《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（国家、省市级开发区）》

关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（国家、省市级开发区）

关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（国家、省市级开发区）

为深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》、《中共x省委关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》、《中共x市委关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》文件精神，区党工委决定在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。现结合我区实际，制定如下实施方案。

一、全面贯彻领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握主题教育的目标任务要求

1.强化思想认识，深刻认识开展主题教育的重大意义。开展主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定目标任务的迫切需要，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大深远的意义。

2.坚持系统思维，认真贯彻开展主题教育的总体要求。这次主题教育要贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。始终坚定理想信念不动摇，始终继承党的优良传统不忘本，始终同人民群众想在一起、干在一块不放松。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命。切实在推进党要管党、全面从严治党中履职尽责，切实在坚决打赢“三大攻坚战”中攻坚克难，切实在实现我区全面振兴、全方位振兴中担当作为。找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距；找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距；找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距；找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，力戒形式主义、官僚主义。以党中央决策部署落实落地为标志抓落实，以主题教育查摆问题整改到位为标尺抓落实，以人民群众满意为标准抓落实。守初心、担使命、找差距、抓落实，是一个相互联系、有机统一的整体，要全面把握、全面贯彻，贯穿主题教育全过程。

3.坚持精准思维，准确把握开展主题教育的目标任务。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民，为实现伟大梦想共同奋斗。具体目标是：理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

4.坚持善作善成，把高标准高质量贯穿主题教育全过程。要切实提高政治站位，把主题教育作为践行“两个维护”的生动实践。坚决做到“两个维护”是新时代党的建设总要求的“纲”和“魂”，是开展主题教育的出发点和落脚点。通过开展主题教育，引导广大党员、干部从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同，始终拥护核心、跟随核心、捍卫核心。要持续强化理论武装，使主题教育成为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的教育。通过开展主题教育，引导广大党员、干部做到全面系统学、深入思考学、联系实际学，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

根据中央及省市部署要求，我区定于本月开始，以处级以上领导干部为重点，分两批次开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。总体安排6个月时间。第一批从6月份开始，到8月底基本结束，主要包括区党工委领导班子、区属机关及事业单位。第二批，从9月份开始，到11月底基本结束，主要包括x街x镇、区属国有企业及其他基层党组织，具体到每个单位开展集中教育时间不少于3个月。

这次主题教育以处级以上领导干部为重点，不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。区党工委领导班子同志必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，自觉对表对标党中央和习近平总书记重要指示要求，带头深化学习教育，带头开展调查研究，带头深刻检视问题，带头强化整改落实。各部门各单位要根据本实施方案，结合工作实际，研究制定主题教育具体实施方案。村、社区党组织，中小学校等事业单位以及其他经济组织、社会组织中的基层党组织开展主题教育，将根据中央和省市委部署，另行作出安排。

二、坚持马克主义学风，认真搞好学习教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走

教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理，聚焦解决思想根子问题，自觉对表对标、校准偏差。坚决防止学习党的创新理论满足于做样子、装门面，一知半解、似懂非懂、知其然不知其所以然，持续跟进学习不及时、不到位等问题，做到学思用贯通、知信行统一。

1.原原本本学。党员领导干部要以自学为主，坚持读原著学原文悟原理。深入学习党的十九大报告和党章，系统学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，重点学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话、视察x时的重要讲话、x座谈会上的重要讲话、对x工作重要指示批示精神、习近平总书记在《求是》杂志上发表的重要文章、《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》。各级党组织要为党员干部自学创造条件，安排和部署工作要留有学习时间，列出自学计划和进度安排，不能以影响工作为由干扰学习，确保学习质量。要丰富学习方式，依托“学习强国”“新时代e支部”、新时代文明实践站（所）、x省领导干部网络培训学苑等开展经常性学习，不断深化学习效果。

2.集中学习研讨。各级领导班子要集中安排一周时间，采取党（工）委理论学习中心组学习、举办读书班等形式，围绕中央和省市委规定的学习内容，结合工作实际确定学习专题，制定学习研讨计划，组织集中学习，开展交流研讨。结合班子实际，综合运用领学式研讨、互动式研讨、分享式研讨、辅导式研讨等多种方式，推动学习深入系统，取得实效。主要负责同志要带头领学、带头主讲、带头交流，领导班子成员要主动领题、精心准备，阐明观点、交流思想，进一步统一认识、凝聚共识，增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉和行动自觉。

3.强化思想教育。通过组织专题辅导讲座、举办先进事迹报告会、开展革命传统宣讲、参观红色教育基地、观看警示教育片等形式，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。特别是要深入学习老英雄张富清60多年深藏功名，一辈子坚守初心、不改本色的先进事迹；学习黄大年、郑德荣等紧跟时代、奉献时代的优秀代表的崇高精神和伟大人格。结合扫黑除恶专项斗争、“三大攻坚战”、乡村振兴战略等重点工作，注重学习运用攻坚克难的典型案例，切实增强学习的针对性、实效性和感染力。

三、坚持夯实工作作风，深入开展调查研究，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践

结合中央部署正在做的事情，引导各级领导干部带着问题、带着责任，深入一线，走进群众。坚决防止为民服务不实在、不上心、不尽力，不愿意、不会做群众工作，和群众说不到一块、坐不到一条板凳上，坐办公室看材料、调研脱离实际，搞作秀式、盆景式调研等问题，真正调出实情、研出举措，解决问题、推动工作。

1.处级以上领导班子成员深入开展调研。领导班子成员要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好“三大攻坚战”、应对和化解各种风险挑战等，有针对性地列出调研题目，精心组织调研力量，以领题调研、专项调研等形式，综合运用座谈访谈、蹲点跟踪、典型剖析的办法，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

2.注重调研工作实效。开展调研要结合工作实际，聚焦难点问题、聚焦重点工作、聚焦矛盾隐患、聚焦群众关切，坚持信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，深入基层一线，一竿子插到底，切实掌握第一手材料。要坚决破除官僚习气和衙门作风，轻车简从，不搞层层陪同，不给基层增加负担。要加强工作统筹，科学安排，不扎堆调研，不做表面文章，既了解成绩经验又发现问题不足，真正使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。

4.力戒形式主义。以好的作风开展主题教育，注重实际效果，解决实质问题，决不能搞材料政绩、数字政绩，督查检查、考核评估满天飞，决不能以会议落实会议、以文件落实文件，决不能让党的主张在一片落实声中落空。主题教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。对可能出现的各种形式主义，要提前预判，有效防范，坚决克服。

5.搞好统筹兼顾。各部门各单位要把开展主题教育与贯彻落实党中央路线方针政策结合起来，与打好“三大攻坚战”、开展扫黑除恶专项斗争、乡村振兴发展和农村人居环境改善结合起来，与加快建设经开实现高质量发展结合起来，与“幸福经开攻坚战”“企业服务专员制度”“集中整治城市乱象”等工作结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，坚持两手抓、两促进，切实防止“两张皮”。

要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。主题教育结束后，各部门各单位要形成总结报告，经巡回指导组审核把关后，报区领导小组办公室备案。