《创新基层统计方法制度 搞好林业经济统计》

创新基层统计方法制度 搞好林业经济统计

科学制定统计政务制度

做好国有林场经济统计工作

河北木兰围场国有林场管理局

李瑞军

河北围场

068450摘要。统计制度的制定是做好统计工作的前提条件，对提高统计数据质量，提高统计为决策服务的水平都起着至关重要的作用。通过建立统计制度，实施有效统计，使统计、数据准确可靠，为企业的经营决策提供依据，使企业的经济效加强统计基层基础工作，以“统计机构网络化，报表台帐标准化，统计管理法制化，统计信息自动化，统计资料档案化”为目标，开展统计基础规范化工作，狠抓统计机构和统计队伍建设，健全统计调查网络，加强统计执法检查，推进统计信息化建设，使统计工作走向规范化、正规化的轨道，实现效益最大化。文章从新形势下林业统计的重要意义着手，探讨了当前林业工作中存在的问题，并提出对策，以促进林业统计工作的开展。

关键词：搞好

统计政务制定

林业

经济统计

林业统计是国有林场林业经济统计的重要组成部分，是林场经营管理的一项基础性工作。它通过准确及时搜集、整理出的数据来反映林业经济的发展情况，分析其特点和规律，为林业部门提出工作思路和任务服务，为党和政府研究制定林业、林场政策及发展规划，研究和解决林业经济运行中存在的问题等提供决策依据。认真做好林业经济统计，对促进国有林场经济的健康发展和林业经营管理工作的不断深入，具有十分重要的意义。

1.当前林业统计工作中存在的问题

1.1由于国有林场经营体制的变化，各项统计数据不能做到按实收实支填报，而是靠抽样调查及推算结合统计数据，存在一定误差，且当前林业第三产业收入来源多，外来人口流动量大，旅游产品销售门路广，要做到较准确统计确实困难。

1.2统计人员不仅绝对数量少，而且自身素质也普遍较低。统计工作是一项专业技术性较强的工作，作为统计人员，需要具备一定的专业知识，同时要有一定的统计工作经验以及较强的责任心和认真细致的工作作风，才能使统计数据避免出现严重脱离实际及人为出错的发生。一些村级统计人员文化程度偏低，对基本业务知识的学习和提高重视不够，加之村会计变动频繁，又没有进行培训，导致报表数据质量差，记账出错现象时有发生。

1.3统计方法单一，适应性不强。统计方法制度的改革滞后于市场经济的发展，随着经济活动朝着多元化、多样化、复杂化的方向发展，统计对象、统计指标、调查方法、工作方式都将要发生深刻的变化，完全依靠传统的统计制度、统计方法已经无法准确、及时、全面地获得党政领导和社会各界所需要的各项统计信息。

1.4统计法制建设落后。统计法制建设的落后已严重的影响了统计事业的健康发展。统计法纪的松弛已造成统计数据的严重失真。各级党政部门、企事业单位实行目标管理以来，统计数据与单位或个人利益密切相关，人为干扰数据上报的现象时有发生。

1.5影响林场统计数据质量的因素复杂，统计难度日益加大。国有林场统计年报数据有部分指标是各级党委政府考核基层领导干部业绩的重要依据，受行政干预，工作难度大，影响统计数据的准确性。

1.6林场各基层单位的统计人员对林业统计工作的认识不到位，影响了统计数据的质量。部分林场基层的统计人员对此项工作的重视不够，存在等、靠、要数据的现象，没有养成按时报表的良好习惯。在各作业区，统计员一般由作业区会计兼任，一些数字甚至只由主任、支部书记估报，报表一拖再拖。加之一些调查对象对统计的认识不高，收集的林业统计数据失真，严重影响了国有林场统计数据的质量。

2.加强林场各基层单位统计制度改革的对策

2.1改革统计调查方法制度，建立科学适用的统计调查方法体系加强调查研究，及时把握国有林场经济总体运行趋势。为了能更真实准确地反映林业经济状况，应对个基层单位的林业生产经营及经济收支情况进行调查，同时，对林业生产资料的市场行情、林业工艺产品的市场销售情况等进行调查，分析以上因素对林场职工收入的影响，为分析预测职工收入状况提供依据。改革统计调查方法，要合理调整普查周期，还要精简全面统计报表指标，充分发挥重点调查的作用。

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