《中国XXX干部学院版赴XX XX考察调研报告》

中国XXX干部学院版赴XX XX考察调研报告

中国xxx干部学院版赴xxxx考察调研报告

党的十八大报告指出：“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制。”习近平总书记指出：“要推动结构调整取得明显进展，在稳定外需的同时努力扩大内需，加大产业结构调整升级力度，稳步推进城镇化健康发展；要大力保障和改善民生，重点保障低收入群众基本生活，注重稳定和扩大就业，加强城乡社会保障体系建设”。20xx年的中央经济工作会议，对扩大内需战略做了进一步的部署，并明确将城镇化作为扩大内需的最大载体。党的十八大报告还指出：“科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能。”城镇化越来越受到关注与重视。

为了学习考察发达地区城镇化建设的成功经验，提高对城镇化发展的认识，根据学院的统一安排，20xx年x月x日至xx日，我们赴xx省xx市对城镇化建设进行考察。考察组先后深入xx市科博中心、蓬莱社区、康居新江南小区、城市森林公园、xx软件园、花桥国际商务城、周庄高勇村等，通过实地考察、走进农户家中、与园区工作人员以及社区、村干部交流等方式，考察xx市推动进城镇化的成功经验。

推进城镇化，精神是先导

任何一项伟大事业的背后，都必然有强大精神力量的支撑。xx经济和社会各方面取得的辉煌成就，就是xx人民艰苦创业、不懈奋斗的精神展现。据xx市委副书记张雪纯介绍，xx的发展虽然有区域位置优势的原因，但纵观xx发展史，今日的成就很大程度上还要归功于xx人凭借“艰苦创业、勇于创新、争先创优”为核心内涵的“三创精神”，探索出了一条以经济国际化推动工业化和城市化发展的“xx之路”。改革开放初期，xx也走过了一段曲折、艰难的路，那时，xx一没政策、二没资金、三没人才、四没技术，发展举步维艰。但xx人在困难面前没有被吓到，而是“勇”字当头，敢于先行先试，敢想敢干。20xx年，xx紧紧抓住国家实施沿海开发开放战略的机遇，以非凡的胆识自费创办开发区，当时的领导班子解放思想，在县城东边划了一块x平方公里的土地，在上海的虹桥立了一块大广告牌：欢迎到国家级经济技术开发区投资创业（实际上20xx年才被省政府认可、20xx年经国务院批准为国家开发区），率先走出外向型经济发展的第一步。就是靠着这样，xx完成了从农业县到工商城市的“蝶变”。在以后的发展过程中，xx人更是敢为人先，打出了国家级xx经济技术开发区的战略构想，成功建立国家级综合保税区；挖掘出“千年水乡古镇文化”、“中国昆曲”、“大螃蟹文化”，打响了文化品牌，提升了xx的知名度，也使xx被更多的投资者所了解。现在，面对新的历史发展时期，xx又提出了“敢于争第一、勇于创唯一”的新xx精神，将全力打造国际现代产业、中国和谐幸福、江南人文宜居“三大名城”，确保在xx全省率先基本实现现代化。

推进城镇化，特色是关键

城镇化并不意味着每个地方都要“化”成一样，都搞工业园，而是要立足实情，因地制宜，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游。要着眼长远，用全局的眼光不断推进特色城镇化进程。在特色化发展的路上，xx做足了文章。

城镇化发展，不仅要重视“量”的扩大，更要重视“质”的提高，要由重数量的外延式扩张到重品质的内涵式发展，把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，按照区域环境承载力确定城镇化发展的蓝图，建设“美丽城市”、“幸福城市”。xx在生态建设上，下了苦功夫。

一是重视规划，城乡建设大手笔。在xx，我们听陪同考察人员说得最多就是“富规划、穷开发”这么一个理念。确实，xx人在规划上肯花钱，而且他们会花钱，他们的“富规划”是在遵循科学发展的基础上，把xx作为一个整体来规划，实现规划的全区域覆盖。据xx市委党校副校长钱球霞介绍，一直以来，xx坚持按照“完善城市功能、丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点、优化城市管理”的思路，通过邀请国内外一流的经济、规划方面的专家学者，详细、全面地研究xx的区域现状，把xx放在长三角、全国乃至世界范围来看区域经济空间布局和周边城市的辐射带动，制定xx的社会经济发展规划和发展战略，明确产业结构和空间布局，编制产业发展规划，明确城市现代化发展目标和各项指标，以此为指导，编制xx的总体规划。规划一个中心城区和六大片区，并从中心城区、城市副中心、小城市和特色镇、新型社区、自然村落等五个层面加以推进建设，形成清晰合理的功能分区和空间布局。

二是狠抓生态建设，打造美丽xx。在生态建设上，xx坚持“跳出环保抓环保”，规划产业发展，集约利用土地，注重生态建设，实现了经济持续增长、单位能耗持续下降、生态环境持续改善。在生态修复上，xx舍得大投入，迭出大手笔。阳澄湖生态景观系统就是其中的一个大手笔。阳澄湖生态景观东临傀儡湖、西接阳澄湖，自然环境优美，文化底蕴深厚。其中，已经初具规模、占地xxx亩的阳澄湖生态区是一座无门槛的生态公园。环阳澄湖是房地产开发的“黄金宝地”。当初，为修复阳澄湖生态环境，建阳澄湖生态区，xx市将x个房产开发项目、超过xxx亩的土地置换出来，建起了生态景观区，实现了还湖于民，还绿于民。又如，xx城市生态森林公园，占地面积xxxx亩，投入xx亿元，本着“以人为本，先创环境，后建城市”的原则，通过拆迁改造，在城市中为市民营造娱乐休闲的天然氧吧。