《关于优化花垣投资环境, 促进经济发展问题的研究》

关于优化花垣投资环境, 促进经济发展问题的研究

第一篇：关于优化花垣投资环境，促进经济发展问题的研究关于优化花垣投资环境，促进经济发展问题的研究

吴文清

近年来，花垣县县委、县政府着力优化投资环境，工业经济和招商引资工作取得了实质性进展。花垣县经济工业园开发区开发面积已达6000多亩，累计完成固定资产投资

1.5亿元，入园企业6家、投产企业24家，其中2008年完成招商引资项目6个，引进资金12.2亿元，工业总产值达

5.8亿元，税收达2335万元。全县规模以上工业企业达8户，总产值达3.5亿元，利税总额6570万元，全县经济社会呈现出又好又快的发展态势。这些成绩的取得，得益于上级领导及部门的关心和支持，得益于全县上下的真抓实干、团结拼搏，其中最主要的一条，就是县委、县政府始终把优化发展环境作为招商引资的前置工作，以优化发展环境为抓手，为外商投资兴业创造了一个优良的发展环境。

一、优化政治环境，为外商投资提供坚强的政治保障经济是基础，政治是保障。县委、县政府始终把优化政治环境作为各级领导干部抓发展的重要政治任务。一是各级领导积极转变观念，争做解放思想的表率。近年来，县委、

县政府审时度势，加大行政审批制度改革的力度，进行“两集中、两到位”的改革探索，即：“部门审批权向一个科室集中，行政审批功能向政务中心服务窗口集中；简化程序到位，审批权利下放到位”，极大地改善了政务环境。二是各级领导高度重视招商引资工作，争做招商引资的表率。随着“工业立县”战略思想的确定和深入，各级领导充分认识到招商引资对县域经济发展的重大意义，自觉把招商引资作为抓发展的切入点和突破口，亲自招商，带头招商，支持招商。三是各级领导主动深入外商企业，争做为企业排忧解难的表率。外商在歙县投资兴业，不可避免的会遇上各种问题和困难，单靠自己的力量很难解决，各级领导干部主动深入外资企业，调查研究，积极协调，为外商解决实际困难，营造一个爱商、亲商、富商、乐商的政治氛围。

二、优化政策环境，为外商投资提供优良的政策支持招商政策，是一个地区招商引资工作的“名片”，是招商引资的“宣言”，是招商引资的“广告”。县委、县政府把制定招商引资政策作为招商引资的“发动机”，提高招商政策的“含金量”，推动招商引资工作的深入开展。一是充分认识外商来歙投资兴业的重要性。结合实际，制定了为期５年的花垣县工业振兴计划，把外商来花垣投资办工业作为振兴花垣县经济的重大举措。二是制定外商来花垣投资的

优惠政策。为激发外商投资的主动性、积极性，我们在国家政策的框架内，对来花垣投资的外商，在税收征缴、规费收取、土地供应等各方面给予极大的优惠，在项目审批、信贷等各方面给予大力支持。三是加大政策执行力度。各地各单位认真执行一系列优惠政策，切实把各项政策执行到位，努力塑造政策宽松的投资环境。

三、优化服务环境，为外商投资打造一条“绿色通道”

行政服务，是形象，是效能，是花垣县与发达地区相比赢得发展先机的一大优势。一是建好“三个中心”，提供优质服务。即努力建好县政务中心、全程代理服务中心、效能投诉中心，采用“一个窗口受理，一次性告知，一条龙服务，一次性收费，限时办结”的运作模式，提供“一站式”优质服务。目前，进中心单位达36个，审批项目达179个。二是加强效能建设，提高办事效率。出台了相关政策，就并联审批的范围、责任、原则、程序作出了详细的规定，进一步提高了工作效能。几年来，先后开展了“作风落实年”、“效能建设年”、“效能建设推进年”、“转变作风，实干兴县”大讨论等活动，县纪检监察部门对效能建设进行了跟踪问效，监督检查，严厉查处不干事还找事、不干事还捣事、干事拖拉的人与事，进一步优化了服务环境。三是主动提前

介入，为外商投资提供“保姆式”服务。外来投资者在花垣人生地不熟，我们就在投资过程中主动提前介入，从项目审批，到办执照、开工建设、生产经营，提供一条龙的优质服务。用外商的话来说：这是“保姆式”服务。就是这种“保姆式”服务，使得外商切身感受到在花垣投资是无悔的选择，是明智的决断。

四、优化法制环境，为外商投资创造平安的发展空间平安、稳定的社会环境，关系到企业的生存、稳定和发展。县委、县政府从净化社会环境入手，进一步优化法制环境。一是坚持依法行政，打造法制政府。坚持依法行政，强调依法办事，切实保护外商在花垣县的投资利益，坚定了外商来花垣县投资的信心、决心与恒心。二是开展平安创建活动，打造“平安花垣县”。以创建“平安花垣县”为载体，进一步深化社会治安综合治理，依法严厉打击违法犯罪活动。县政法各部门深入到县开发区、北岸、富堨、王村工业园区等重点工程和企业，及时有效地为重点工程化解各种矛盾与纠纷，使外商能够安心生产，放心发展，舒心生活。2008年全县有70个单位被命名为平安单位，18个平安乡镇通过县政法委、综治办考核，社会治安环境大大改善。三是送法到企业，提高企业防范经济风险的能力。向企业宣传经济法律知识，增强企业依法经营的法律意识，提高风险防范能力，

在企业范围内创建一个平安的生产环境。

五、优化人文环境，为外商投资创造一个和谐的发展乐园

花垣县发挥矿产资源丰富这一优势，优化人文环境，可以激发外商来花垣投资的兴趣。一是开展思想道德教育，提高市民文明素质。在全县开展“八荣八耻”社会主义荣辱观为主要内容的道德教育，营造“人人关系花垣县形象，事事都是投资环境”的良好氛围，使外商切身感受到“在家在外一个样”，真正融入到歙县建设和发展之中。二是充分发挥徽文化优势，激发外商投资的热情。充分发挥徽文化的优势，通过开展节庆、会庆等活动，扩大对外宣传，提升花垣县在全国乃至世界的知誉度，增强外商来花垣投资兴业的吸引力。去年，我县边城旅游业大幅增收，增加了花垣县的知名度。三是改善服务设施，提升对外接待能力。着力改善我县餐饮、住宿、娱乐、休闲等各方面的设施，华天大酒店的建成营业，大大提升了花垣县的对外接待能力。

第二篇：优化经济发展环境，促进经济发展四、优化经济发展环境，促进经济发展

为了促进农村经济快速发展，支持民营企业迅速作大作强，今年我乡继续把经济环境治理工作摆上重要位置来抓，乡党委、乡纪委采取了一系列强有力措施，治理经济环境。一是建立了班子成员联系企业制度和跟踪企业协调服务机制，明确责任；二是深入学习认真执行《洛阳市国家行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》和《河南省行政效能监察暂行办法》及国家公务员行为规范，切实发挥行政监察在维护乡域经济发展中的作用，促进依法行政，从严执政；三是对群众提出的一些职能部门及其工作人员脸难看，事难办，服务态度差，有法不依，随意执法，工作效率低

等不良现象，进行强力整治，限期整改，各部门制定了服务民营企业发展的承诺，乡机关实行首问责任制、首办责任制，讲文明用语，彻底改变了工作作风，提高了服务意识和服务质量；四是组织部分县乡人大代表、政协委员、党员代表、群众代表、企业负责人等40余人对乡三办、四中心、二所进行了行风评议，并将结果公布于众，对群众反映强烈的部门，乡纪委责令其限期整改；五是组织派出所、司法所、综治办等执法部门对乡内现有企业的周边环境进行了集中整治，对危害企业生产经营秩序的欺行霸市，寻衅滋事，敲诈勒索，强装强卸的违法犯罪行为进行了严厉打击。通过治理，目前，我乡经济秩序井然，今年以来新上投资300万元以上民营企业14个，总投资额达1.4亿元，民营企业已成为我乡经济发展的支撑。

五、搞好来信来访接待，积极查处违纪案件

今年我们加强了纪检监察信访举报工作：一是坚持领导接待来访制度，由纪委书记、副书记每周在乡政府接待来访群众不少于一个接待日，所有信访案件必查必果；二是明确纪委副书记（转载自第一http：//，请保留此标记。）为纪检监察信访举报工作直接责任人，并指定一名纪委委员负责此项工作，有办公场所，有规章制度，有来访登记，有处理结果；三是建立乡村组三级纪检信访网络，全乡有固定联络员187人，辐射全乡29个村，设置了意见箱10个，切实加强了监督，今年以来，共收到党内来信来访9件，全部得到了及时妥善处理，查处案件5起，处理违法违纪党员5名，协助县纪委查处案件4起。在案件查处工作中，我们做到了工作主动，调查慎重，定性准确，达到严肃党纪，教育全体党员的目的。

六、存在的主要问题

1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果，有待今后加强教育管理；

2、农村基层党风廉政建设有待进一步加强。

七、明年工作打算

（一）继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政文件精神，增强广大党员、干部反腐倡廉意识，不断加大党内外监督的力度；

（二）严格落实党风廉政建设责任制，不断深化内容，括宽其领域；

（三）深入群众了解情况，切实转变领导干部工作作风，切实为群众办好事、办实事；

（四）不断深化政务、财务、党务公开的内容，完善监督机制，创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作向前发展；

（五）加大案件查处力度。

总之，一年来，通过党风廉政建设和纪检监察工作的深入开展，干部在廉洁自律、工作作风等方面发生了新的变化，使党组织在群众中的吸引力、在党内的凝聚力、工作中的战斗力有了很大的提高，全乡上下呈现出了社会稳定，农民群众安居乐业，广大干群共谋发展的大好形势。

中共xx乡纪律检查委员会

xx年12月4日

树立文明财政新风，优化财政服务环境。一是建立财政工作责任机制，针对出现的强农惠农政策落实不到位的问题，我所创新落实机制，积极开展整改工作，进一步完善惠农政策的落实管理，大力开展宣传，变事后检查为事前宣传，事中管理，事后监督，督促各相关单位与责任人加强自律；二是开展文明创建活动营造文明财政氛围，在工作中坚持“两手抓”一手抓制约机制，防患于未燃。二手抓激励机制，调动干部职工的主动性。今年我

所站在建设文明财政，优化经济发展的高度大张旗鼓开展文明创建活动。通过开展文明创建和优化经济发展活动，机关面貌焕然一新，从办公楼门口到办公室走廊，从室内到室外的盆景、壁画、花园处处彰显通海口财政的文化底蕴。优美的环境激发全所干部职工昂扬、奋发、向上的精神，同志们心情愉快，情绪饱满，团结和谐，待人接物彬彬有礼，工作学习紧张有序，比干劲，比贡献蔚然成风。为群众，为基层提供优质高效文明服务成为全所人员的自觉要求，责任意识进一步增强，办事效率明显加快。

我们通海口镇财政所将继续围绕市局优化发展经济环境“百日整治”暨民主评议工作活动的整体部署，维护良好的财政秩序，促进我镇经济和各项事业的又好又快发展，按照“巩固、发展、深化、创新”的文明创建工作思路，开拓进取，把我镇财政工作推向一个新台阶。