《关于在京中央国家机关及所属事业单位工资制度改革中纳入新工资标准的物价、福利性补贴等有关问题的通知》

关于在京中央国家机关及所属事业单位工资制度改革中纳入新工资标准的物价、福利性补贴等有关问题的通知

关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收人分配制度改革实施中有关问题的意见

一、关于工资套改时套改年限的计算问题

l、计算套改年限时的工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至2006年的工作年限为11年。

2、折算的工龄不计算为套改年限。

3、出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国（境）外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算；长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。

二、关于工资套改时任职年限的计算问题

（一）公务员工资套改时任职年限的计算

1、公务员工资套改时的任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年任职的人员，如实际任职时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。

2、公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。

3、公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。

（二）事业单位工作人员工资套改时任职年限的计算

l、事业单位工作人员工资套改时的任职年限，是指从正式聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按年度累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年聘用的人员，如实际聘任时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。

2、事业单位工作人员工资套改时，受聘到十级职员岗位人员的任职年限，从执行办事员工资待遇的当年起计算；受聘到九级职员岗位人员的任职年限，从执行科员工资待遇的当年起计算；受聘到十三级专业技术岗位人员的任职年限，从执行员级工资待遇的当年起计算；受聘到技术工五级岗位人员的任职年限，从执行初级工工资待遇的当年起计算。

3、事业单位工作人员工资套改时，在相同等级岗位的任职年限可合并计算。例如，高校讲师到研究机构被聘为助理研究员，其讲师与助理研究员的任职年限可合并计算。

三、关于参照公务员法管理人员的工资套改问题

实施公务员法后列入参照公务员法管理范围的人员，根据任免机关按干部管理权限确定的职务，比照同等条件人员套改级别工资。

四、关于调动人员工资确定问题

按照公务员调任的有关规定，从事业单位、企业调入机关的，根据调入后本人所任职务，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定级别工资。从机关、企业调入事业单位的人员，根据所聘岗位，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定薪级工资。

五、关于浮动及固定工资的处理问题

这次工资收入分配制度改革后，县以下（不合县城关镇）基层气象台站科技人员按照劳人薪〔1986〕l05号文件规定，在地质勘探一线工作的专业技术人员和强体力劳动的工人按照人薪函[1992]7号文件规定，设在城镇以外的麻风病院（村）的工作人员按照劳人薪〔1985〕41号文件规定，向上浮动一级薪级工资，浮动工资满8年后予以固定并继续浮动，此次收入分配制度改革前后实行浮动工资的年限可以合并计算。其中，原按国家规定享受浮动工资待遇且固定了一档或两档职务工资的，薪级工资可高定l级或2级。

六、关于公务员所任职务低于规定的同等学历新录用公务员转正定级工资待遇对应职务层次的工资问题

公务员工资制度改革后，如公务员所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇对应职务层次的，可执行同等学历新录用公务员转正定级工资待遇。这只是人员工资待遇确定的办法，不作为确定职务的依据。

七、关于公务员在职取得国家承认的较高学历后的工资确定问题

公务员在职取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同学历新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。如执行转正定级工资时晋升了级别的，按年度考核结果晋升级别的考核年限重新计算；如晋升级别增加级别工资时增资额超过下一级别一个工资档差的，其晋升级别工资档次的考核年限，从级别晋升的当年起重新计算。

八、关于副省级城市机关的巡视员、副巡视员的工资套改问题

副省级城市机关的巡视员、副巡视员，职务工资分别执行省政府厅局级副职非领导职务、县处级正职领导职务的职务工资标准；级别工资在分别按省政府厅局级副职、县处级正职套改的基础上高定一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。

九、关于公务员由领导职务改任同一职务层次非领导职务后的工资确定问题

对由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员，由任免机关按干部管理权限，根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。

十、关于工资套改后考核为基本称职（基本合格）的年度是否计算为正常晋升工资的考核年限问题这次工资收入分配制度改革后，公务员考核为基本称职的年度，不能计算为正常晋升级别和级别工资档次的考核年限；事业单位工作人员考核为基本合格的年度，不能正常增加薪级工资。

十

一、关于事业单位岗位变动人员的工资套改问题

二十

三、关于退职人员执行艰苦边远地区津贴的办法

按国发[1978〕104号文件规定办理了退职手续的人员，按照当地同职务在职人员艰苦边远地区津贴标准的60％增加退职生活费。2006年6月30日以前退职的人员，已按国办发〔2001〕14号文件中艰苦边远地区津贴制度实施方案的规定增加退职生活费、且单位所在县（区）仍在艰苦边远地区津贴范围内的，按调整后当地同职务在职人员艰苦边远地区津贴标准的60％，从2006年7月1日起重新计算退职生活费。