《关于改革高教办学体制和模式的若干思考》

关于改革高教办学体制和模式的若干思考

关于加强州县党校办学体制改革提高干部

教育培训工作科学化水平的意见

（讨论稿）

我州在2007年5月就出台了《创新党校办学体制深化党校教学改革的意见》，将我州县（市）委党校改为州党委党校的分校，并明确了各自的基本职能。成立了自治州党校系统教学工作协调小组，对州党校及分校的师资力量进行整合和优化，根据我州实际设立了6个学科教学小组，对统筹调配师资及队伍建设等作了原则安排。三年来，我们在工作指导、师资调配、学科建设、教学研讨、队伍建设等方面做了积极有益的尝试和探索，积累了一些经验，已经走在全区地州党校的前列。但还有许多方面的工作需要在实践中加强和深化。为贯彻落实好2011年自治区党校、行政学院校（院）长会议精神和地州党校办学体制改革的意见，不断提高博州干部教育培训工作科学化水平，结合我州实际，提出如下意见。

一、指导思想

和主要任务

第一，指导思想。认真落实全国和全区党校校长和行政学院院长会议精神，进一步贯彻落实两个《条例》和《纲要》精神，坚持以科学发展为主题，以改进作风、解放思想为关键，瞄准建设全疆一流地州党校的目标，创新教学、科研、管理理念和体制机制，强化作风校风建设措施，努力实现校（院）事业跨越发展，进一步开创干部教育培训事业发展的新局面。

第二，主要任务。整合全州干部教育培训教学资源，以提升县级党校办学质量和效益为目标，建立州县党校教学统筹工作机制，着力构建由县（市）党委和州党委党校牵头主办、有关部门协作配合的县级党校办学格局；紧紧围绕干部教育培训工作为党的中心工作服务、为干部健康成长服务这一主题，以建设全区一流州、县党校为目标，不断优化、调整和完善教学布局，不断丰富和拓展培训内容；继续深化教学科研改革，抓住自治区政治理论专业千名骨干教师培养计划和新一轮援博的机遇，实施教师和干部全员培训工程，进一步完善教学设施，为大规模培训干部提供有力保障。

二、全面整合全州党校系统优质教学资源，建立州县党校教学统筹工作机制

第一，加强州党校对县（市）党校的宏观指导。县（市）党校作为州党校分校，实行双重管理，由县（市）党委主管、州党校协管，在调整领导班子时，除校长外，其他成员应征询州党校意见。分校常务副校长可列席州党校校务委员会会议。县级党校调整编制、调进人员、教师职称评审等事宜，应征得州党校同意。州党校教学工作协调小组，统筹安排本校及分校的学制设置、教学内容、教学计划、师资调配和教学考评。着力构建由县（市）党委和州党校牵头主办、有关部门协作配合和各自职能明确的县级党校办学格局。

第二，加强州党校对县（市）党校的教学统筹。全面整合全州党校系统优质教学资源，以提升县级党校办学质量和效益为目

力度，通过各种途径，施切实提高教师业务水平，确保专职教师每年参加脱产培训的时间累计不少于1个月。州党校新选调教师一般应具有硕士、县（市）党校应具有全日制本科以上学历。县（市）党校教师要逐步实现以兼职教师为主，县、乡两级党校的兼职教师要占到教师比例的50％以上，乡镇党校不配置专职教师，乡镇党委书记、乡镇长都是教师。县（市）党校要进一步解放思想，大力整合同级培训机构，实行培训资源优化和共享。二是要统筹建立兼职教师队伍大师资库。选聘实践经验丰富、理论水平高、善于课堂讲授的党政领导干部、企业管理人员、专家学者担任兼职教师，实现州县优质师资资源共享。落实领导干部上讲台制度，州县党政主要领导定期到党校授课。三是要加强和完善对干部学习培训的考核评价机制。完善学员学籍、考勤、考核制度，全面考核学员的学习态度和表现、理论知识水平、党性修养和作风养成情况，对中青班等重点班次学员要重点、全面考核并将考核情况向学员单位反馈。

五、党校办学体制改革的组织领导和具体实施

党校办学体制改革工作由州党委组织部、党校负责组织实施。改革的重点工作是整合优质教学资源、加强系统业务指导，由教学工作协调小组，统筹安排党校教学工作，充分发挥党校系统整体优势。具体改革措施2011年春季学期开始试点，秋季学期规范完善。2011年4月底前县（市）党校、行政学校要加挂州党校、行政学院分校牌子。