《改革开放30年的成就和经验》

改革开放30年的成就和经验

扬帆力排千重浪勇立潮头领风骚——枣矿集团又好又快科学发展纪实

解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、展现新作为、推动新发展的根本思想武器。党的十一届三中全会顺应历史潮流，确立了解放思想实事求是的思想路线，开写了改革开放的历史新篇章。三十年来，我国的经济建设取得了举世瞩目的辉煌

成就。进入新世纪以来，枣矿集团沐浴着改革开放的强劲东风，克难制胜、锐意进取，在解放思想中统一思想，从低谷中强势崛起，演绎着老国企跨越腾飞、引领中国煤炭工业发展的华彩乐章，走出了一条艰辛创业、创新创造、科学发展和跨越发展、追求卓越的希望之路。

**矿区具有130年的开采历史，百年风雨历程，既有为中国民族工业发展和社会主义现代化建设做出重要贡献的辉煌，也曾一度陷入生存危机的低谷。上世纪九十年代，枣矿集团在全国煤炭行业率先走向市场，在计划经济向市场经济的转型中，长期积淀的各种矛盾和问题充分暴露出来，加上国内外经济环境和矿井衰老、观念陈旧、体制不适等因素的影响，企业陷入生死存亡的抉择。当时东部7对矿井资源枯竭，产量低，成本高，入不抵支，西部新井开发因资金短缺而停建，全公司原煤产量徘徊在800多万吨；到1999年底，企业潜亏10多亿元，内外债合计高达30多亿元，资产负债率达81%。职工连300元生活费都不能按月兑现，企业生存发展举步维艰。

2000年初，时任淄博矿务局常务副局长的江卫同志调任枣矿集团董事长、党委书记。走马上任后，江卫同志率领新一届领导班子团结带领矿区干部职工，解放思想、更新观念，艰苦奋斗、迎难而上。短短八年，走上了由扭亏脱困、让职工“吃上饭”，到加快发展、让职工“吃好饭”，再到追求卓越的跨越发展之路。2007年毛煤产量完成2180.35万吨，实现总收入207.23亿元，上缴税费24.59亿元，职工人均收入35000元，分别是1999年的2.33倍、7.75倍、9.56倍、5倍。全公司安全形势持续好转。先后被中宣部、国务院国资委授予“全国典范企业”，荣获中国建筑工程鲁班奖、全国中华慈善事业突出贡献奖、全国企业文化优秀企业、全国现代化管理创新成果一等奖等荣誉称号。名列中国企业500强、中国纳税100佳、中国煤炭100强、山东工业企业100强。

观念革命打破发展桎梏

著名经济学家凯恩斯说。“思想观念可以改变历史的轨迹。”

矿老人多、设备陈旧、技术落后、思想僵化、管理粗放、包袱沉重、人心涣散，是2000年前枣矿集团的真实写照。可以说，当时的**矿区处于生死存亡的紧要关头。

观念决定思路，思路决定出路。“思想观念问题是制约枣矿发展的最主要、最致命的问题。”江卫董事长一针见血地指出。

2000年上半年，矿区上下展开了解放思想更新观念大讨论，江卫董事长亲自撰写《**矿业新闻》报评论员文章，提出“只要精神不滑坡，办法总比困难多”，号召大家打破“等靠要”思想，从迷惘和困惑中摆脱出来，振作起来。

2002年、2003年，针对矿区部分干部形势稍有好转即安于现状，不思进取，发展意识不强和对深化改革产生畏难发愁情绪等实际，又开展了新一轮的实践“三个代表”、解放思想、干事创业、加快发展的学习教育活动。

同时，大力实施了一系列改革措施，先后实施了以煤炭销售、物资供应、财务和资金统一管理和分别独立核算为主要内容的“四统一分”管理机制，解决了一些领导干部政令不畅、二级单位各自为政和企业“集而不团”等问题，开展了干部人事、劳动用工、工资分配三项制度改革，实施了产权制度、债转股、主辅分离、辅业改制、关井破产等改革创新举措，加强了企业诚信建设，建立了风险防范机制，增强了企业的宏观调控力和市场竞争力。

教育活动的广泛开展和一系列改革措施的实施，解开了束缚在矿区干部员工头脑的“紧箍咒”，打破了员工思想上的坚冰，为枣矿的发展打下了坚实的思想基础。

多元俱兴筑牢发展基石

优先把主业做强做大，以此带动相关产业发展，是打造企业核心竞争力的根本所在。

江卫董事长指出。“要迅速解决**矿区30万职工家属的吃饭问题，必须首先尽快把煤炭总量提上去，这是立足之本、发展之基。”于是，重新启动因资金匮乏已搁浅两年的新安煤矿，公开竞聘项目负责人、推行业主负责制，实现了当年投产、当年盈利。2000年，原煤产量首次突破1000万吨，圆了枣矿几代人“千万吨大局”的梦。

2003年，乘借全省上下“解放思想、干事创业、加快发展”的滚滚春潮，启动了新安矿改扩建、新建新源井、滨湖矿和新安铁路专用线、田陈北七技改等重点工程。新源井、滨湖煤矿，分别用18个月建成

投产，打破了全国同类型矿井建设纪录。与此同时，又先后在安徽、云南、贵州、内蒙古等地，进行了煤炭资源开发。国外发展现已涉足美国、加拿大、泰国、印尼等国。枣矿集团在外部拥有的资源优势正逐步转化为经济优势。

近几年，按照环保节能好、市场前景好、科技含量高、产品附加值高的“两好两高”指导原则，先后建成了6座发电厂，建设年产1200万

条子午轮胎、年产200万吨煤焦化、18万吨甲醇、亚洲最大的16万吨苯加氢、1.5万吨白炭黑等一大批重点项目。以煤炭为基础产业，以煤化工、电力、机械制造为支柱产业，以建筑建材、矿井建设包括工程设计监理和地质勘探、物流贸易、生物化工、森林采伐及木材加工、造船水运为支持产业的“136”产业格局初具规模。

追求卓越再创发展伟业

科学发展观这一科学的发展理论，只有依托思想解放的推动才能展现强大的生命力；思想解放这一锐利的思想武器，只有落实到科学发展的实践中才能彰显出强大的生命力。枣矿集团八年的发展实践贯穿了科学发展观的理论指导，体现了解放思想、与时俱进的拼搏精神。短短八年，枣矿集团从低谷中崛起，在困境中奋进，发展质量一年比一年好，发展速度一年比一年快。短短八年，枣矿集团强势崛起，惠及职工，辐射周边，带动了区域经济发展，对接了山东省“一体两翼”整体布局、鲁南经济带建设，社会效益显著。短短八年，枣矿集团由一个靠吃国家补贴过日子、欠缴巨额税金、负债累累的穷企业，发展成为“全国典范企业”。原国家安监总局局长李毅中、原山东省委书记李建国，省长姜大明等领导分别对枣矿取得的发展成就给予了充分肯定。

扬帆力排千重浪，勇立潮头领风骚。党的十七大强调：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”这是我们党改革开放三十年的丰富经验和重要结论，是解放和发展生产力的根本出发点和落脚点。根据十七大的战略部署，枣矿集团决策层定位了今后一个时期的发展战略：以党的十七大精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观，解放思想、与时俱进、锐意创新、不断超越，深入推进大集团、走出去、资本运营、科技兴企、文化强企五大战略，持续创新增活力，卓越管理谋发展，立足省内做优，走向全国做强，冲出亚洲做大，迈向世界做久，奋战五年到十年，以更好的发展质量、更快的发展速度，将枣矿集团打造成产业结构合理，综合实力雄厚、核心竞争力强、具有国际竞争力的大型现代企业集团，率先在全煤行业建成安全形势稳固、文化先进繁荣、生活秩序井然、环境整洁优美、职工安居乐业的富美和谐文明矿区。站在新起点、展现新作为、再创新佳绩，勇往直前、拼搏奉献的枣矿人，正向着建设“强而精、好而优”的富美和谐新枣矿的宏伟目标阔步前进，再创由典范企业向卓越企业新跨越的发展伟业。