关于深化“放管服”改革助推经济高质量发展调研报告
近年来，*新区以优化营商环境为抓手，大力实行“快审批、强服务”改革创新，持续抓好“放管结合”和“优化服务”，着力解决企业反映突出的痛点、堵点、难点问题，打造一流营商环境，促进经济社会持续健康发展。*新区今年前三季度地区生产总值增长*%，规上工业总产值增长*.*%，建筑业总产值增长*%，固定资产投资增长*.*%。
一、*新区“放管服”改革工作基本情况
（一）持续深化改革，“放管服”取得新成效
持续深入推进“集中行政许可权”改革。*新区从*年开始探索“集中行政许可权”改革，设立行政审批局，与*新区政务服务中心合署办公，将原来散落在各部门的行政许可事项集中一个部门，有效缩减审批时间。*年，实行工程报建“一窗受理”，前台工作人员窗口接件后立即移交业务科室，业务科室在窗口后台直接审批，实现了办理事项不出大厅即可办结，为项目建设提供了一站式快捷服务。
依申请事项全部进驻政务服务大厅，做到应进必进，一门进出。持续深入推进“一事通办”改革，截至目前，进驻区政务服务中心事项*项，进驻政务服务大厅事项比例*%，政务服务满意度达*.*%。积极构建政务服务“一张网”，*新区网上可办率达*%。全面推行使用工程建设项目审批管理系统平台，工程报建网上审批实现全流程、全覆盖。电子政务外网已建设完成，覆盖*新区所有社区，为信息共享奠定了基础。
（二）简化审批流程，项目“拿地即开工”形成新亮点
为进一步优化营商环境，缩短项目落地时间，*新区积极借鉴*先进地区的经验，*年底率先在*市实施“拿地即开工”服务建设项目尽早落地的措施，同时整合现有资源，在原有“一个部门管审批”的基础上，推进一窗受理工作，实现了一条龙服务。设立了工程建设项目报建“一窗受理”专区，企业开办发放营业执照、印章、发票实现了“一窗受理，半日办结”，工程建设项目报建“一站式”办结。出台了《*新区工程建设项目“拿地即开工”改革实施方案（试行）》，以“标准承诺+容缺后补”最大限度精简审批环节，变“先批后建”为“拿地即开工”，大大提高了办事效率。目前，已办理了育*等*个“拿地即开工”项目。
（三）创新服务方式，群众满意度实现新提升
创新服务方式，一改以往的“坐等审批”转变为“主动服务”，建立“一企一策”工作机制，“一对一”服务企业，有针对性地提供项目审批指导。出台《*新区项目技术服务工作方案》，成立*新区项目技术服务工作小组，根据业主需要及领导指示安排专人全程跟踪代办报建手续，为服务范围内的项目提供代办服务和技术业务指导服务。
（四）狠抓规范管理，服务水平再上新台阶
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会员免费查看（三）加强电子政务外网建设。进一步建设区、镇、社区三级电子政务外网，构建横向、纵向连通到经济园区，创建政务服务中心驻高新区服务站，打通政务服务群众“最后一公里”，形成*政务服务“一网通办”。推行自助终端机进社区、进企业，*小时皆可实行电子政务服务。
（四）建立*政务数据平台。对标肇庆高新区等先进地区，探索开发*新区大数据平台暨企业服务云平台，将重大项目建设等重点工作纳入平台管理；对接*市大数据局等部门，将oa系统和工改系统等接入*新区大数据平台暨企业服务云平台，协调区有关部门在大数据平台上统一监管，并进行实时通报。
（五）采取切实措施留住各类人才。积极探索和大胆试用适合*新区作为先行先试示范区的机构编制方案，切实解决机构不全、人员不足的问题。