《湖北省三峡库区经济发展现状及对策(二)》

湖北省三峡库区经济发展现状及对策(二)

湖北省民营经济发展的现状、问题及借鉴

李欣瞳王艳丹刘文波

摘要：本文以湖北省民营企业为研究对象，对湖北省民营经济发展的现状及存在的问题进行了分析，并提出了相关对策与建议，以期为湖北省民营经济的健康发展提供依据和参考。关键词：湖北省，民营经济，现状，问题，对策

一、湖北省民营经济发展的现状

1、民营经济已成为拉动湖北省gdp增长的主要动力

近几年来，湖北省民营经济以前所未有的速度异军突起，为湖北社会经济持续发展和经济体制转变作出了积极的贡献，成为推动全省经济发展的新生力量。2010年，全省民营经济增加值为7666.88亿元，比上年增长24.2%，对gdp增长的贡献率达到52.5%，比2003年的39.9%增长了12.6%。由此可以看出，民营经济对经济增长的贡献率过半，已经成为全省经济发展的支柱。

2、全省民营企业数量猛增，规模壮大

据省工商局资料显示，截至2010年底，全省实有私营企业266621户，比2009年增长15.6%，其中独资企业25958户，合伙企业5066户，有限公司235036户；从业人员267.3万人，企业注册资本（金）户均203.3万元。2004年至2010年，全省民营经济单位数由110.5万家增至162.4万家，增加37.9%。其中，私营企业由2004年的11.4万家增加到2009年的23.1万家，增长率为102.6%；个体工商户由2004年的99.1万个增加到2009年的139.3万家，增长率为40.6%。

3、民营经济投资的范围和领域逐渐扩大

国务院颁发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）等一系列政策措施，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。湖北省积极响应党中央号召，鼓励民间资本参与交通运输建设、水利工程

建设和电力建设，参与石油天然气建设、电信建设，放手发展非公有制经济。在政策的鼓励下，湖北省民营经济继续扩大投资领域，涉足文化产业，已成为湖北省的一大亮点。

4、民营企业的就业率贡献日益凸显

在一系列鼓励自主创业的优惠政策的刺激下，越来越多的居民开始自主创业。2010年，全省全年新增就业岗位62.75万个，其中75%的就业岗位由民营经济提供。据测算，全省农民家庭人均纯收入的1/3由民营经济提供。调查显示，2010年全省平均每10个农户中，有

1.18人通过经营非农产业获得收入，比2009年增长14.5%；平均每百户有1.7人返乡创业，比2009年增长11.8%。

5、民营经济纳税贡献大

根据税务部门统计，2010年，全省个体经营户、私营企业、港澳台投资企业、外商投资企业共计纳税526.3亿元，增速36.3%，大大高于全省税收收入增长26.3%的水平。由此可见，民营经济税收收入占全省一般预算收入的52.1%，超过一半。2000年至2009年间私营企业完成税收增长37.1%，高于全省17.6个百分点，高于国有企业25.4个百分点，高于外资企业9.8个百分点，

二、湖北省民营经济发展存在的问题

1、数量少、规模小、产业层次低

民营经济数量少、规模小、产业层次低是湖北近年发展速度相对落后的根源。2009年湖北省规模以上民营工业企业7875家，只有15家进入中国民营企业500强，民营企业对全省gdp的贡献率仅为48.9。而浙江省2009年规模以上民营工业企业41969家，185家进入中国民营企业500强，民营企业创造了全省gdp的70%以上。河南省2009年规模以上民营工业企业15615家，民营企业对全省gdp的贡献达到60%以上。湖北省的民营科技企业数仅为浙江的36%、北京的15%、上海的18%、河南的21%，民营企业急需产业升级。

2、产业结构不合理

湖北劳动密集型民营企业较多，占52%，资本密集型和技术密集型企业分别占21%和27%，其中劳动密集型企业多为初加工、贴牌生产，大部分企业都位于产业链条的末端，经济效益低，发展空间小。高新技术型企业仍处于发展初期，民营科技企业发展水平不高，没有形成独特的竞争优势，在激烈的市场竞争中易受到影响和冲击，以至于这一类企业在经济增长中的比例不断减少。

3、民营企业融资难

鉴于中小民营企业自身的经济实力都不雄厚，他们通过发行债券等直接融资方式达到融资目的很难实现。再者，现行尚不完善的银行制度对于申请贷款有着严格的要求，对中小民营企业更是严苛，而中小民营企业拥有的可抵押贷款的固定资产也往往不足，这些极大地限制了中小型民营企业的筹资，使许多中小民营企业陷入即使有很好的项目也因没有充足的资金支持而不得不放弃。

4、民营企业没有形成产业集群效应

[1]邓泽宏：创新与中小企业发展——湖北省中小企业发展研究报告[m].湖北人民出版社，2007.

[2]刘文波、董登新、仵霜：湖北省中小企业融资难的经验与借鉴[j].华东经济管理，2011（5）.

[3]刘文波、董登新、仵霜：中小企业融资国际经验浅介[j].中国中小企业，2010（3）.