聚焦十八届三中全会:全面深化改革·方法篇范文大全
第一篇:聚焦十八届三中全会:全面深化改革·方法篇改革无坦途,路该怎么走。
2fi0f6c5ck7www.6dgww.com35年改革实践,我们始终坚持解放思想,实事求是,以高超的智慧不断探索改革路径,积累了宝贵历史经验,创造了推进中国改革大业的方法论。
方法正确,改革事半功倍、破浪前行。
今年7月,在湖北调研时指出。“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,把握全面深化改革的内在规律,特别是要把握全面深化改革的重大关系。”这是对改革经验的宝贵总结,对改革方法的科学概括。
十八届三中全会将把握改革规律,为改革再次谋篇布局。
“上”与“下”的呼应——摸石过河与顶层设计结合
今年10月底,一项新举措牵动人心——资本登记制度改革在全国推进。
此前,按照转变职能、简政放权的总体改革思路,北京中关村、上海浦东、广东等地先后试水企业登记制度创新,“宽进严管”引发企业热潮。
它是顶层设计与“摸石过河”相结合的成果之一。从发轫于安徽小岗村的家庭联产承包,到萌芽于深圳小渔村的特区开放,35年来许多重大改革都源自地方创新,再由国家指导支持,最后在全国推广普及。“自上而下”与“自下而上”良性互动,折射“中国智慧”。
改革是复杂的系统工程。当改革打响攻坚战,迫切需要把顶层设计和基层创新结合起来,在摸石过河中把握规律,在统筹规划中推进改革。
强调顶层设计,是改革的大局观。
趟深水,过险滩,“导航仪”不可或缺。有科学的顶层设计,才有合理的改革路径;有明晰的系统谋划,才有扎实的改革措施。
我们面对着这样的现实。表层麻烦解决了,深层问题凸显了;显性症结化解了,隐性风险浮现了;发展水平高了,诉求也更庞杂了。新旧矛盾纠结,利益藩篱交错。缺乏顶层设计,改革难以凝心聚力,有的改革不仅要顶层设计,还要顶层推动,全面改革拒绝碎片化。
理顺与市场关系,涵盖职能转变、市场体系建设、金融体制改革等;完善收入分配制度,涉及国家企业居民之
间、中央地方之间利益格局的重大调整„„啃掉这些“硬骨头”,非一个地方或一个领域能够单打独挑,必须从顶层谋篇布局。
十八大报告提出“完善体制改革协调机制”,今年9月,35个成员单位组成的经济体制改革部际联席会议制度建立,直接受国务院领导,超越条块利益的顶层设计有了更具体的依托。
尊重基层首创,是改革的群众观。
不久前,一份《关于促进改革创新的决定》在上海出
台,给不少人带来观念的震撼。因为它不仅奖励改革创新者,更强调对“未牟取私利的改革创新失败者”实行“免责”,允许试错,宽容失败。
亿万人民是改革主体。尊重基层首创精神,就要集思广益,鼓励先行先试,让群众探索实践的涓涓细流,汇聚为推动改革的滚滚热潮。越是牵涉面广、关乎百姓切身利益的改革,往往难度越大。问计于民,问需于民,让每一份改革方案集民智、顺民意,才会破解千难万难。
“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的”,十八大以来,上与下的呼应,最大程度聚合着改革正能量,激
发了中央和地方、和社会的积极性创造性。
“点”与“面”的协调——整体推进和重点突破结合
9月29日,中国境内首个自贸区在浦东揭牌。这块28.78平方公里的“试验田”,要做的文章并不止于“自由贸易”,还涉及外资、财税、物流、行政管理等诸多领域的改革探索。
“不是栽盆景,而是种苗圃”。在自贸区的框架设计中,整体推进和重点突破相结合的思路清晰可见。
改革从一开始就非简单的修修补补。十八大提出“五位一体”总布局,全面深化改革更需把握好点与面的辩证法。
全面,意味着不能单兵突进。
改革不断深入,各领域各环节改革的关联性互动性明显增强,每项改革都会对其他改革产生重要影响,每项改革又都需要其他改革协同配合。
推进新型城镇化,户籍屏障不拆除、公共服务不均等、福利沟壑不填平,农民如何变市民。推进利率市场化改革,
银行存贷利差缩小、竞争加剧,金融风险如何防控。资源要素改革,企业成本上升,经营困难如何应对。完善社保制度,必然加大财政收支压力,财税体制如何与此相适应。
改革是一场深刻而全面的社会变革,必须增强系统性、整体性、协同性。
全面,并不代表遍撒胡椒面。
深化改革不能眉毛胡子一把抓。选择一些重点领域和关键环节作为突破口,以点带面,牵一发而动全身,对改革大局尤为关键。
矛盾有主次。抓准主要矛盾,“小切口”能解决“大问题”。十八大以来,简政放权这一“马前卒”疾步快跑,200多项行政审批事项取消或下放,推动“自我革命”;“营改增”渐次铺开,对进一步理顺中央和地方财税关系形成倒逼„„牵住牛鼻子,可以“一子落而满盘活”。
诉求有缓急。更好的教育、更满意的收入、更公平的社会、更清新的空气„„群众关注度高、反映强烈的问题,就是改革要触及的“穴位”。在这些紧要处发力,改到痛处,改得彻底,既是改革的题中之义,也能凝聚社会共识、提振改革信心。
没有整体推进,改革会顾此失彼;不搞重点突破,改革会节奏迷乱。
眼前和长远相统筹,全局和局部相配套,渐进和突破相衔接,把握好整体推进和重点突破的关系,展示了我们从容驾驶改革航船的智慧、技巧与能力。
“变”与“稳”的平衡——
改革力度、发展速度和社会可承受度结合改革既要谋变,也要求稳。
35年的改革没有采取激进式休克疗法,不搞一步到位,而是采取“小步走、快步走、不停步”的渐进办法,避免社会震动过大,较好处理了改革发展稳定的关系。
改革是动力,停不得;发展是目的,慢不得;稳定是前提,“冒”不得。今天,改革发展稳定彼此交融的态势日益明显,相互作用的趋向更加突出,必须在三者之间找到平衡点,确保全面改革顺利进发。
把握好改革发展稳定的关系,胆子要大,步子要稳。胆子大,才能啃动“硬骨头”。全面深化改革处于经济
转型的新阶段,面临多元多变的新环境,改革不再是先前皆大欢喜的“帕累托改进”,需要用更大的政治勇气闯关夺隘,不失时机地大胆开拓。改革越前进,发展就越有底气,抗风险能力越强,越能获得积极的社会稳定。如果因为局部利益和短期风险而顾盼犹疑,就可能前功尽弃。
步子稳,才能掌好“方向盘”。全面深化改革涉及重大利益关系调整,无论在利益增量上做文章,还是在利益预期上作调整,都应科学权衡。推进存量利益的优化,更要稳妥谨慎,任何改革方案的设计和推行,必须统筹各方利益关系,最大限度减少阻力,消解隐患,使改革从易到难、
从小到大、从外围到核心、从增量到存量循序推进。
十八大以来,新一届中央领导集体坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来。
今年,改革新政密集出台,项项造福社会造福人民:“营改增”为企业减轻上千亿元税负,20多个省份出台大病保险实施方案,中央财政安排50亿元用于专项治污,涉农资金整合拉开序幕,制约民间投资的“弹簧门”、“玻璃门”、“旋转门”加快打破„„
改革的唯一价值,是为人民而改革;发展的终极目标,
是为人民而发展。如果改革红利不能反映在老百姓身上,发展成果无法惠及最广大群众,改革会失去动力,发展将没有意义,稳定的环境就难以保证,建设和谐社会就离开了民意根基。
“把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点”,体现了我们以人为本、执政为民的基本理念。
从利益格局的调整,到体制机制的创新;从各方诉求的平衡,到发展方式的转型„„挑战前所未有,改革稳中求进。有十八届三中全会的指引,有体现人民意志的改革布局,有凝聚各方智慧的改革方法,中国式的改革道路越
走越宽广。
《人民日报》(2013年11月11日01版)
第二篇。十八届三中全会通过全面深化改革有关决定十八届三中全会通过全面深化改革有关决定十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
十八届三中全会公报摘要:
十八届三中全会公报公布全面深化改革的总目标
十八届三中全会公报指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
到2020年在重要领域关键环节改革取得决定性成果
全会公报指出,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
三中全会:确保依法独立公正行使审判权检察权
十八届三中全会公报指出,要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。
三中全会:中央成立全面深化改革领导小组
十八届三中全会公报指出,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。三中全会:经济体制改革是全面深化改革的重点
十八届三中全会公报指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
三中全会公报:设立国家安全委员会确保国家安全
全会公报指出,设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。
三中全会明确社会主义市场经济体制的根基
十八届三中全会公报指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。
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第三篇:聚焦十八届三中全会聚焦十八届三中全会
一、选择题
▲单选题
1.中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于2013年11月9日至12日在北京召开,会议审议通过了《中共中央关于
若干重大问题的决定》。
a.建设小康社会b.建设和谐社会
c.全面深化改革d.建设生态文明
2.当代中国最鲜明的特色、我们党最鲜明的旗帜是
a.科学发展b.改革开放
c.维护公平d.宏观调控
3.十八届三中全会指出:全面深化改革的重点是
a.党的建设制度改革
b.经济体制改革
c.政治体制改革
d.文化体制改革
4.改革开放35年来,我国取得的最主要的成果是
a.确立了以经济建设为中心的工作
b.明确了建设生态文明的重要性
c.开创和发展了中国特色社会主义
d.创立了科学发展观的理论
5.国家在建设和发展过程中,进行全面深化改革最实际的立足点是
a.坚持基本路线不动摇
b.我国长期处于社会主义初级阶段
c.我国要构建和谐社会
d.全面建设小康社会
6.我国全面深化改革的总目标是
a.完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化
b.完善和改进中国特色社会主义制度,推进国家治理体系现代化
c.完善和改变中国特色社会主义制度,推进国家治理能力现代化
d.制定和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化
7.2013年9月29日,中国新一轮的改革开放在拉开大幕。
a.深圳自贸区b.广州自贸区
c.南京自贸区d.上海自贸区
8.2014年1月22日下午,江西省政协十一届二次会议举行全体会议。来自九江的江西省政协委员胡晓林发言时说,江西省经济问题存在“早睡觉、晚起床”的现象,要想在全国更有影响,更有地位,必须把经济搞上去,把“穷帽子”摘掉。要落实胡晓林委员的说法必须依靠
a.责任节约b.公平正义
c.改革创新d.勤俭节约
9.2014年1月23日,江西省统计局发布2013年经济运行“成绩单”。数据显示,全省生产总值14338.5亿元,增长10.1%,增速高于全国平均水平2.4个百分点,居全国第13位,比上年前移6位。江西省城镇居民人均可支配收入首破2万元大关,增速位列中部六省第一。这一成绩的取得得益于省委省府坚持
a.共同富裕的根本原则
b.改革开放的基本国策
c.党的基本路线不动摇
d.独立自主的外交政策
10.对下面图表理解最正确的是,我国坚持了
a.人民代表大会制度
b.可持续发展战略
c.科教兴国和人才强国战略
d.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
11.35年来,我们党靠什么来振奋民心、统一思想、凝聚力量。靠什么来激发全体人民的创造精神和创造活力。靠什么来实现我国经济社会快速发展,在与资本主义竞争中赢得比较优势。靠的就是改革开放。之所以这样说,是因为改革开放是
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八、加强和完善党对全面深化改革的领导
牢牢把握方向大胆探索实践注重统筹协调完善组织领导落实领导责任