《在市委全会暨读书班结业式上的讲话》

在市委全会暨读书班结业式上的讲话

市委x届x次全会暨读书班即将完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议是在全市上下众志成城抗疫情、迎难而上抓发展、奋力夺取双胜利的关键时期，召开的一次重要会议，对我们“建设xx第二城、争创全省副中心、打造双城次极核”，具有引爆性作用、里程碑意义、划时代影响。我们集中两天时间，开套会、吃套餐，时间缩短、程序不减、内容不少，召开市委全会、市委读书班、全市服务业发展大会，并就“打造双城次极核”“加快建设xx新区”作出两个重大《决定》。今天上午，我们分组进行了讨论，市委常委会专题听取了讨论情况汇报。大家一致感到：这是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”。深入学习领会习近平总书记关于xx地区双城经济圈建设的系列重要论述，深入学习领会中央财经委员会第六次会议、省委十一届七次全会和省委读书班精神，深入学习领会省委关于双城经济圈和省级新区建设的重大决策部署，开展理论大学习、思想大武装、发展大研讨，增强了“一心向党、对标对表”的政治定力。大家一致认为：这是一次与时俱进开新篇的“大检阅、大谋划”。始终聚焦夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，始终聚焦打造xx地区双城经济圈次极核，始终聚焦加快建设省级xx新区，总结工作令人鼓舞、擘画蓝图让人振奋、安排部署催人奋进，增强了“一往无前、突破突围”的发展定力。大家一致表示：这是一次重整行装再出发的“大动员、大部署”。紧紧围绕“夺取双胜利、全面奔小康”，紧紧围绕“借力双城记、打造次极核”，紧紧围绕“加快建新区、再造新xx”，发出动员令、吹响冲锋号、立下军令状，增强了“一抓到底、担当担责”的实干定力。总之，这既是一次高举旗帜、凝心聚力的学习贯彻会，也是一次求真务实、加油鼓劲的安排部署会，更是一次继往开来、砥砺奋进的动员誓师会。

同志们，我主持市委工作以来，在每次市委全会结束时都会讲一个主题，六届二次全会讲的是“新风扑面、清风送爽、雄风乍起”，六届七次全会讲的是“不忘初心、满怀信心、坚定决心”，六届八次全会讲的是“新担当、新作为、新激励”，六届九次全会讲的是“一以贯之、一马当先、一往无前”，六届十次全会讲的是“风清气正、风平浪静、风生水起”，六届十一次全会讲的是“发展有我、奋斗忘我、追求无我”，这些主题无一例外都是特殊背景、特定阶段的特别表达，都是源自内心饱含深情、寄托感情的真情流露。本次全会是在党中央推动xx地区双城经济圈建设重大战略部署大背景下召开的，是在省委、省政府同意设立省级xxxx新区新形势下召开的。因此，全会重点对这两项工作进行了安排部署，确保党中央重大战略部署和省委重大决策部署在xx落地生根、开花结果。这两个重大《决定》相辅相成、相得益彰，是推动治南兴南再上新台阶的“姊妹篇”，其中“打造次极核”是管总管全局的战略目标，“加快建新区”是抓实抓具体的战略抓手。这里，我围绕“百年大计、xx大事、发展大业”这一主题，与大家作一交流。

第一，百年大计，必将开创一片新天地

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。每一个伟大的时代，都有一批新区的诞生、推动一座城市的崛起。面对百年未有之大变局、百年未遇之大疫情，我们以穿越历史的宏大格局、放眼时代的战略眼光、引领未来的雄心壮志，谋定后动、当仁不让、全力以赴，加快建设省级xx新区，再造xx新优势、再创xx新辉煌、再谱xx新篇章。

（一）百年大计、百倍努力。幸福都是奋斗出来的。没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。省委作出规划建设省级新区的重大决策部署后，我们提前谋划、主动汇报、多方衔接，7月17日省委常委会审议通过，7月24日省政府正式批复，设立省级xxxx新区，成绩来之不易、奋斗成之惟艰。一方面，省委关怀“不一样就是不一样”。关怀是最大的褒奖，支持是最大的鼓励。回望近几年xx走过的辉煌历程，我们前进的每一步都离不开省委特殊的关怀。省委同意设立省级xxxx新区，释放了“三大信号”：一是双城经济圈的“硬核支撑”，这是省委全会后设立的第一个省级新区，必将加快北翼振兴，构建“极核带动、两翼齐飞”的新格局；二是经济副中心的“强劲动力”，这是继宜宾三江新区、成都东部新区后，省委设立的第三个省级新区，必将加快xx发展，形成“主干引领、多支带动”的新局面；三是新兴增长极的“动力源泉”，这是xx地区设立的唯一省级新区，必将推动区域共兴，形成“中心引爆、整体跨越”的新态势。我们要满怀感恩之心、落实国省战略、担当区域使命。二方面，xx工作“雄得起就是雄得起”。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。今天，我们在共同分享新区设立喜悦的时候，有“三点体会”十分深刻：一是艰难困难、攻坚破难就不难。面对全省多地争先恐后建新区的竞争态势，我们率先谋划、率先出击、率先发力，取得了这块金字招牌。二是艰苦辛苦、舍得吃苦就不苦。面对既要奋力夺取双胜利、又要奋发有为建新区的繁重任务，我们尽锐出战、多线作战、连续奋战，打赢了这场攻坚硬仗。三是想法说法、拿出办法就有法。面对设立省级新区标准高、要求高的巨大压力，我们用心谋事、专心干事、全心成事，实现了这个历史突破。我们要不忘奋斗初心、不减拼搏激情、不负艰辛努力。三方面，新区建设“要干好一定要干得好”。千里之行，始于足下。我们成功争取设立省级xxxx新区，这只是万里长征的第一步。省委、省政府对xxxx新区寄予厚望，有“三大要求”十分明确：一要把主体责任扛起来，加强组织领导、明确发展思路、统筹规划实施；二要把发展举措实起来，编制发展规划、强化要素保障，特别是要按照“一个平台、一个主体、一套班子”的体制架构，组建管理机构；三要把先行先试干起来，坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展、高水平治理，在产业发展、产城融合、城市建设、开放合作、生态保护等领域先行先试、率先突破。我们要坚定不移抓执行、抓推进、抓落实，确保3年初见成效、5年中见成效、10年大见成效，以实实在在的成效回报省委的关心关怀。

（二）百年梦想、百年守望。时光不负有心人，星光不负赶路人。建设省级xxxx新区功在当代、利在千秋，承载大城崛起光荣梦想，赋予治南兴南历史荣光。一方面，高扬川北重镇雄风。川北重镇、底蕴深厚，高扬雄风、正当其时。回望新中国成立以来xx的发展史，有“三大跨越”意义重大：一是1950年成为省级建制川北行署驻地，成为“川北首府”；二是1993年撤地建市开启工业化城镇化的全新征程，成为“xx区域中心城市”；三是2011年进入国家战略规划，成为“xx经济区北部中心城市”。20**年我们获批设立省级xxxx新区，必将承载国省战略、担负时代使命、引领区域发展，让xx川北重镇雄风乍起。二方面，稳固区域中心地位。区域中心、当仁不让，稳固地位、坚定不移。放眼当下全省区域发展格局，有“三大态势”有目共睹：一是“主干”首位在前、一骑绝尘，成都依托天府新区、高新区、东部新区，国家中心城市建设风生水起；二是“区域”抱团发展、整体成势，德阳依托凯州新城、眉山依托天府新区仁寿片区、资阳依托临空经济区，成德眉资同城化势不可挡；三是“多支”竞相发展、你追我赶，宜宾依托三江新区、泸州依托泸东新城、达州依托万达开川渝统筹发展示范区，区域中心城市之争日趋激烈。建设省级xxxx新区，必将激发内生动力、提升城市魅力、增强比拼实力，让xx城市地位节节攀升。三方面，加快大城崛起步伐。xx发展、向上向前，大城崛起、未来已来。市第六次党代会以来，从“第二城”高点起步、到“副中心”乘势而上、再到“次极核”激情出发，xx发展风清气正、风平浪静、风生水起，有“三大成效”令人振奋：一是大城实力雄姿英发，我们经济总量20**年在xx率先跨入“2000亿俱乐部”、去年突破2300亿，正加速向3000亿迈进；二是大城气质容光焕发，我们持续实施最大范围城市修复、最大体量城市改造、最大规模城市会战，主城区建成区面积达153平方公里、常住人口达145万人；三是大城支撑整装进发，我们已全面进入高铁时代、高速时代、空港时代，我们拥有xx经开区、xx高新区、xx现代物流园、保税物流中心（b型）、四川自贸区协同改革先行区等重大平台。建设省级xxxx新区，必将完善大城功能、提升大城品质、夯实大城支撑，让xx大城崛起如虎添翼。

（三）百年机遇、百年难遇。抓住机遇、赢得美好未来，错失机遇、落后一个时代。逐梦大城、新区已来；新区已来，第二城已来、副中心已来、次极核已来。一方面，战略机遇前所未有。战略上抢先机，发展上开新局。省委、省政府对xxxx新区的定位是“三区一高地”：“三区”就是xx地区双城经济圈北翼现代产业发展集聚区、国家产城融合发展创新示范区、嘉陵江流域绿色发展引领区，“一高地”就是四川东向北向开放合作新高地。这个发展定位具有“三大战略价值”：一是国家战略的承载地，是推动xx双城经济圈建设的发展平台；二是省级战略的实施地，是实施“一干多支”发展战略的功能平台；三是区域战略的交汇地，是提高区域中心城市产业和人口承载能力的综合平台。我们要放眼战略全局、抢抓战略主动、释放战略效应。二方面，政策机遇前所未有。政策向好、全局主动。新区建设普遍有“三大政策红利”：一是干部人才政策，包括机构设置、干部选配、人才招引等方面；二是财税金融政策，包括财政补贴、税收减免、金融创新等，比如，重庆“两江新区”企业所得税税率低至15%、比其他区域低10个百分点，河北“雄安新区”创办科技企业直接免税3至5年；三是改革创新政策，包括先行先试、容缺容错、试点试验等，比如，雄安新区成为“国家数字经济创新发展试验区”，实行数字经济发展“非禁即入”。我们要认真研究政策、全面盘活政策、真正用好政策。三方面，现实机遇前所未有。现实机遇就是真金白银。省委要求，省政府要指导省直有关部门结合职能职责提出含金量高的支持措施，推动省级新区在区域发展中发挥引领带动作用。这必将给新区发展带来“三大拉动效应”：一是项目大投入，省上将在重大交通枢纽、公共服务、生态环保等项目安排上给予倾斜，比如，上海浦东新区建设30年来，固投年均增长38%以上；二是产业大布局，省上将在先进制造业、现代服务业、现代农业等产业布局上给予扶持，比如，宜宾依托三江新区引进投资100亿的宁德时代项目；三是要素大保障，省上将在机构编制、资金资源、行政审批等要素保障上给予支持，比如，甘肃在建设兰州新区时，将省级经济管理权限全部下放。我们要把握现实机遇、抢抓发展主动、争取最大支持。

第二，xx大事，必将再造一个新xx

城市让生活更美好。穿越2200多年的岁月沧桑，xx从秦砖汉瓦中走来，在新时代熠熠生辉。随着省级xxxx新区的闪亮登场，我们比历史上任何一个时期都更接近、更有信心和能力实现大城崛起的宏伟目标。未来的xx新区，必将是具有国家气场、巴蜀气派、山水气质的现代新区。

（二）要迎难而上艰辛赶考。踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。建设xx新区，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须事不避难、攻坚克难。一方面，要有敢为人先、敢走新路的闯劲。敢为人先，才能发展领先；敢闯新路，才能开创新局。小平同志1979年针对广东创办经济特区讲了一句话，“杀出一条血路来”。建设xx新区，没有先例可循、没有经验可用、没有模式可搬，必须敢开历史之先河、敢当事业之先驱、敢作时代之先锋，要有一种“狼性”，在没有先例的领域开疆拓土、在荆棘密布的战场攻城拔寨、在风起云涌的时代勇立潮头。二方面，要有坚持不懈、锲而不舍的韧劲。路虽远行则将至，事虽难做则必成。建设xx新区，是一场锤炼斗志、检验作风、比拼精神的“马拉松”，必须拿出“三力”：一是坚如磐石、稳如泰山的定力；二是挑战自我、挑战极限的耐力；三是抓铁有痕、踏石留印的毅力。我们要咬定青山不放松、持之以恒不懈怠，不到长城非好汉、不破楼兰誓不还。三方面，要有敢打大仗、能打胜仗的干劲。干劲、干劲，越干越有劲。事业不能迁就人。xx新区既然是“百年大计、xx大事、发展大业”，干部就必须符合“五条标准”：一是政治过硬、胸怀全局，二是专业过硬、业务精湛，三是能力过硬、素质优良，四是作风过硬、善打硬仗，五是纪律过硬、清正廉洁，锻造一批能干事干成事、不出事不惹事的干部，锻造一批立说立行的干将、开创开拓的闯将、敢拼敢打的猛将。

（三）要不胜不休从容应考。乱云飞渡仍从容，无限风光在险峰。建设xx新区，梦在前方、路在脚下，必须一马当先、一往无前。一方面，要志存高远有“雄心”。自信人生二百年，会当水击三千里。我们建新区，必须具备“三种特质”：一要胸怀顶天立地的大格局；二要彰显战天斗地的大气魄；三要干成惊天动地的大事业。我们要坚持世界标准、国内一流、省内领先，树立雄心壮志、点燃创业激情、挥洒时代风采。二方面，要志气凌云扬“雄风”。风起则云涌，势起则事成。我们建新区，必须保持“三种状态”：一要奋发有为，雄赳赳、气昂昂；二要担当勇为，有激情、有热情；三要敢做善为，意志坚、斗志强。我们要气吞山河、气势磅礴、气贯长虹，做到勇立潮头破大浪、敢教日月换新天。三方面，要志在必得敢“雄起”。说一千道一万，不如干出来看一看。我们建新区，必须呈现“三种景象”：一是“纸张飞扬”到“尘土飞扬”；二是“塔吊林立”到“高楼林立”；三是“新区建设”到“新城崛起”。我们坚信：只要我们不忘初心加油干、牢记使命往前冲，在不远的将来，一座经济实力强、发展质量高、城市形象美、对外影响大、人民生活好的xx新区，必将在嘉陵江畔璀璨夺目。

同志们，历史已铭记前进的足迹，未来将创造奋斗的奇迹。最后，我想表达三层意思：第一，百年大计，梦想在心中点燃，我们都是“追梦人”，我们要敢于有梦、勇于逐梦、勤于圆梦，让新区立城之梦“梦想成真”。第二，xx大事，未来在手上掌握，我们都是“拓荒人”，我们要发展有我、奋斗忘我、追求无我，让新区崛起之势“势不可挡”。第三，发展大业，道路在脚下延伸，我们都是“赶路人”，我们要风雨无阻、风雨兼程、风雨同舟，让新区强市之光“光耀xx”。我们工作生活在xx万平方公里的xx大地上，汇聚着xx万xx人民的磅礴伟力，在新时代开启了xx新区建设的宏伟征程。历史将在我们手中延续，未来将在我们手中创造。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、省委的坚强领导下，抓好百年大计、办好xx大事、干好发展大业，开启“建设xx第二城、争创全省副中心、打造双城次极核”的崭新篇章。