《对永州县域经济发展状况的分析与思考》

对永州县域经济发展状况的分析与思考

对恩平经济发展方向的分析与思考

随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施和珠江三角洲城市一体化建设进程的加快，恩平市委、市政府紧抓机遇，提出了加快发展第三产业、以发展大旅游业促进恩平第三产业发展的工作思路，提出了旅游强市、旅游兴市、旅游旺市的战略部署，本文将结合实际分析恩平的旅游产业现状并对旅游业的发展提出建议。

一、恩平旅游产业现状分析

（一）得天独厚的旅游资源优势

恩平市位于广东省西南部，属珠江三角洲区域，粤中粤西交汇地，濒临南海，毗近港澳，距香港180海里，距澳门110海里，旅游资源相当丰富。

1、地热资源闻名天下。恩平温泉源自华南三大断裂带交汇处，温泉蕴藏量大，已开发的各个温泉旅游区，仅自涌的温泉日流量就达2600立方米以上，有偏硅酸、氡、硫、锂、锶等多种对人体有益的矿物质和微量元素。其中金山温泉水含有48种微量元素，仅次于闻名于世的秘鲁温泉，有“天下第二泉”之称。

2、自然风光浑然天成。在清湾综合场区内有珠三角地区惟一保存较好的原始森林–七星坑原始森林，是物种的天然宝库，与七星坑原始森林相连接的锦江水库，水山一色，烟波浩渺，附近的河排森林公园有连片梅林与禾雀花林，那吉镇的“七彩坑”和“仙人塞海”、古金矿山等自然景观也闻名遐迩，在东安街道办事处，还有“绿色天堂”之称的青南湖。此外，在横陂镇，镇海湾的数百亩红树林，被省红树林研究专家郑松发认为是省内连片面积最大、生态环境最好的红树林，国内罕见。

3、人文景观独具特色。恩城镇鳌峰山、锦江河，学宫，冯如广场，那吉镇的石头村、圣堂镇的“举人村”歇马自然村，人文景观独特，特别是圣堂镇的“举人村”歇马自然村，表现封建文化的“男巷女巷”国内少有，600多年村史培育了430多名封建官吏的现象在广东省也是罕见的。

（二）单一化的产业格局制约了恩平经济的发展

1、旅游格局不科学。在地理格局上，四大温泉都处于那吉、大田、良西的偏西北山区，呈弧线分布，且那吉镇与良西、大田三镇没有公路直接相通，作为扼守四大温泉景区咽喉的恩城、圣堂、君堂等地，没有一个可以打得出去的景区甚至景点。

2、产业链不完善，旅游基础设施和相关第三产业配套设施落后。旅游产业链由食、住、玩、行、游、娱、购组成，如果单单是停留在景区开发的层面上，只注重“游”，这是一种不完全的旅游业。若住宿业不上档次、饮食业不具特色、玩乐业不丰富、运输业不便利、娱乐业不吸引人、购物业不成规模，这条产业链就不是健全完整的。恩平市的实际是，在景区游上，温泉景区搞得不错，但缺乏其它产业的配套，有些景区的公路长期以来坑洼不平，如遇恶劣气候，即使小汽车也不能经过；有的景区公路则等级偏低，限制了旅游大巴的通畅行驶；有些景区的部分路段则未能通行大巴，造成许多旅游团因此而望景兴叹。同时，在中心城区的游憩、娱乐设施和饮食住宿方面也存在着不足，旅游购物场所欠缺，而且对于需要qs认证才能出售的土特产来说，市场份额更是持续下降，因此，很多游客来到恩平后，感觉除了泡温泉就没有其他事情可做，严重阻碍了旅游的次级消费，不能较好地带动其他商业发展。

4、加大宣传，推介好恩平这张旅游城市名片。恩市游客接待人数徘徊不前的一个重要原因就是旅游的对外营销工作力度不深，面不广。要壮大旅游产业，必须充分利用中介直接推销的商业模式推广恩平。一是培养一支旅游中介队伍，通过发展旅游经纪人、开发旅游客户、与各旅行社建立紧密的合作伙伴关系，争取在主要旅游城市、地区建立江门恩平旅游联络处等方式，做大做强恩平旅游业。二是加大力度对旅游景区进行包装和宣传，让“中国温泉之乡”更加深入人心。三是充分利用名人效应。切实加强与珠江流域、粤港地区旅游界知名人士、新闻媒体的联系沟通，邀请旅游界知名人士、新闻媒体前来旅游采风，报道恩平的景点景区、旅游企业、旅游活动和旅游人物，进一步提升恩平的知名度。四是营造良好的旅游文化的社会氛围，让恩平是优秀的旅游城市口号扎根在恩平市民心中，使大家自觉维护恩平良好的旅游秩序，包容来自各地的朋友。

5、服务发展，工商部门助推第三产业发展大有作为。一是开辟第三产业快速准入通道，提供高效优质的服务。以现代物流业发展为突破点，主动为大型物流企业、交通运输业、房地产业，开发高品位商住小区，拓展物业管理服务等第三产业准入提供全面的政策服务，规范服务流程，提高市场准入服务效能。二是加强监管执法，营造第三产业健康发展环境。加强主体资质监管，通过年检、企业回访、日常监管对违法违规进行规范引导；加强市场主体信用监管力度，坚持日常监管与专项整治相结合，防止不法商贩乘旅游旺季之机，进行虚假宣传、以劣充好、哄抬价格、强买强卖等行为发生；同时，加大对旅游合同的监管力度，规范旅游市场秩序，努力营造第三产业发展公平竞争、健康有序的经济发展环境、打响恩平旅游品牌。三是继续加大旅游品牌创建力度，进一步打响恩平旅游品牌。帝都温泉被世界养生大会组织委员会推荐为养生基地，金山温泉度假村被国家旅游局评定为国家aaaa级旅游区，几大温泉旅游区以“温泉仙景”的健康综合形象晋升为江门“侨乡新八景”，被中国矿业联合会命名为“中国温泉之乡”。在此基础上，要进一步通过创建广东省旅游强市、中国旅游强市、国家aaaa级旅游景区，不断扩大恩平旅游品牌的影响力。

（局领导梁培忠供稿）