《关于全市金融机构服务实体经济发展情况的调研报告》

关于全市金融机构服务实体经济发展情况的调研报告

今年三到五月份，我与市人大财经（工）委一起对我市金融机构服务实体经济发展情况进行了调研。

一、工作开展情况

近几年来，我市金融部门紧扣金融服务地方经济发展这个中心，积极主动适应新常态，充分发挥金融的杠杆和保障作用，开展金融创新，积极发展多层次资本市场，扩大信贷总量，提升服务水平，推动经济稳中有进、稳中向好。各项金融指标稳健增长，金融体系不断健全，金融创新产品多样化，金融精准扶贫全面发力，金融生态环境持续改善，我市连续十六年获得“金融信用县市”，连续六年获得“保险先进县市”。

（一）增强金融供给实力。各金融机构向上积极争取政策和资金，向下精准对接企业融资需求，从严规范经营行为，着力解决企业到贷续贷难题。20xx年x月末，全市金融机构各项存款余额xxx.xx亿元，较上年同期增加xx.xx亿元，存款增幅x.xx%。全市金融机构贷款余额xxx.xx亿元，较上年同期增加xx.xx亿元，贷款增幅x.xx%。全市金融机构新增存贷比xx.xx%。全市金融机构余额存贷比xx.xx%。20xx年保费收入x.xx亿元，是20xx年保费收入x.xx亿元的x.x倍。

（二）完善资本市场建设。出台《进一步加快多层次资本市场建设发展的若干意见》文件。截止今年四月份，我市挂牌上市企业xx家，其中新三板企业x家，20xx年全市直接融资增长xx.x%；20xx年湖北华舟重工在深圳创业板上市，首发募集资金x.xx亿元；成功发行xx亿元城投债，嘉一高科定向增发融资xxxx万元，祥源特种布股权融资xxx万元，蔡氏牧业债券融资xxx万元。

（三）推进金融改革创新。一是创新金融产品和服务。近年来，金融机构不断开展金融创新，开发推广“助农贷”“福农分期”“五贷一透”“中银政银通宝”“小快活免抵押”xx多个系列信贷产品，缓解企业无抵押、无担保融资难题。二是激活民间资本。20xx年我市成立全省县市区首家民间融资登记服务中心，累计匹配资金x.xx亿元，有效支持中小企业发展。三是推进股权基金业发展。出台《关于加快股权基金业发展的若干意见》文件，加强与各类金融要素联系合作，20xx年引入上海胜道在我市设立陆水河股权投资一期基金xxxx万元。出资xxxx万元与咸宁市政府、长江证券和其他机构共同发起设立长江兴宁新兴产业投资基金，首期规模x亿元；出资xxxx万元认购湖北银行xxxx万股。四是推进金融信息港建设。集聚证券、银行、投资、中介服务及新兴业态组织等机构，形成人才、科技、金融的发展高地。

（四）加大精准扶贫力度。20xx年度赤壁市累计全口径（含新型农业经营主体）发放各类扶贫贷款xxx笔xxxx.x万元，其中进入扶贫办精准扶贫小额贷款系统累计xxx笔xxxx.x万，超额完成咸宁市下达的xxxx万元任务，解决了我市xxx户建档立卡贫困户开展生产资金需求。截止20xx年x月xx日，全市今年新增贷款xxx笔xxx.x万元。

（五）深化政银企对接合作。连续八年组织金融“早春行”活动。在今年“早春行”活动上，农发行咸宁分行、咸宁农商行、湖北银行咸宁分行与市政府签订战略合作协议，授信额度xxx亿元；赤壁高新区与上海胜道签订两个基金项目合作协议，基金规模xxxx万元；银企签约xxx家，签约金额xx.xx亿元。

（六）提升保险服务水平。人保财险公司创新治安家财保险产品，着重推出“政银保”业务，为企业在银行贷款中提供信用担保业务。中国人寿公司通过支付保单到期应付款及小额保单质押贷款，共为我市市民办理了xxx余人次，发放资金xxx余万元。

此外还注重降低企业融资成本。开展“三违反”、“三套利”、“四不当”、“十大乱象”的大检查，落实向企业让利优惠。20xx年银行业机构比上一年减少保险手续费、现金管理手续费、贸易服务手续费、结算手续费等中间业务收入xxxx万元。

二、存在的问题

（三）创新融资服务平台。一是金融信息港建设。通过政策引导和激励，加快各类金融要素落地，搭建产融结合的金融服务体系。二是创新投融资平台建设。支持胜道资本拟联合上海赤壁商会、北京商会、广东商会、武汉商会合资组建平台公司，打造科技金融创业园。整合搭建商业、交通、工业、旅游、市政、国资和绿投、高新投等城市发展平台。三是推动产业基金发展。出台股权投资基金相关配套政策，完善基金管理公司激励机制，引进更多更有实力的基金公司来我市投资兴业。

（四）改善金融生态环境。大力开展信用体系建设工作，继续创建全省“金融信用县（市）”和“保险先进县市”。加大逾期贷款清收力度，建立健全企业经济档案、信用档案，大力开展a级信用企业培植活动，实施“审批培植”的管理模式，建立企业信贷培植名录。大力开展信用诚信教育“进乡镇、进企业、进村组”的活动。鼓励金融机构开展减费让利活动，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节，降低融资成本。