《县集体林产权制度改革动员会议的讲话》

县集体林产权制度改革动员会议的讲话

同志们：

今天，我们召开全县集体林产权制度改革动员会议，主要任务就是贯彻市里关于深化集体林产权制度改革的一系列精神，总结###乡试点工作经验，研究部署全县的林改工作任务，扎扎实实地推进全县集体林产权制度改革。下面我讲三个方面的问题。

一、全县林改工作的简要回顾

自去年11月17日全市林改动员会议后，我县认真贯彻落实《###市深化集体林产权制度改革工作方案》（铁政发[20*]42号）和《###市政府办公室关于加快集体林产权制度改革工作的通知》（铁政办明电[20*]7号）精神，抽调人员，组建机构，宣传发动，出台方案，组织培训，开展试点，集体林产权制度改革工作取得了阶段性成果，为林改工作的全面推开奠定了坚实的基础。全县林改工作主要做了以下几项工作。

一是建立组织机构，落实林改责任。按照市政府要求，我们建立了由县主要领导任组长，分管领导任副组长，林业、土地、财政等有关部门参加的林改工作领导小组，成立了林改办公室，负责指导督查林改工作。进行试点的###乡也相应地建立了林改组织机构，并抽调乡干部驻村帮助开展林改工作。形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各相关部门配合抓，上下联动、层层负责的局面。

二是组织学习培训，逐级宣传发动。市林改办去年11月29日在我县举办的各县（市）区林改办和试点乡、村干部参加的林改培训班后，我们分别举办了不同形式的林改培训班，对县林改办和###乡林改领导小组成员、乡林业站、村两委成员进行了培训，把林改政策、乡、村在林改中的职责和任务制成宣传册，发放到林改工作人员手中。半年来，全县共举办林改培训班期，参加培训人数达到人次。在强化培训的同时，不断加大媒体宣传力度，对试点乡、村林改工作进行了及时的报道，使广大乡、村干部群众不断了解林改、支持林改、参与林改，为林改营造了良好的氛围。

第一，党政领导高度重视是林改成功的保证。市、县领导包括市林业局领导多次到试点乡、村检查指导林改工作，亲自审定乡、村林改方案，为林改工作的顺利开展提供了组织保证。###乡党委政府高度重视，专门成立了乡林权制度改革领导小组，乡主要领导亲自抓，分管领导具体负责，并严格按照市县的工作部署和要求逐步推进林改工作。实践证明，只有党委、政府主要领导高度重视，纳入日程，实实在在抓，林改工作才能打开局面，取得成效。

第二，林业部门充分发挥参谋指导作用是林改成功的前提。市、县林业局高度重视林改试点工作，市林业局主要领导、主管领导多次到###乡指导工作，集中骨干力量包扶试点乡镇和村，帮助解决具体问题，为乡党委、政府当参谋，保证了林改工作的顺利进行。县林改办积极抽调专人，组建工作指导组，深入乡、村认真开展调查摸底，耐心征求群众意见，搜集、梳理改革中遇到的问题。指导组及时向乡里、村里反馈林改工作进度、质量、经验和问题，保证了林改工作扎实有效的推进。

第三，制订周密具体的方案是林改成功的关键。在市、县林业局的指导下，###乡党委、政府明确工作思路，在搞好调查摸底的前提下，研究制订了全乡及8个村的林改方案。这些《方案》既符合政策，又符合乡情、村情，周密细致，操作性强，群众拥护，保证了具体实施中改而有序，分而不乱。在方案制定过程中，做到了底数清，因地制宜；做到了涉及到的历史和现实问题科学梳理，拿出科学的解决办法；做到了上下结合，尊重民意。总之，有个好方案，改革就成功了一半。