提升城乡教育供给水平有关做法:“四字诀”释放改革红利 提升城乡教育供给质量

 乡镇行政区划和村级建制调整改革后,*县“人向城走”的趋势加剧,农村学校空心化、城乡教育两极化的矛盾进一步凸显,中心城区与边远乡镇学校学生数量最大差近百倍。为打通城乡教育“壁垒”,破解城区学位紧张、城乡师资不均、教学水平分化、农村校舍闲置等问题,*县着力推动校点布局与人口流向配套、师资力量与就学需求对应,精准提升农村办学水平、转化利用闲置校舍资产,有效实现城乡教育供给质量的整体性提升。截至目前,累计整合职中3所,新增中小学2所,撤并中小学10所,分流学生4283名、教师769名,逐步构建起教育质量显著提升、城乡教育均衡发展、服务经济社会能力明显增强的基础教育发展新格局。

一、“四个集中”优化校点布局

针对全县优质教育资源总体有限且城乡间、校际间发展不平衡的问题,按照“适度超前规划、相对集中办学”思路,推动教育布局从分散低效型向集约高效型转变,使学校发展更均衡、学生就学更方便、接受教育更公平。一是高中向城区集中。采取整体合并方式,将农村综合高中、职业技术学校并入城区和中心镇普通高中与*县职业技术学校,进一步扩大优质高中教学资源覆盖面。目前,已推动3所农村高中、3所职业技术学校“全面进城”。二是初中向中心集镇集中。按照“合理布局、效益最大”原则,撤并教学质量低、生源相对较少的农村薄弱初中34所,规划在中心集镇和县城所在地新建初中1所、以“扩容”等方式改建保留初中16所,满足周边乡镇就学需求。三是小学向乡镇集中。规划撤并小学80所,新建中心小学2所,保留中心小学39所,设置教学点43个,将师资力量向集镇和人口密集、交通便利的乡镇中心小学转移,着力构建以城镇小学、乡镇中心小学为主,教学点为辅的多元协调发展的小学新格局。四是幼儿园向人口聚集区集中。通过在乡镇中心小学增设幼儿园、将被撤并普通小学校舍改建为幼儿园等方式,逐步推动公办幼儿园向人口聚集区靠拢,保障适龄儿童“就近入学”。

二、“四种方式”合理分流师资

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四、“四种类型”处置闲置校舍

为避免被撤并学校资产“撂荒”,实施闲置资产利用工程,对学校闲置资产进行全面清理、登记在册,针对性开展改造处置,深入推动校舍功能转换、保值增值。一是资源利用型。根据各地学前教育入学需求情况,将部分地段较好、设备功能齐全的闲置校舍改建为公办幼儿园,巩固学前教育“80、50”(普惠性幼儿园覆盖率达到80%、公办幼儿园在园幼儿占比达到50%)目标。目前,已纳入规划建设校舍30所。二是功能拓展型。对部分被撤并学校闲置校舍进行功能改造,用于建设中小学生劳动教育基地、研学实践教育基地,增值育人效益。目前已将4所闲置校舍纳入改造规划。三是合理处置型。清理位置偏远、设施破旧、利用价值低的闲置校舍18所,由县教体局登记造册,并移交县机关事务服务中心进行资产处置,将部分处置收益用于其他学校改扩建工程。四是科学转化型。全面推进中心镇和城乡结合部寄宿制集中规模办学,按照“建设一所、达标一所、用好一所”要求,将17所闲置校舍转化为邻近学校寄宿宿舍,建好配套设施,确保“应住尽住”。