开展公务用车专项治理推进公务用车制度改革
公务用车制度改革
1、请谈谈为什么选择这个课题来研究
2011年《政府工作报告》中首次写入“规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革”的内容,将公车改革列入今年政府工作年度计划,为我国的公车改革提上了议事日程指明了方向,进一步表明中央对我国公务用车制度改革决心和力量。今年“两会”后,国务院第四次廉政工作会议上温家宝总理指出,“开展公务用车专项治理,抓紧研究推进中央国家机关公车管理使用改革,今年要拿出改革方案,在一些部门试行”。
公务用车的管理使用状况也没有严格的制度,导致现行的公务用车存在数量越来越多,费用支出过大、使用效益低下、造成国有资产流失。
选择该课题作为研究课题,其研究结果能对公务用车制度改革起到抛砖引玉的作用,因此该课题有一定的研究价值。
2、我国当前公务用车制度的现状
我国当前的公务用车制度,是沿用前苏联计划经济时期的标准控制、编制管理、单位所有、按需配给的模式。在当时经济发展条件下起到一定积极作用,随着我国经济社会的迅速发展,行政管理体制的改革,及公共交通基础设施的不断改善,这种制度的弊端已经越来越突出。我国当前公务用车制度的弊端主要有其四:
(一)运行成本高,财政负担沉重.
(二)使用效率低下,浪费惊人
(三)公车私用现象严重
(四)超编配车,盲目攀比
3、我国公务用车现状弊端的原因
(一)当前公务用车制度是建立在计划经济时期的产物,具有一定的滞后性
(二)既得利益集团的“官本位”思想造成的阻力
(三)相关法律法规不健全,财政监督制约没有起到相应的作用
(四)其他的相关方面原因
如。落后的公共交通体系,与我国当前的国民经济和社会发展不适应;公车管理存在着难度大、问题复杂等方面也有一定的关联性。
4、国外公务用车管理可以借鉴的经验有哪些。
(一)公车数量少
国外一些国家公务车的使用数量严格控制,必须达到国家领导层才能有公车和司机,如新加坡给总统、总理和资政3人配备专车及司机,由他们上下班及公私出行使用
(二)严格监控
各国都明令禁止公车私用,美国惩罚为“临时或永久取消其使用公车权,扣除一个月工资甚至开除公职”
(三)国产化、低排量
许多国家都规定公务用车一律使用国产汽车,而且严格禁止豪华、高排量车。
(四)适当的交通补贴
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会员免费查看(二)大规模的用车社会化
(三)适当的车辆交通补贴
(四)建立信息管理系统,加强公务用车的使用管理