全面深化改革XXXX年工作总结
今年以来,我市认真贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的决策部署,按照“发展求特色、建设出精品、创新当尖兵”的总要求,围绕“一个中心,两个率先”的发展目标,科学谋划,突出重点,有序推进全面深化改革工作,全面深化改革蹄疾而步稳,全市上下呈现出以深化改革助推产业转型升级、城市转型发展的新气象。现将我市全面深化改革工作总结如下:
一、抢抓机遇,着力先行先试
xx作为xx改革的“试验田”,在本轮改革中,继续发扬敢为人先的优良传统,抢抓机遇,先行先试,加大对上沟通汇报力度,积极争取各项综合改革试点,努力打造xx特色,创造有益经验,力争在本轮改革中各项工作走在全省前列。我市将充分利用试点红利,在新型城镇化、城乡一体化、农村产权制度改革、农村金融创新以及社会事业领域等方面努力探索,积极学习借鉴外地经验,并与xx实际紧密接合,加强研究,形成xx全面深化改革的有效经验。出台新型城镇化综合改革实施方案,细化责任分工,加快推进;按照全域规划、一体发展的理念,围绕规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、要素配置“六位一体”,加快提升城乡一体发展水平。
二、明确重点,力争率先突破
在推进我市全面深化改革工作的过程中,按照省重点改革事项的具体要求,积极探索、大胆实践,强化整体谋划、突出改革重点,以《全面深化改革实施意见》为纲,制定了《全面深化改革近期重点改革事项》,以重点领域、关键环节改革的突破带动全面深化改革,有步骤、有秩序地将我市的全面深化改革工作引向深入。目前我市正在扎实有序地推进以下几个重点领域的改革工作:
一是深化户籍制度改革。制定了《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》,逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口转为城镇户口;建立了以合法稳定职业或稳定住所(含租赁)为基本落户条件的户籍登记制度,全面推行流动人口居住证制度,形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度;出台《关于四类人群进城入户的相关规范》,降低入户门槛,加快推进农村转移进城的农民、在济上学外地学生、外来投资人员、外来打工者等四类人群进城落户,目前此项工作已基本改革到位;加快整合公安、民政、人社、计生、卫生等部门的人口基础信息,全面启动人口信息管理系统建设。
二是深化农村产权制度改革。出台了《关于开展农村产权制度改革的指导意见(试行)》;召开了农村产权制度改革推进会;全面开展农村“六权”确权颁证工作,目前,农村集体土地所有权的确权颁证工作已完成,小型农田水利工程所有权的确权颁证已完成xx%以上,土地承包经营权、集体林地使用权、林木所有权、集体土地上房屋所有权的确权颁证正在加快推进;积极推进“两股两改两建”工作,在x个镇(街道)x个村(居)开展试点,下发了《市农村集体资产股份制改革工作规程》;积极培育新型农业经营主体,出台了《关于进一步促进农民专业合作社健康发展的意见》、《示范性农民专业合作社认定管理办法》、《示范家庭农场认定管理办法》等一系列扶持政策。
三是积极探索农村金融创新。整合农业奖补资金,设立农业发展专项资金,开展土地流转风险保障金制度试点,争取开发性金融支持现代农业示范区建设;围绕农村产权抵押创新金融产品,推动xx农商行等各银行机构开展农村产权抵押融资业务。
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会员免费查看当前,全面深化改革进入攻坚期和深水区,需要进一步强化政策宣传和舆论引导,为全面深化改革营造良好的舆论氛围和社会环境。我市高度重视改革宣传,充分利用各类媒介,采取灵活多样的方式,大力宣传全面深化改革的重大意义、重要部署、具体举措、推进情况等内容,汇聚改革共识,增强改革信心,凝聚改革力量。一是充分利用内部宣传资源。创办《全面深化改革工作简报》,定期编发中央和省委重要改革部署、xx改革动态、外地先进经验等相关重要改革咨询;利用现有内部宣传媒介刊登重要改革动态;撰写专题报告宣传重要领域改革进展情况。二是发挥好大众媒体的宣传主力军作用。充分发挥党报、党刊、电台、电视台、网络等媒体的主渠道作用,及时宣传报道重要会议精神、重大改革举措和最新改革进展,通过开辟专栏、制作专题新闻全面深入宣传改革工作,深化改革认知,增强改革认同,激发改革积极性,营造好改革发展的气候。三是做好对上信息报送。积极将xx的改革进展、经验做法、改革成果等以动态信息、研究文章等形式上报省委改革办,做好对上沟通衔接。共上报各类信息文章x条(篇)。四是积极创新宣传载体。除充分利用传统宣传媒介外,我市还积极创新宣传方式,开发新的宣传载体,通过举办高层次研讨会、专题讲座和邀请专家来x调研指导等方式,加强对外宣传,提升宣传效果。下一步,我市将持续加大宣传力度,加强对新兴媒体的开发利用,形成全方位、多层次的宣传格局。
全面深化改革是一项复杂的系统工程,更是一场攻坚战、持久战,在改革的过程中,会遇到各种困境和难题。目前,我市的各项改革工作正在有序开展,并在一些领域取得了重要突破,但仍面临诸多难题和挑战亟待解决:一是在思想认识方面,有些干部对改革的认识不够深刻,思想不够解放,推进改革工作的积极性不高、力度不够;有些干部虽然认识到全面深化改革的重要性、紧迫性,但是存在求稳怕乱的思想,怕担责任、怕担风险,不敢改、不愿改;还有些干部对中央、省委和市委部署理解不透、把握不准,一知半解、不求甚解,做事不遵循规律、不切合实际,这些都会成为改革的阻力,影响全市改革工作的推进。二是在工作推进方面,个别部门、局委和镇办在推进改革的过程中存在徒陈空文、等待观望、急功近利等问题,落实上级改革举措不积极、不及时、不到位;部门之间密切协作程度不足,各个环节的信息沟通不够,甚至存在推诿扯皮的不良现象,严重影响各项改革工作的推进落实。三是在对外宣传方面,目前的宣传主要集中于党员领导干部中,对普通工作人员和人民群众的宣传还不够全面深入,导致人民群众对于改革的重要意义和为其带来的自身利益认识不够,不利于广大群众全力支持改革、积极配合改革;在宣传渠道和方式上还不够创新,没有充分利用新兴媒体,需要进一步扩大宣传覆盖面,提升宣传效果。
针对存在的问题困难,今后xx将继续统筹谋划与协同推进全市全面深化改革工作,进一步增强改革的系统性、整体性、协同性,坚持全局与局部相配套、治标与治本相结合、渐进与突破相促进,加大宣传力度,坚定改革信心,加强调查研究,强化工作落实,坚持解放思想、大胆探索、把握机遇、勇于开拓、主动作为、敢于担当,以全面深化改革为动力,努力实现“一个中心、两个率先”目标,为全面建设社会主义现代化xx不懈奋斗。