《茅草山农业产业发展状况调研报》

茅草山农业产业发展状况调研报

—勐伴镇人民政府岩腊

茅草山村隶属于勐伴镇回落村委会，属于山区。位于勐伴镇东部，距离回落村委会32公里，距离勐伴镇38公里。国土面积5.68平方公里，茅草山东面1公里处是老挝，属于边境一线村寨，海拔1200米，年平均气温17.2℃，年降水量1600毫米，适宜种植粮食、甘蔗、砂仁等农作物。该村属于贫困村，农民收入主要以种植业为主。近两年来，在镇党委、政府及上级一些部门的关心支持下，茅草山村的农业产业得到了一定的发展。

一、茅草山村农业产业基本情况

茅草山村现有农户58户，共338人，有耕地3005亩，人均耕地面积10.15亩，林地5478亩，2008年人均收入759元。茅草山村属典型的山区，种植方面由于水田较少，且远离居住区，栽一季水稻后就闲置，而山地农业相对有所发展。养殖业方面不甚突出，但由于该村山地草地资源较为丰富，具有畜牧业农业产业的有利条件。茅草山于2006年开始种植甘蔗，甘蔗种植面积2006年为600亩，2007年980亩，2008年种植面积1240亩产量34200吨，如今甘蔗面临品种更新换代的问题。

二、当前制约茅草山农业产业发展的因素

随着社会主义市场经济的迅猛发展，市场从根本上走向转型时期，各种产业的结构性矛盾突出，农业问题尤为明显，农民增收举步难艰。分析茅草山村农业产业发展现状，经调查，当前制约的因素主要：

（一）、科技文化落后，劳动者素质偏低。由于历史的原因，我镇农民群众科技文化落后，农民自身素质普遍偏低，特别是茅草山村，目前初中在校生仅为6人，小学在校生23人，全村文盲所占比例70%，这样的文化结构，致使当地农户仍滞留在用传统的耕作方式从事农业生产上。农民思想因循守旧，市场观念淡薄，“小农经济”意识浓厚，对发展一些产业只顾个人私利，没有大局观念和往前看的眼光，阻碍了农村农业产业化经营的发展，农民增收更加困难，因此要在加强农村科普培训的同时，也要注重全面教育，以提高劳动者的整体素质。

（二）、农业服务机构还不健全，农业产中环节服务不到位。茅草山村距镇政府所在地有38公里的路程，给科学技术的推广带来了一定的难度，农村实用技术的培训，田间地头庄稼的观测，病虫害的预防治理，作物生长情况的跟踪记录等服务工作显得力不从心。目前镇农业综合服务站只有1名农业技术员，人手不足客观上的一些原因导致了工作上缺乏热情主动性，加上本身业务技术培训较少认识也不多，农资又不在经营，难于掌握专业技术性本身较强的农业工

作；其次茅草山村人群居住较为分散，开展农业技术培训宣传比较困难，培训场地，宣传设备也很不理想，通常开个会，通知件事都要左喊右叫，人也才三三两两。直接影响到了农业工作开展的质量

（三）、农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力低。茅草山村属山区，由于自然条件的因素，在道路交通、水利建设等基础设施上比较薄弱，农资运输困难，水利灌溉不便，难以达到和满足高质高效的现代农业生产水平，广大群众仍然处在“靠天吃粮”阶段，抵御自然灾害能力很低，每逢发生自然灾害，都有大部分种植户受损，严重制约着农民的增收。

（四）农户资金短缺，农业生产后劲不足。农业生产是一项投入大见效慢的产业，资金短缺将会直接影响到农业生产的质量，化肥的施用不足，农药的喷洒不及时，都会导致不能增产丰收，茅草山村有大面积的集体林可开发种植沉香等林产品，农业发展空间还很大。目前，茅草山利用自身山地资源优势，由当地百姓出地投工投劳，与外地老板联合种植1200亩的沉香木以开展启动种植，这既解决了资金问题，又增加了农民收入。

三、茅草山今后产业发展的打算和措施

（一）正确处理好生产与市场、产量与质量、增产与增效、开发与保护、农村与城镇的五个基本关系。继续巩固好粮食

生产，充分利用茅草山自然条件优势，大力发展种、养殖业，实行种养结合。

（二）继续抓好扶贫攻坚工作。扶贫工作是党和国家在农村的一项重点工作，通过开展此项工作使全国众多的群众脱离了贫困，走上了致富之路。由于勐伴镇地处偏僻，群众生产生活受地理、环境、气候的影响，相当一部分群众生产生活仍然比较贫困，还处在温饱线边缘，茅草房杈杈房还没有得到根本改造，茅草山村58户现全部享受国家边境一线生活补贴。在扶贫救济的同时结合新农村建设，在今后的工作中一是要认真落实好杈杈房屋的改造，继续搞扶贫救济工作；二是强化党员干部结对帮扶和发挥党支部加协会模式中农村党员带头搞建设的先锋模范作用工作；三是加大农村实用技术革新培训和推广应用，改变困难户“等、靠、要”的思想，正确引导他们，自力更生、学科技、用科技、勤劳致富。

（三）想方设法多层次多渠道的争取资金，加大扶贫、建设资金的投入，积极协调农村信用社对农业生产的信贷业务，增强农业开发力度，加快新农村建设的步伐。

（四）因地制宜，及时制定各项优惠政策，进一步改善投资环境，加大招商引资力度，多渠道筹措资金，规范制度，保护农民的利益，推进全村的经济的发展。

（五）加强农业基础设施建设，改善农民的生产和生活

条件。调整好农业投资结构，加大对农村中小型基础设施建设的投入，抓好基本农田、人畜饮水、乡村道路、农村电网改造等农村基础设施建设；加强村容村貌的整治，进一步大力推广沼气建设，走农村循环经济建设的道路；抓好退耕还林工作，提高广大群众抵御自然灾害的能力，为全面建设新农村打下坚实的基础。

总之，我们必须坚持在县委、县政府的正确领导下，认真按照镇政府确定“科技教育兴镇、绿色产业富镇，推进依法依德治镇、坚持可持续发展、构建和谐社会”的工作方针，团结拼搏开拓进取，狠抓落实，勇于创新，大力利用自身优势，市场优势，抓住机遇，挖掘自身潜力，拓宽发展空间，积极探索新路子，新方法，为全面建设社会主义新农村，推进我镇社会经济文化的发展而作积极贡献。

第二篇：产业发展状况调研报告全乡产业发展状况调研报告

这段时间，我通过整理工作两年来积累的有关资料，在经过深入调查研究的基础上我对全乡产业发展状况进行了专题调研。在日常包村下队的过程中我先后在**村、**村、**村和**村实地查看过各村产业结构状况，走访了许多农户，并分别与各村党支部书记、村委会主任进行了谈话。通过调研，了解到当前我乡产业开发面临的形势喜忧参半，**村和**村的产业开发工作取得了显著成效，也探索出不少好的做法和经验，同时也面临不少困难和问题，当然也能感受到乡党委、政府和干部群众对产业开发充满信心，对省市加大产业扶持力度充满期待。现将调研情况报告如下：

一、全乡基本概况。我乡位于**盆地中部，全乡现有**个行政村，*个村民小组，*户，*人。全乡耕地面积*亩，其中主导产业***亩，甘草2*亩，苜蓿*亩，豆青*亩，粮食生产以小麦、玉米为主，其中小麦种植面积*亩，玉米种植面积*亩，其他产业种植面积*亩。畜牧业方面，羊存栏*只。**年全乡人均纯收入**元，我乡是我市贫困移民乡之一。除种植业和养殖业之外，村民经济收入主要靠外出打工。全乡有近**多人外出务工，户均输转劳动力*人，今年计划输转劳动力**人，有组织输转*人，完成劳动力就业技能培训*人，在用工高峰期，每天有近*余人在**就近通过自谋输转的形式打工，人均劳务收入*元，全年劳务经济收入达到了**万元以上。

近年来，我乡通过实施“**”富民增收项目入户工程，按照

“生产发展，生活富裕，村风文明，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策，**乡在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的提高，在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效，极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展，但从全乡新农村的整体发展现状来看，我们的发展还是远远不够的，由于受土地盐碱化程度严重、生态环境脆弱等多方面因素的影响，我乡的发展与全市其他乡镇的新农村建设现状还有一定的差距。

二、产业发展现状

**乡在产业发展上有自己独特的地理优势，例如利用自身的地理条件积极发展**、甘草、苜蓿等特色产业。但从近几年发展的总体效果来看，经济增长的局部效益明显，还有待于进一步扩大、做强。群众脱贫致富的愿望迫切，但种植、养殖技术落后，不愿接受新科学、新技术。群众过渡依赖政府，自主发展意识淡薄是导致这一后果的直接原因，主要有以下几个方面：

（一）、经营模式单一，不能形成有效的经济链。从2009年到2011年，我乡**产业不断发展，大多数群众都是自产自销，没有形成有规模的的产销市场。使得原本丰厚的经济利益大打折

扣。农户林果管理水平低下，广泛存在不施肥、不剪枝、不除虫现象，从而导致产量低，病虫害现象严重。

（二）、主要粮食产业经济效益低。2009年至今，玉米、小麦的产量低，群众一年辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平或入不敷出，经济效益甚微，极大的打击了群众的种粮积极性，大多数人选择了外出打工，基本上放弃了粮食生产。

（三）、养殖技术落后，大规模养殖小区正在起步。我乡的养殖产业由于受主客观方面的影响一直没有形成较大规模，大多数是散养户，基本上处于自给自足、传统养殖的状态，对经济增长没有做出应有的贡献，由于生产时间长、投入多、效益低、见效慢，加之近年以来饲料价格的上涨直接打击了刚刚调动起来的群众积极性。大规模养殖小区的示范作用有待于进一步加强。

三、目前存在的具体困难

（一）、群众生产资金匮乏，产业资金投入不足。由于收入微薄，使村民无力进行产业发展的初期投入，生产成本的飙升直接影响了群众产业的发展规划。

（二）、除**、甘草等高效产业外，小麦、甜菜、油葵等农作物产量低；农作物施肥普遍凭经验，缺乏按作物所需标准施肥；

（三）、部分村因土地盐碱化程度严重，群众种粮积极性不高，荒种、漏种现象较多，耕地资源浪费严重。

（四）、群众精神文化生活匮乏，精神文明建设滞后，群众获取信息的主要来源就是靠电视，信息渠道有限，落后的精神文明建设很难满足群众高速发展的文化需求。

这些制约经济发展，导致群众贫困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解决的。但是我们既然找到了问题就要对症下药，下力气狠抓，毫不动摇的围绕“3120”富民增收项目入户工程，大力实施惠民工程，着力调整优化产业结构，努力推进经济和社会事业全面发展，提升综合实力，早日实现脱贫致富。

四、今后的发展思路及规划

根据我乡的实际情况，从构建和谐新农村和提高全乡人民经济水平的大局出发，围绕乡党委提出的发展战略提出“三抓”措施，即：一手抓主导产业发展，一手抓基础设施建设，一手抓基层组织建设。

（一）、抓好产业发展，以**高效产业为核心，带动林果业的全面发展。

一是要统一思想，提高班子认识。结合学习实践科学发展观这一大好时机，使村干部、村民的思想得到解放，深刻认识到发展**的重要性和必要性，将**发展做为我们乡今后发展的主导产业；二是大力扶持**产业致富能手，真正感受**的发展潜力。组织村委会成员及村民代表去临夏学习参观通过**产业致富起来

的家庭，让他们切切实实体会到**是块宝，是群众致富的好帮手，是我们乡今后发展的好产业；三是聘请技术人员进行培训，推广品种化栽培，提高果实品质，加强病虫测报，及时防治病虫害，冬季适时进行田间管理。四是加强品牌建设，提高**商品化。依托我乡在全市**产业发展中的重要地位，加快发展我们乡的**产业，使**发展规模化、经营管理科学化、果实销售商品化，将我们乡的**产业做大做强，力争在5到10年时间，发展成为全市知名的**产业基地。

（二）、抓好养殖产业建设。

我们乡现存栏羊**只，主要分布在**村和**村，我们还要继续引导农户多养羊，使养殖产业发展上规模，只有发展上规模了，养的羊才能有销路，才能卖出好价钱。

（三）、抓好基础设施建设：

一是抓好抗震安居房改造工程。我们乡有一部分群众居住在建设标准不够高的危房中，随时威胁人民群众的生命财产安全。因此，我们应及时对这些危房进行排查加固，以保障人民群众的生命财产安全。二是对村民小组的生产通道要及时进行维护、补修，改善村容村貌。三是要保证各村文化室、文化书屋的正常运行，以提高人民群众的精神文化素养。在学习知识的同时让村民的思想得到提升，改变以往陈旧的思想，让他们容易接受新事物，

能够积极的执行政府的正确引导。

总之，要通过产业发展，基础设施建设，精神文化建设，基层党组织的模范先锋带头建设，把我乡建设成为和谐、富裕、文明的社会主义新农村。我相信**乡的明天会更加美好。

第三篇：发展农业产业调研报告发展农业产业化企业推动**建设农村

改革发展试验区的调研报告

推进农业产业化是全面建设小康社会的战略步骤，是县域经济实施跨越式发展的客观要求，是广大农民群众的迫切愿望。为切实推进我县农业现代化进程，加速农业和农村经济的两个根本性转变，推动农村经济社会全面进步，全面实施科教兴农和可持续发展战略，增创农业产业发展新优势，加快农业产业化进程和农业农村经济转型升级，确保农业增产增效、农民增收、农村繁荣稳定，**县委县政府高度重视，全面贯彻十七届三中全会精神，以农民增收为核心，以现代农业为方向，以机制创新为抓手，发展农业产业化企业推动我县建设农村改革发展，加速我县农村由低水平的小康向全面的比较富裕的小康迈进。

一、发展农业产业化企业，推动我县建设农村改革发展的主要做法

1、建立和完善土地流转机制。积极探索有利于土地集中使用的承包经营机制。通过产业结构调整和规模效益示范，激活农村土地市场，引导农民自发臵换土地经营权，使土地向种养大户集中，发展适度规模经营；对于常年撂荒或农户无力耕种的土地，在维护原有承包者基本利益的基础上，由乡（镇）、村成立土地储备中心，按照依法、自愿、

1有偿的原则，进行储备和托管，将土地经营使用权统一向外招标出让或出租，用于发展现代农业、规模农业；鼓励外来投资者投资经营大面积土地，从事农业生产基地建设。

2、积极发展专业化、规范化农产品市场。建立以专业批发市场为龙头，以乡村农贸市场为依托，以农户为市场主体的农产品市场网络体系。充分发挥产业优势和生产基地优势，建设有带动辐射能力、深购远销、大进大出的农副产品专业市场，抓好柳编市场、马岗槐山羊市场、柳树菜豆市场、蒋集萝卜市场、县城农资超市、畜禽水产批发市场等大型批发市场建设，扩建、壮大往流牲畜交易市场、陈淋竹木大市场、东大店蔬菜批发市场等初具规模的市场，进一步完善设施建设，不断提升现有乡镇农贸市场的功能。积极探索种植、养殖小区的农副产品的各种销售形式，建立农副产品销售信息平台。要在现有农业信息网络的基础上，尽快建立连接全省乃至全国、覆盖全县的农业生产技术、农产品市场动态等方面的综合信息服务网络。要充分发挥经营服务网络优势，引入现代经管方式，改造传统经营网络，建立农村商品配送中心，发展城乡连锁经营。积极兴办农村专业合作社、村级综合服务社、社区服务社、流通协会等新型合作经济组织，提高农业专业生产水平和农民进入市场的组织化程度。发展壮大农民经纪人队伍，充分调动和发挥他们在促进市场联系和对接作用。认真抓好绿色食品供应基地建设，组织好优质、

安全农产品的商标注册，实施农产品名牌战略，大力培育和保护名牌，提高我县农产品的竞争力和市场占有率。

3、切实解决农业产业化企业融资难。县财政设立了农业现代化专项资金1000万元，2008年县金鼎投资担保有限公司共计担保企业贷款59笔，累计担保金额9863万元，2009年已担保企业贷款25笔，担保金额3295万元。乡财政也要求建立一定规模的农业产业化专项资金，以保证企业投入有稳定的财政资金来源。现有农业固定资产投资、农业综合开发资金、土地复垦基金等要相对集中使用，适当向农业科研和农业基础设施、各种农业示范基地、科技推广体系、农业社会化服务体系建设倾斜。对符合条件的龙头企业的技改贷款，财政给予贴息。

加大信贷对农业的支持力度。建立健全各级农业信贷担保组织，采取措施，加大工作力度，确保农业产业化企业信贷增长率高于各项贷款平均增长速度。协调金融机构要根据国家产业政策，不断调整和优化信贷结构，切实加大信贷资金对农业产业化企业的支持力度。对为农业服务的加工、贮藏、运输、销售等产后服务项目，特别是兴办龙头企业和高新技术项目组织落实好各种专项贷款。

制定和完善了农村政策，探索民间资金转化为民营资本的多种途径，鼓励民间金融组织进入农村市场。充分调动广大农户和各类经济成分投资农业的积极性，发挥其投资主

体作用。积极争取国家、省、市有关农业资金和专项贷款，积极争取国外金融机构、外国政府农业贷款或援助，积极引进境外资金，逐步建立起财政投入为引导，企业和农民投入为主体，其他投入为补充的多渠道、开放式农业投入新机制。整合各类资金，建立农业发展基金。加强银农、银企合作，农行、农发行、天骄村镇银行、农村合作银行、邮政储蓄银行等金融机构要加大对“三农”的支持力度。探索农业贷款的信用担保模式，解决制约农业产业化企业发展的资金瓶颈。

4、积极发展农业专业合作组织。扶持和鼓励龙头企业通过公司连基地、基地连农户，或公司直接和农户联合经营，通过完善一些政策保障措施，通过订单、合同等形式，形成互惠互利的产业化经营连接机制。全县成立专业合作社30个、专业协会20个，农业产业化企业300多家，通过发展合作经济组织把龙头企业和农户连接起来，实现一手托两家、三方受益的经营机制。企业在组织原料上通过合作经济组织统一运作的，合作组织统一组织农户进行生产，负责技术服务、签订合同、产品购销，把企业和农户紧密的连接在一起，实现多方共赢。今年我县重点建设白鹅、槐山羊、蔬菜批发、粮食批发等14个专业交易市场。白鹅、槐山羊交易市场辐射豫东南地区，白鹅年交易达100万只、槐山羊年交易量达50万头。正在建设的固始蔬菜批发市场，年批发

销售蔬菜已达40万吨。四是经纪人队伍广泛连接。经纪人队伍已发展到2万人，实现了农户与市场和龙头企业连接。建立“龙头企业+农民专业合作组织+农户”模式，提升农业效益，促进农民增收。

第三，对乡镇农机服务中心功能瘫患的问题，应该积极争取国家支持，在资金、项目、设备和技术等方面加大投入，使乡、镇服务中心的服务功能尽快得以恢复、发展、壮大，发挥出其应有的作用。

第四，对于农机安全管理、教育培训工作中存在的问题，建议上级有关部门尽快制定出相关法规、政策，投入资金、设备，完善教育培训基础设施。支持保障管理、培训工作正常开展。

第五，对农机合作社作用发挥不好的问题，建议在组建合作社初期就应科学论证，根据本地实际情况，选择农民人均耕地少的村屯，来集中土地，严格按照省有关组建农机作业合作社章程，真正纳入一定数量土地入社，把零散土地集中起来，统一耕作经营，产生规模效益，发挥出合作社应有的作用。