深化行政审批制度改革成为推进政府职能转变的突破口

辽宁省发布“进一步深化行政审批制度改革

转变职能简政放权的意见”

今年年底前,在我省部分城市有消费投诉、对经济违法行为的举报、以及认为哪个行政机关的效率太差,均可以拨打12345市民热线进行投诉,到2015年3月,这项工作将在全省铺开。

同时,房产证、驾驶证等与群众日常生活紧密相关证件办理中存在的问题,将得到切实解决,进一步简化办证环节,压缩办理时间。

这是省政府网站昨日发布《辽宁省人民政府关于进一步深化行政审批制度改革转变职能简政放权的意见》中提到的。

压缩时间办房证、驾证

《意见》指出,重点抓住企业和群众反映比较强烈的问题率先进行改革,强化事关民生、生态、安全等领域的监管。其中,建设工程项目审批,按阶段制定审批规范,将串联审批改为并联审批,压缩审批时限,规范审批部门的自由裁量权。切实解决房产证、驾驶证等与群众日常生活紧密相关证件办理中存在的问题,进一步简化办证环节,压缩办理时间,为群众提供各种便利条件。在清理的基础上,组织编制《省政府部门行政审批事项清单》和《省政府部门行政权力清单》,分别于2014年10月底前、2015年6月底前公布。

行政审批可代办、预约

《意见》提出充分发挥行政审批服务大厅的作用,实行“一站式”服务、“一个窗口”受理、“一次性”告知、“一个章”办结,推行“绿色通道”、“代办制”、“预约式服务”等方式,解决审批大厅“只受理,不办理”问题。

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2014年12月底前试点地区投诉举报平台试运行,2015年3月底前在全省铺开。

协会商会与政府脱钩

《意见》指出,限期实现行业协会商会与行政机关在人员、财务资产、职能、办公场所等方面真正脱钩。推进检验检测认证机构与政府脱钩、转制为企业或社会组织的改革。推进政府向社会组织转移职能工作。