《激发市场活力稳住经济增长“1+N”工作方案（市级）》

激发市场活力稳住经济增长“1+N”工作方案（市级）

为认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和全省激发市场活力稳住经济增长会议精神，切实做好稳增长稳就业保民生，保持经济运行在合理区间，实现全市经济社会发展的各项预期目标，制定本工作方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，全面落实省第*次党代会精神，把稳经济增长放在更加突出的位置，全力以赴激发市场活力，坚决稳住经济基本盘，为推动高质量发展提供坚实支撑，确保党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署不折不扣落到实处，克服新冠疫情持续影响国内国外经济下行不利因素，全力帮助市场主体渡过难关，助推全市经济高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、工作目标

紧紧围绕稳增长稳就业保基本民生的中心任务，全面落实助企纾困系列政策措施，推动政策精准直达，千方百计助力市场主体恢复发展；持续优化营商环境，深入开展产业大招商；大力实施扩大内需战略，着力扩大有效投资，促进消费复苏，推动房地产市场平稳健康发展；促进工业平稳运行，稳定重点行业、重点企业等关键环节，更好发挥工业在稳增长中的主支撑作用；稳定就业基本面、强化民生保障；确保安全生产，全力防范化解重大风险，二季度经济合理增长，确保实现全年gdp增长*%的目标任务。

三、重点任务

（一）全面落实惠企纾困各项政策措施。承接落实好国家、减税、退税、延缓缴费、专项债券、融资担保等一揽子财政金融政策措施，不折不扣推动各项政策举措快落地、早见效，确保政策资金直达各类市场主体，全面减轻企业负担，尽最大努力助推市场主体恢复发展。结合实际情况研究制定促进服务业领域、工业领域困难行业恢复发展政策措施，助力企业渡过难关、恢复发展。

（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市税务局、市财政局、市工业和信息化局等，各县人民政府）

（二）大抓项目建设稳住有效投资。明确大抓项目鲜明导向，树牢“项目为王”理念。聚焦“四化”、交通、水利、能源、5g等领域，加快在建项目进度、积极培育增量、精准谋划项目，强化资金、土地等要素保障，加大向上争取资金工作力度。全年固定资产投资同比增加*.*%以上，工业投资比重达到*%以上，民间投资比重达到*%以上，投资结构进一步优化。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局、市交通运输局、市文化广电旅游局、市水务局、市自然资源和规划局等，各县人民政府）

（三）多措并举促进消费复苏。积极营造良好消费环境，努力提升和增加消费产品和服务供给能力，千方百计提升消费信心，激发消费能力。持续开展形式多样，内容丰富的促进消费专项行动，抓住端午、暑期、中秋、国庆等重要时间节点，精心筹划组织开展各类促消费活动，持续掀起消费热潮，加快推动商贸流通、住宿餐饮等服务行业恢复发展。积极推动夜间经济的恢复发展，抓住*至*月消费旺季，做大做热夜间经济，各县（自治县、市、区）要通过减免国有产权门面摊位租金（鼓励和支持引导产权为私人所有的门面摊位减免租金）、减免管理费用、适当放宽城市管理限制措施等，打造一批夜间经济示范街区、*分钟生活圈，集聚消费人气，促进消费复苏。2022年，全市社会消费品零售总额同比增长*%左右，培育批发、零售、住宿、餐饮市场主体上限入统*家以上，稳岗就业*万人以上。（牵头单位：市商务局；责任单位：市发展改革委、市财政局、市市场监管局等，各县人民政府）

（四）加快推动旅游业恢复发展。积极迎合疫情防控常态化下的短途游、周边游、“串门游”等旅游新模式，深入实施培育壮大文化旅游市场主体行动、提振旅游消费行动和“贵州人游*”“*人游*”主题活动，开展形式多样旅游促消费活动，提升服务质量和水平，扩大旅游消费规模，加快激发文化旅游消费潜力，不断提升旅游对消费拉动辐射作用。（牵头单位：市文化广电旅游局；责任单位：市委宣传部、市商务局、市财政局等，各县人民政府）

（二）强化工作机制。建立完善“政策找企业、企业找政策”工作机制。梳理国家、省、市助企纾困政策措施，形成简单明了政策措施清单；根据企业规模、经营范围、资质资格等制定标准和规范，进行标签标志，按照分类分块制定企业清单。依托省级企业综合服务平台进行归集，建立动态更新机制。实现政策清单和企业清单进行双向匹配，政策精准对接。各级各部门要广泛开展领导干部走访企业活动，通过“口袋书”等形式送政策上门入户，确保政策措施落地实施，深入了解企业发展困难和问题，积极帮助研究解决。

（三）强化宣传引导。加大政策宣传力度，充分利用各级各类媒体多渠道、多形式开展政策宣传，提高政策知晓率和获取便利度，提振市场主体发展信心。各县（自治县、市、区）、各部门要进一步细化政策适用范围、办理方式、办理所需材料、责任单位、联系方式，让企业一目了然地看明白该“如何办”“找谁办”，提升政策获取的便利度，确保政策能够直接惠及各类市场主体。

（四）强化督查调度。建立健全调度督促工作机制，建立激发市场活力稳住经济增长工作台账，对标对表按月对各部门、各县（自治县、市、区）工作推进情况、工作成效进行调度，调度情况报市政府办公室汇总，形成工作情况通报发各县（自治县、市、区）政府（管委会）、市直各部门。适时组织对工作推进情况、工作成效等开展专项督导。