委、政府和各有关部门明确目标,下定决心,要用铁手腕完成铁任务。加快殡仪馆建设速度,凡有建设殡仪馆任务而没有建立起来的县,要从当地实际出发,采取有力措施,加快建设进度,尽快把殡仪馆建设好。同时,已实现遗体100%火化的地区,要巩固成果,建立健全监督机制,防止土葬回潮。要求从现在起,各地要在新建和改造殡仪馆、火葬场以及实施遗体100%火化的基础上,加快镇级公益性骨灰楼(堂)的建设,并将其纳入城乡建设规划和基本建设规划。
市长江海燕在会上提出了四个方面的要求。一是殡葬改革是一件利国利民的大事,要求各级党委、政府和各有关部门坚决贯彻国务院《殡葬管理条例》和省政府《关于加强我省殡葬管理工作的通知》(粤府〔〕67号),依法办事,像抓计划生育工作那样抓殡改工作。党政一把手要亲自抓,负总责,加快殡改设施建设,为实现殡改目标打好基础。二是抓住目标不放,鼓起干劲直追。省政府把殡改指标任务定为铁任务,三年算总帐,今年是最后一年,下达的火化任务必须无条件完成。特别是四个山区县,要以全市殡改大局为重,党政一把手要亲自抓,分管领导要具体抓,加快殡葬设施建设,从现在起要实现遗体100%火化,决不允许再拖后腿。三是党员、领导干部要做支持殡葬改革的模范。党员、领导干部要在推行殡葬改革中起模范带头作用,影响和带动广大群众,形成全社会积极支持的良好氛围。端州、四会等地的火化率高,一个很重要的原因,就是那里的党员、领导干部去世后都实行遗体火化,为群众做出了榜样。四是各有关部门要密切配合,携手共同努力,全面推进殡改工作。民政、宣传、工商、国土、卫生、人事、公安、财政、税务、林业、环保、规划等有关部门,在殡改工作中找准自己的位置,明确自己的职责,密切配合,协调联动,齐抓共管。
县委县政府按照市的部署,结合本县实际,决定从今年8月1日起,全县范围内实施遗体100%火化,决不拖全省、全市的后腿,态度十分明确,决心坚定不移,政策非常严肃,措施强硬有力,要确保殡葬改革工作顺利实施,我们广大干部群众,尤其是各级党组织、各级领导、干部和党员,必须从“讲政治”、“三个代表”的高度去统一思想,充分认识殡葬改革的重要性、必要性和紧迫性。
一要从“讲政治”的高度去认识殡葬改革是党和国家一贯倡导的社会改革,是社会主义物质文明和精神文明建设的一项重要内容,是顺应改革开放形势发展的明智决策。中共中央早在五十年代就提出:婚嫁丧葬中的陋习要改革,封建迷信要破除。改革开放以来,中央把殡葬改革列为社会主义精神文明建设的重要内容。国务院于一九九二年颁发了《殡葬管理条例》(草案),一九九七年正式颁发了《殡葬管理条例》,把殡葬管理和殡葬改革纳入了国家的法律和法规去管理。江泽民总书记在党的十五大报告中指出:我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实行可持续发展的战略。大力推行火葬,推行少占或不占土地的骨灰处理方式,节约土地和森林资源,保护中华民族的生存条件和生存环境,是国民经济可持续发展战略的一个重要组成部分。改革开放二十年,广东经济工作二要从“三个代表”出发,认识殡葬改革是勤俭节约,丧事新办的需要,是社会发展和文明进步的必然要求,是利国利民、造福后代的一件大事。人类的丧葬行为,不仅反映着生者对死者的感情因素,而且反映着社会发展和文明进步的程度。旧的丧葬习俗,重殓厚葬,打斋“做七”,披麻带孝,扬幡招魂,生者乞求死者亡灵的庇护,这不仅是封建迷信思想的表现,也严重浪费了人力物力。死了一个人,搞完这些陋习,一般要花5000元~7000元,多的还要花上1~2万元。如果遗体火化,要求低一些的,只用1000~1500元就解决了,开个遗体告别仪式,寄托大家的哀思,既文明又节约。现在是社会主义社会,人类即将进入二十一世纪,科学技术和现代文明高速发展,在丧葬行为方面,必然要求与之相适应的科学、文明、卫生的丧葬方式。只有这样,才能适应改革开放,建设高度现代化、高度文明的社会主义国家的要求。共产党人是先进文化方向的代表,这就要求我们崇尚科学,革除陋习,推动社会文明进步。只有从这个高度认识殡改工作的重要性,才能够推进殡葬改革这场迷信和科学、封建与文明的革命。
二、正视我县殡葬改革工作现状,充分认识殡葬改革的艰巨性
近年来,特别是去年全市殡葬改革四会现场会议后,县委县政府把殡葬改革作为加强精神文明建设的一项重点工作,摆上议事日程,认真贯彻执行国务院《殡葬管理条例》,按照省、市殡改工作部署,结合本县实际,做了大量的工作。
一是各级调整充实了殡葬改革领导小组。县长毛荣楷任组长,县委副书记钱卓先任第一副组长,副县长谭志伦、程国强任副组长,县民政、文明办、国土、建设、城规、卫生、工商、林业、环保、广播电视等部门第一把手为成员,并在县民政局内设立办公室,由谭志伦副县长兼办公室主任,设立了宣传组、资料组、执法组、组织组、试点指导组等五个小组,处理日常工作。各镇(乡)也相应成立了领导小组,并设立了专门办公室,加强了对殡葬改革工作的力度。二是充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介和墙报(扳报)、标语、宣传车等宣传工具,加大宣传力度,教育和引导广大干部群众更新观念,移风易俗。三是对棺木店、丧葬用品店进行专项清理。由县政府统一部署,民政、工商、林业、公安等部门联合对县城区内棺木店进行了全面的清理,为实施遗体100%火化工作打下了良好的基础。四是多渠道筹措资金加快殡仪馆建设。县政府专门成立了怀集县殡仪馆建设领导小组,由谭志伦、程国强两位副县长分别任正、副组长,切实加强领导,加快进度。县委、县政府多次召开殡改工作领导小组和殡仪馆建设领导小组成员及有关部门负责人会议,对我县殡葬改革工作特别是殡仪馆建设进行研究部署,落实层级责任,有效地推进全县殡葬改革工作。去年7月县政府组织了县有关部门人员以及坳仔镇和渡头村干部群众代表共30多人到江门、佛山、四会等地的殡仪馆进行了参观考察,借鉴他们的建设和管理经验,决定高起点、高标准建设殡仪馆。通过对外招商,去年11月我县与香港万福投资有限公司签订了合作兴建和经营怀集万福山殡仪馆合同,计划总投资1500万元。今年开始,县委县政府落足力量,以殡仪馆建设为突破口,全力推动殡改工作。在经费比较困难的情况下,迎难而上,想尽千方百计筹集资金确保投入,保障各项工作顺利进行。目前,县政府已划拨资金300多万元,完成了殡仪馆的规划设计、征地、迁坟、供电、供水等前期工作,各工程队已于5月9日正式进驻破土动工。五是加强殡改法规的建设。通过近一年的从上到下、由下而上反复征求意见、讨论和酝酿,县委、县政府在日前出台印发了《怀集县殡葬改革实施办法》、《关于加强殡葬改革工作的通知》和《怀集县人民政府关于加强殡葬管理工作的通告》等文件,同时,县还成立了“殡葬管理所”和“殡改执法监察大队”,加强了殡改法规建设和殡葬管理监管力度。
目前,距省、市政府下达的三年殡改总目标任务考核验收,仅仅还有四个月,时间紧迫,而任务尤其是火化率这个硬性指标我们仅完成1.74%,差距相当大。实施遗体100%火化,这是铁的任务,没有商量余地。要知道几千年的土葬旧俗一下子把它彻底变革,这确非易事。因此,各级党委、政府和广大党员、干部对完成任务的艰巨性,对面临的困难要有足够的认识,要有足够的清醒和思想准备。当前,我们要从以下几方面提高思想认识:
一是要破除畏难情绪,树立攻坚破难,迎难而上,努力实现殡改目标的信心。人们说计划生育是天下第一难,殡葬改革是第二难。我看这是事实,甚至目前的殡葬改革比计划生育还要难。我县地处山区,地域广阔,人口分散,推进遗体火化难度很大,实现遗体100%火化目标难上加难。但是,我们不仅要敢于承认困难,又要正视困难,不畏困难,只有这样才能克服困难,迎难而上。改革开放以来,党中央把计划生育列为国策,经过全党的努力和人民群众的支持,攻克了第一难,把人口出生率降了下来。就我县来说,计划生育工作也逐步打开了局面。开始逐步走上正常化、规范化、法制化的轨道。所以,我们要坚信,殡葬改革这个第二难同样可以攻克。邻近的四会市、高要市、德庆县、封开县、广宁县等县(市)的地理环境和人们的思想观念跟我县差不多,特别是德庆、封开县也和我们一样未建起殡仪馆,他们都相继实施了100%遗体火化。尤其值得一提的是,德庆县边远山区的古有镇(距肇庆有140多公里),封开县的连都镇(距广西梧州市更远),他们通过努力,都如期实现了100%遗体火化目标,受到了市委市政府的表扬。他们的实践证明了,只要党政领导重视,殡改工作各种难题都会迎刃而解。人们常说,千难万难,“老大”出来就不难。参加今天会议的有1500多人,不仅县直部委办局、二十一个镇(乡)的“老大”来了,而且乡镇副科以上的干部、县直部门单位股级以上干部都来了,只要大家积极自觉行动起来,没有理由解决不了这个天下第二难。我们应该牢记这一点,没有什么可以难倒共产党的,我们党是在艰难困苦中建立起来,在险阻、曲折的道路上发展起来的。站在人民群众最高利益的立场上,可以说,没有困难就没有共产党,解决困难是共产党的本色。今天要大家来,就是体现这一点,要求大家众志成城,克服畏难情绪,树立攻坚破难,迎难而上,努力实现殡改目标的信心。邻近县(市)区能做得到,我们没有理由做不到。
二是破除殡改工作依赖上级部门的思想,树立全县上下齐抓共管,协同作战的观念。殡葬改革与计划生育一样,是一项复杂的社会系统工程,生与死都涉及到千家万户,工作难度大,政策性强。有部分同志可能认为,殡葬改革是主管部门的事,与本部门无关。这种思想是错误的。殡改工作是政府行为,推行殡葬改革,既是有关职能主管部门的职责,也是其他有关部门、乡镇、村乃至全社会的共同职责,需要全县上下各级各部门的共同参与。大家一定要树立协调联动、齐抓共管的观念,只有各级党政重视,部门密切配合,协同作战,只有像抓计划生育那样才能打好殡葬改革这一场硬仗。
三是破除认为怀集土地、林业资源充足,不必实行遗体火化的思想,树立可持续发展的危机意识。我县土地总面积3573平方公里,在肇庆市9个县(市、区)中,区域最大,但我们的人口达90多万人,也是全市最多,人均土地只有5.95亩,比邻近的广宁县人均土地(7.38亩)还少1.43亩,人多地少的矛盾十分突出。大家对这一点要有清醒的认识,不能坐井观天,盲目以为自己土地资源充足。要从发展的角度去认识如再不实行遗体火化,若干年后我们的子孙后代将无立足之地。要从维护我县社会经济可持续发展的高度积极支持遗体100%火化工作。
四是破除传统的“入土为安”思想,树立文明办丧新风。我县是个山区县,在一些地方“入土为安”的封建丧葬思想还比较严重,制约了农村经济和社会的发展。人类发展已进入了新的千年,科学技术和现代文明高速发展,日新月异。肉体消亡,灵魂自灭,科学、文明、卫生的丧葬方式正成为时尚,也是社会文明进步的必然要求。在这方面,党和国家老一辈无产阶级革命家已带了好头,逝世后实行火化,并把骨灰撒向江河大海。我县很多干部群众也积极支持殡改工作,原任县政府县长谢平、参加过上甘岭战斗的特等伤残军人苏扶荣、原县机关事务局干部蔡作贤(坳仔人)以及近年在县光荣院去世的革命老人等都立下遗嘱,自觉实行了火化,为全县干部群众作出了好的榜样。广大干部群众一定要树立正确的生死观,破除几千年封建社会遗留下来的旧思想、旧风俗、旧习惯,大力推进殡葬改革,实行遗体火化,做到文明、节俭办丧事,树立唯物主义丧葬新风。早几年,我们搞计划生育工作也是从改变老观念、旧习俗开始,困难很大,经过深入过细的工作和艰苦的努力,现在已初步变成了自觉的行动。殡改工作也一样,只要我们坚定信心,决心大,工作到位,宣传到位,措施到位,迎难而上,就一定能够做好,如期实现我县殡改目标。
三、全县人民立即动员起来,急起直追,坚决打好殡葬改革这场硬仗
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谢谢大家。
二〇一一年十一月六日