《经济协调科述职述廉报告与经济工作会议报告-书记》

经济协调科述职述廉报告与经济工作会议报告-书记

2007年以来，在市委、市政府的正确领导下，宿迁经济开发区紧紧围绕招商引资、项目推进、基础建设中心工作，不断加强领导班子和干部队伍建设，团结带领全区干部群众克服宏观经济形势的不利影响，改革创新、锐意进取，负重拼搏、务实苦干，保持了经济的平稳较快增长和社会事业的健康蓬勃发展，经济开发区领导班子述职述廉报告。2007年，开发区全年财政收入突破5亿元大关，达到5.13亿元，同比增长68.8%，其中一般预算收入2.95亿元，同比增长88.3%，对市本级财政的贡献率由2003年的23.9%上升到47.4%，接近一半。今年预计全年实现财政收入7.4亿元，同比增长44.25%，其中一般预算收入4.35亿元，同比增长45.46%。一般预算收入占财政总收入的比重达到77%；税收收入占一般预算的比重达到87%，已经成为全市经济发展的重要增长级。

一、围绕招大引强，招商引资有了新的跨越。2007年，我们坚定不移地把大项目放在招商引资的核心位置，先后组织开展“招商引资首季开门红”、“项目开工百日竞赛”、“招商引资突击月”等招商竞赛活动，组织招商小分队分赴广东、浙江、上海、苏南、河南、北京、内蒙古等地开展敲门招商，共拜访企业600余家，客商1000多人次。积极组织参与“南北挂钩招商月”活动，重点针对吴江的台资企业、盛泽的纺织企业和南通家纺企业开展专题招商活动；抓住珠三角产业转移机遇，以广州（番禺）投资环境说明会等活动为契机，集中力量，调整方向，主攻珠三角港资粤资企业；抢抓全省服务外包产业发展机遇，明确发展思路，打造竞争优势，谋求后发地区现代服务业发展新突破，实现产业结构的优化升级。07年新进区亿元以上项目37个，协议利用资金113.02亿元，其中5亿元以上项目3个，10亿元以上项目2个；新竣工投产亿元以上项目5个，占全市总数的38.5%。引进了光谷激光、一强实业、万友电子等一批高新技术企业，纺织服装产业层次不断升级，机械电子产业取得长足发展，食品饮料产业规模不断扩张，服务外包产业实现重大突破，结构优化、特色鲜明、配套完善的园区产业经济形态初步呈现。08年以来，我们继续坚持招大引强不动摇，通过开展“招商引资首季开门红”、“项目开工百日竞赛”、“招商引资突击月”等招商竞赛活动，以专业化的团队招商为主体，深入开展驻点招商，先后在上海、广州、杭州、深圳、厦门、苏州等地举办小型招商说明会12场，在北京、重庆等地举行了软件和服务外包产业招商说明会，广州办事处正式揭牌运作，珠三角招商和港资粤资招商工作进入了新的阶段。以政策引导产业结构优化升级，先后出台了《宿迁经济开发区发展税源经济（总部经济）奖励办法》、《宿迁经济开发区税收优惠政策实施细则补充规定》，把政策重心向税源项目和新兴产业倾斜。今年新引进亿元以上项目29个，协议利用资金71.84亿元，其中10亿元以上项目3个；新签软件和服务外包项目23个，总注册资本1亿元。新开工建设亿元以上项目11个；新竣工亿元以上项目7个。这些亿元、十亿元大项目的加速进区，为开发区科学发展、快速发展、跨越发展增添了强大的动力。

二、突出重点工程，园区建设有了新的发展。两年来，我们克服建设资金不足等问题，全力推进基础设施建设和园区功能配套。2007年，我们实施了新一轮园区规划，105平方公里概念规划和60平方公里详细规划全面完成；加快重点工程建设，宿迁软件园一期23层主楼主体工程全面完工，一楼“365服务大厅”正式启用；

2.5万吨污水处理厂项目sbr污水处理池及配套工程已完工，配套管网工程全面启动；标准厂房新开工总面积3.5万平方米的五幢标准厂房和一幢综合服务楼全面竣工。按照“和谐拆迁”工作思路，超前实施各大安置小区建设，城中花园、梨苑居、金桂花园、古楚名苑、西楚庄园5个安置小区新开工建筑面积30万平方米，三棵树安置小区建设全面启动；全年共实施拆迁项目38个，拆迁总户数达1599户，签订拆迁补偿协议1450户，拆除1129户，保障了签约项目的快速推进。共清理项目21宗，盘活存量土地2215亩，处置停工停产11个，盘活存量土地637亩；积极引导进区项目选用存量土地，金田集团、娃哈哈二期、万德游乐设备、亚洲纺织、大诚纺织五个项目全部选址在灭失项目用地范围，其中金田集团等三个项目已盘活存量土地673亩。08年以来，我们重点加快“一区一园、一水一电”和“十一路三桥”建设，总投资达5.4亿元，开工建设道路总长约15公里，其中纬九路、姑苏路、金陵南路全面竣工；发展大道南延工程主路面通车；威海路西延、通达大道、富民大道南延正在有序推进。

五、加强组织建设，党建工作迈上新的台阶。对于开发区这样一个工业经济板块和非公企业集中区，党建工作一直是一个全新的课题和崭新的尝试。2007年，我们建立健全非公企业党建工作指导员制度，将帮办人员党组织关系转入所帮办的企业，指导企业党群组织建设。选派非公企业党建工作指导员11名，江苏领航纤维有限公司等24家规模以上企业新成立了党、工、青、妇组织，实现园区规模以上企业党组织全覆盖。继2006年荣获“全市组织工作十大创新成果奖”之后，我区非公党建做法再次荣获2007年度“宿迁市组织工作十大创新创优成果”。加强流动党员管理，对全区外出务工的党员全部发放了新式《流动党员活动证》，对流入的党员及时接收，并全部编入相关企业的党组织。开展党员干部现代远程教育，全区21个现代远程教育站点设备和人员基本配置到位。大力开展“双学双创”活动，开发区所有居委会书记人人有致富项目，其他党员干部带头创业比例达到85%。08年以来，我们通过开通咨询服务电话、发放《流动党员小读本》等形式，进一步加大对非公组织流动党员管理；“5.12”汶川大地震后，组织区内党员积极上交“特殊党费”共计13.1万元；开展非公企业党建团体会员和个人会员评选活动，批准娃哈哈、芬那丝、金和科技等11家企业支部为非公企业党建团体会员；开展党员干部现代远程教育，24个新的远程教育站点设备全部安装到位。

六、加强廉政建设，廉洁自律意识有了新的提升。从周边开发区的发展经验来看，开发区作为经济一线单位，经济往来频繁，建设资金量大，如果不时刻紧绷党风廉政这根弦，就容易发生违纪违法案件。因此，近几年我们高度重视党风廉政建设，按照“两手抓”、“一岗双责”的工作要求，把反腐倡廉同开发区的建设与发展结合起来，切实发挥党风廉政建设的保障作用。2007年以来，我们认真分析研究开发区的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设的工作计划和实施意见，先后印发了《关于宿迁经济开发区党工委、管委会领导班子成员党风廉政建设责任制目标分解的通知》、《关于印发的通知》、《关于印发的通知》、《开发区工作人员廉洁自律监督管理制度》等制度文件。按照“谁分管，谁负责”的指导思想，细化明确领导班子成员党风廉政建设的目标任务，对领导班子成员及职责范围内的干部落实党风廉政建设责任制的情况进行监督、检查和考核。每年除年终集中开展述职述廉外，平时也根据工作需要，结合阶段性目标任务的完成情况定期开展民主评议和述职述廉活动。认真落实党风廉政建设责任制的各项基础性工作，严肃查处了一批违法违纪案件，并以案说纪，认真开展典型案件剖析和警示教育活动，进一步改进了干部作风，强化了开发区干部员工廉洁自律意识。

在经济形势剧烈动荡、竞争态势更加激烈的宏观环境下，开发区能够取得这些来之不易的成绩，是市委、市政府正确领导和市直部门大力支持的结果，也是全区上下共同努力、团结拼搏的结果。两年来，我们开发区领导班子始终坚持服务大局、民主决策、科学决策和依法行政，全面落实各项目标任务，不断提高领导能力和水平，加强自身思想政治建设，创造性地开展工作。班子成员之间团结协作，关系融洽，在各自的职责分工范围内尽心竭力地做了大量具体实在而富有成效的工作。但我们也清楚的看到，在工作中我们还存在一些问题和困难：一是思想解放的程度还不够深，开拓创新、勇于探索意识还不够强；二是勤政廉政长效机制还须进一步加强和完善；三是开发区大项目支撑和带动作用还不明显，虽然引进了国内食品饮料行业龙头的娃哈哈饮料、总投资20亿元的美涂士节能科技等大项目，但还缺少特大项目及相应产业集群的支撑；四是克服宏观环境影响、实现经济更好更快发展的办法还不多，虽然我们研究出台了一系列扶持园区企业发展的政策措施，在资金、用工、用地等方面加大要素供给，但受制于整体产业层次和项目规模，部分企业仍然出现生产困难，工业经济整体发展受到一定影响。针对这些不足，我们将在今后的工作中进一步解放思想，改革创新，与时俱进；不断加强领导班子自身建设和党风廉政建设，提高班子成员的领导能力和干部员工的工作水平；坚定不移地开展招大引强，全力攻坚特大项目和大产业集群；进一步研究保增长、促发展的工作举措，加大有效投入，保障要素供给，与进区企业共度时艰，实现共同发展。我们将团结和带领开发区广大干部群众瞄准“苏北争一流，全省争进位，全力冲刺国家级开发区”的宏伟目标，科学发展、率先发展、和谐发展，为开发区和全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。