《深化机关效能建设经济发展环境双月整治实施方案》

深化机关效能建设经济发展环境双月整治实施方案

为全面落实科学发展观，认真贯彻执行市委、市政府《关于深化机关效能建设、进一步优化经济发展环境十条规定》（以下简称《十条规定》），进一步转变工作作风、提高工作效率、提升服务水平，助推南昌又好又快发展，根据市机关作风暨效能建设领导小组《关于开展“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动实施方案》（洪效能[2008]1号），结合我办实际，制定本案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，紧紧围绕市委、市政府推进“两篇文章”、加快“富民强市”步伐的目标，以转变我办干部作风、提高工作效能、促进工作落实为主题，以解决我办机关效能中的突出问题为重点，认真查摆问题，深刻剖析原因，强化整改措施，进一步激发全办干部的工作热情，增强工作的积极性、主动性和创造性，助推南昌新一轮又好又快发展。

二、工作目标

通过开展“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动，要在以下四个方面取得明显成效。

——责任意识明显增强。找准单位和个人在南昌新一轮又好又快发展进程中的位置，摆正局部与全局、个人与集体的关系，克服个人主义和小团体主义的倾向。认真履职、勤于工作、敢于负责、勇于创新、竭尽全力做好自己份内的事情，做好自己应该做的工作。

——机关作风明显改进。全办干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设进一步加强。单位和干部履行岗位职责的积极性、主动性进一步增强，服务群众、服务投资者、服务发展的意识进一步增强，做到我办机关作风状况群众满意、基层满意、领导满意和上级机关满意。

——办事效率明显提高。我办的办事程序、办事标准、办事结果公开，工作流程更加优化，办事效率更加快捷，服务措施更加完善，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作运行机制得以尽快形成。

——投资环境明显优化。通过坚持不懈地加强我办机关效能建设，进一步营造优质高效的政务环境、公平公正的市场环境、依法办事的法制环境、安商富商的服务环境，为南昌创造在中部地区乃至全国最具竞争力的投资环境优势作出应有的贡献。

三、方法步骤

按照全市统一部署，我办开展“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动，从6月中旬开始，集中两个月左右时间，分学习动员、查找差距、集中整改三个阶段进行。

第一阶段：学习动员（6月13日—6月30日）。主要任务是进行思想发动，切实提高我办干部的思想认识。重点工作是：

（一）召开动员大会。办主要领导作动员讲话，号召大家要从政治和全局的高度，深刻认识开展“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，积极投身到此项活动中来。

（二）认真组织学习。组织全办干部职工认真学习胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述，学习市委、市政府领导在活动动员电视电话会上的讲话，学习市委、市政府《十条规定》、《南昌市优化投资环境条例》、《南昌市损害经济环境行为行政处分暂行规定》、《关于加强机关效能建设的暂行规定》、《关于机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》、《南昌市机关工作人员行为规范五条禁令》、《南昌市行政过错责任追究暂行办法》等法规、制度，把思想和行动切实统一到市委的重大部署上来。

（三）组织大讨论。要联系实际，围绕查找妨碍服务南昌又好又快发展以及单位、个人在思想观念、工作作风、管理方式方法等方面存在的突出问题，认真开展落实科学发展观大讨论。要对照加快南昌发展的要求，讨论单位和个人发展意识、大局意识、忧患意识、机遇意识、责任意识强不强，工作标准和工作效率高不高；对照转变工作作风、加强效能建设的要求，讨论单位和个人在思想作风、工作作风和工作效能方面还存在哪些问题；对照建设高效政府的要求，讨论本办的各项工作流程是否规范有序、高效；对照“创业富民、创新发展”的要求，讨论单位和个人是否存在政令不畅、本位主义、办事拖拉、推诿扯皮等问题。

通过大讨论，进一步统一思想，不断提升为加快南昌发展服务的水平。

（三）加强督促检查。要把督促检查贯穿于活动的各个环节，采取多种形式督促检查各个阶段工作任务和整改措施的落实，确保取得实效。

（四）加强舆论宣传。要充分运用各种宣传阵地，为活动营造浓厚的舆论氛围，并及时向效能办报送活动动态。

（五）坚持常抓不懈。机关效能建设工作只有起点，没有终点，只有更好，没有最好，必须常抓不懈。要加大力度，创新工作，把机关效能建设和优化发展环境工作持之以恒地抓出成效。