《行政审批服务局党建引领改革经验材料党建引领促改革 双向赋能聚合力》

行政审批服务局党建引领改革经验材料党建引领促改革 双向赋能聚合力

党建引领促改革双向赋能聚合力

今年以来，**市行政审批服务局深入实施“党建聚合力”工程，坚持以党建为引领，持续深化“放管服”改革，秉承“强基础、优服务、抓创新、树品牌、作示范”的总体思路推动党建工作与业务工作双向赋能。

一、以党建强基础

一是坚定理想信念，强政治基础。党组会议研究重大事项、重要问题和重点工作时，严格落实“第一议题”制度。印发《**市行政审批服务局2022年党建工作要点》，明确5个方面共15项党建工作要点，为推动全局工作高质量发展提供坚强组织保证。

二是突出理论武装，强学习基础。中心组学习将党务和业务相结合，印发《2022年党组理论学习中心组专题学习计划》，明确10项学习重点，提出7点工作要求，并将学习筹备等工作按照业务关联程度分解到责任处室，以常态化长效化机制不断巩固党史学习教育成果。对标中央决策部署，将与业务工作相关的党中央有关文件会议精神定期汇编成《学习与参考》，不断提升党员干部谋大局、促改革的能力。

三是锻炼过硬本领，强改革基础。围绕省政务管理服务局关于深化“放管服”改革“揭榜竞优”工作任务，局党组牵头揭榜7项改革任务，让党员干部在改革实践中练就过硬本领。聚焦党务和业务工作结合点，局党组下发《关于开展“强省会、勇担当，走在前、当表率”活动实施方案》，部署24项具体任务，将改革课题任务分解到处室、明确到党员个人，让党员干部在组织生活中不断提升专业素养，从源头上解决党务工作、业务工作“两张皮”问题。

一是突出改革创新，持续优化营商环境。对照《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》和《**市2022年深化“放管服”改革重点任务分工方案》，纵深推进“放管服”改革。编印《**市“放管服”和“一件事一次办”改革情况通报》，将先进经验做法在全市范围推广，引导广大党员干部争先竞优。如深度拓展告知承诺制改革，通过精简证明事项为企业群众办事创业减负；推动社会投资简易低风险工业仓储项目建设用地规划许可证和建设工程规划许可证合并办理，审批时限缩短90%；推进市场准入“一业一证”“一业一照”改革，为市场主体节约人力成本数百万元、房租成本数千万元。

二是突出减证便民，不断提升服务效能。依托政务服务一体化平台和“我的**”app，通过部门联动、业务再造和系统开发，逐步探索实现企业群众办事证明证照免提交，加快建设“无证明城市”。注重发挥党员先锋模范作用，坚持每日专题研究、每周集中调度，扎实推进改革攻坚。截至目前，**第一批“无证明”事项应用场景已进入测试阶段，通过部门核验、数据复用等方式，“户口簿”“营业执照”“教师资格证”等27类电子证照已可实现办事免提交，“无犯罪记录证明”“户籍证明申领”等21项证明实现网上在线开具。

三是突出极简审批，打造“一件事一次办”升级版。坚持群众立场，聚焦群众所需，不断深化“一件事一次办”改革成效。深化个人“一件事一次办”，创新推出“棚改补贴发放、棚改补贴退缴、经适房上市交易”等3批次“一件事一次办”改革。原本群众需要跑多个窗口办理的事项，现在不到10分钟就能办完。打造园区版“一件事一次办”，对标“五好”园区建设二十条措施，结合园区产业特色，指导12个园区围绕项目建设、制造业发展、会展服务提质等方面梳理共计240件园区“一件事一次办”事项，跑出了行政效能的加速度。