《市商务局经济责任审计述职报告》

市商务局经济责任审计述职报告

根据市委安排，我于20**年10月担任市商务局局长，20**年任党组书记。根据领导干部任期经济责任审计办法和市委组织部、市审计局的要求，现将本人担任商务局党组书记、局长的工作情况汇报如下：

一、基本情况

（一）主要资源。商务局内设机构7个，全额事业编制16名；二级机构5个，分别为流通企业改革改制办公室、酒类产销管理办公室、商务项目代理服务中心、市场服务中心和商务综合执法大队；国有企业1家即市民爆公司。配有公务用车2台，其中执法用车1台，品名分别为广州本田、五菱，分别于2006、2013年购置。政府安排办公用房13间。

（二）主要职能：xx市商务局是2010年机构改革时成立的正科级全额拨款事业单位，为市人民政府工作部门。商务局的主要职责是：

1、贯彻落实国家、省、xx市有关内外贸易和国际经济合作发展战略、方针、政策；拟订全市相应的中长期发展规划及规定、办法和措施。

2、贯彻落实国家、省、xx市有关规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控。

3、承担牵头协调整顿和规范全市市场秩序工作的责任，提出整顿和规范全是市场秩序工作的建议，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

4、提出流通体制改革建议，培育发展城乡市场，指导社区商业发展，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

5、贯彻执行省、xx市有关商品流通业和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）管理的法规、规章，并根据要求制定相关的实施细则；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；负责全市生猪定点屠宰的监督管理工作；承担商品流通业、商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）和社区商业的行业管理工作；指导报废汽车管理、旧机动车交易、民爆产品经营和再生资源回收工作，按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理和对原油、成品油、酒类产销进行监督管理；负责家政服务的培训与管理工作；承担民用爆破器材的特许经营和管理。

6、执行国家进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策，协助市内相关企业做好进出口配额计划的申报工作。

7、贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制及鼓励技术和成套设备出口政策，推进进出口贸易标准化体系建设，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。

8、牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策和组织实施，推动服务外包平台建设。

9、承担全市商务系统涉及世贸组织相关事务的协调和服务工作，协助省、xx市商务主管部门组织的反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，协助省、xx市商务主管部门组织的产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

10、承担全市对外经济技术合作工作。拟订并实施全市对外经济合作政策、规定和管理办法；指导和监督全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理，承担联合国等国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务，承担全市国际经济援助和受援项目的归口管理工作。

11、贯彻实施国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸政策、贸易中长期规划，管理和指导我市对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易，协调港、澳、台商投资管理工作，组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸交流和合作活动。

12、负责组织省商务厅、xx市商务局、xx市人民政府和xx市人民政府举办的内外贸易促销活动，指导、协调以xx市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会等活动，研究制定全市会展经济的发展规划，负责全市商品交易、展销、展览的行业管理及xx市城区商品交易、展销、展览活动的审批。

13、负责全市不良金融资产处置的工作。

14、承担全市商务系统统计及其信息收集、发布和上报工作，提供信息咨询服务，指导全市流通领域信息网和电子商务建设，指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。

15、承办市人民政府交办的其他事项。

二、履职情况

近几年，在市委、市政府的正确领导下，我局一班子人同心协力，锐意进取，先后获得2011年度全省商务（外贸）工作先进单位、2012年全省商务工作内贸和外经先进单位；2012-2013年xx市流通产业先进县（市）、2012年xx市商务（内贸）工作先进单位等称号；社会消费品零售总额连续多年排名娄底前列，去年，实现社会消费品零售总额73.5亿元，同比增长12.4%，增幅在娄底各县（市、区）中排名第二；外贸进出口总额3.12亿美元，其中出口7024万美元，进口2.42亿美元，进出口总量年年在娄底县（市）中排名第一；同时，连续四年（2010-2013年）获得市招商引资先进单位；连续三年（2010-2013年）获得市固定资产投资先进单位；计划生育连续三年（2011-2013年）获得红旗单位及2014年模范单位；连续三年（2011-2014年）获得安全生产先进单位；全市创文、创卫立功单位；2010年、2012年被政府授予集体三等功。

（一）力推商务综合执法改革，全国试点单位通过验收

2011年，我市商务综合执法工作列入全国试点，成为娄底唯一一个试点单位，建立了12312商务举报投诉服务中心，形成了举报、执法、管理“三位一体”的市场监管体系。近年，逐步实行酒类管理“双上墙”工程，酒类管理进一步规范；建立健全肉品质量溯源机制，完善了市场监测预警制度。城区定点屠宰率、肉品合格率不断提高，综合执法工作多次得到商务厅领导的表扬，引周边县市前来学习取经；

四年来，综合执法大队共开展综合执法1660次，出动执法人数6812余人次；出动执法车辆1569台次；取缔私屠滥宰窝点16家，缴获私宰肉、病害肉12630公斤，销毁病害肉7840公斤；查处问题酒549余瓶。确保了市民喝上“放心酒”，吃上“放心肉”，多次被评为全市食品安全先进单位。同时，积极拓展执法新领域，开展加油站专项检查，完成商业预付卡销售摸底登记。加紧推进城区定点屠宰厂改制新建工作，采取政企分开，企业自主经营的方式，由公开招投标中标企业市唐人生态养殖发展公司投资3000万元，建设一家无害化处理能力强、检疫水平高，达到3a级标准，年屠宰20万头，二十年不落后的现代化屠宰厂，进一步满足全市人民对肉食品及其安全性的要求。

（二）首次启动农贸市场改造“三年行动计划”，全省为民办实事项目获得通过

各类市场设备设施落后，管理不规范等问题，长期以来成为各级人大代表最为关注的焦点问题。从2011年开始，我局通过争取上级专项资金和本级政府支持，先后投资近500万元对冷江市场一楼、二楼和主要路段进行升级改造，被列入商务部“农产品现代流通体系建设”重点扶持项目，改造升级完成后成为xx市农贸市场的样板工程，连续3年人大代表提建议的冷江市场面貌得到根本改观。2012年，我局起草的《农贸市场改造三年行动计划》由市政府正式印发，并列为了全省为民办实事范围，市里每年安排农贸市场改造资金100万元，加上省里配套的专项资金，计划用三年时间对全市城乡19个农贸市场进行分批分期改造，2013年底已完成株木山、铎山、岩口、同兴等农村市场的升级改造；2014年，我市桃园市场和波月市场列入了全省市场标准化建设项目，重建了布溪江南市场，加强了全市东站、集中、白杨等城乡近10个简易市场的建设管理，全市城乡占道经营的马路市场得到了有效取缔。

（三）成功打造省级再生资源试点基地，形成现代物流“三足鼎立”格局

近年，我局一是以湖南省百加壹再生资源有限公司为主体，打造循环经济产业园。2011年产业园被商务厅列为8个省区域性大型再生资源回收利用试点基地之一。该项目总投资13.6亿元，规划用地1100亩，建成后将成为我国中部地区最大的废钢配送基地和循环经济产业基地。二是重点打造三个物流，构建全市现代物流体系。即：以省级试点百加壹打造专业物流；以省重点海弘物流打造生活物流；以娄底重点天天鑫打造建材物流。

（四）创建xx市首个电子商务创业园，为我市城东新区三产发展增添新活力

（四）兼职取酬情况。我没有在其他机构和实体兼职，更没有取得过任何兼职报酬。

（五）职务消费情况。本人没有公款出国出境，没有超标准配备办公用房，没有公车私用现象，没有因私批条子、打招呼，没有在任何企业和项目建设中入股分红，并严格要求配偶、子女、亲属和身边工作人员

总结在商务局工作的这几年，我深感欣慰。虽然在工作上还有很多不足之处，但是商务局一班人，特别是党组一班人对我工作的支持让我深受感动，商务局在工作中取得的点滴成绩，都是大家的功劳。今后，我一定进一步加强自身的学习和提高，努力工作，争取成绩，为xx市的商务事业奉献一份力量。