《提升效能教育实践方案》

提升效能教育实践方案

为巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步增强政府工作人员的责任意识，改进机关作风，提高执行能力，提升行政效能，推动政府职能转变，推进各项工作争先进位、跨越发展，构筑建设经济文化强县、打造富裕生态和谐的坚实保障，县政府研究决定，从4月28日起至5月底，利用一个多月的时间，在全县政府系统开展“强化责任、提升效能”教育实践活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“解放思想、拼搏实干、争先进位、跨越发展”的总体要求和“一二三四五”的工作思路，围绕创建“五最”环境品牌，以“强化责任、提升效能”为主题，扎实开展教育实践活动，组织政府部门和机关干部着力破解在思想境界、责任意识、执行能力、工作作风、行政效能等方面存在的突出问题，进一步创新思想观念，创新体制机制，创新工作方法，创新服务方式，以高度的事业心和责任感，以提高执行能力、提升机关效能的实际行动，推动全县经济社会的更好更快发展。

二、目标要求

通过开展“强化责任、提升效能”教育实践活动，在政府机关建立起以效能监察为手段、责任追究为核心的干部考核奖惩机制，倡树“在位知责、失职知耻”的良好风尚，引导广大干部牢固树立无私奉献的价值观，增强振兴的使命感，服务大局的自觉性，建设一支“心中有责、眼中有活、脑中有法、手中有力、脚下有印”的干部队伍，打造勤政廉洁、务实高效的政府机关崭新形象。

1、思想境界明显提高。更加注重对上级政策和发展形势的学习研究，做到反应灵敏，应对快速及时，机遇看得准、抓得牢，自身优势能够得到充分发挥。善于用开放的眼光和战略的思维，从更高的层次和更广的视角来谋划发展，创新发展理念，提升思想境界，拉高目标定位，敢于跟快的赛、跟强的比，人人争先，事事创优，努力追求各项工作的高标准、高质量、高效益。

2、责任意识更加强烈。紧紧围绕县委、县政府确定的争先进位、跨越发展的各项目标任务，把建设、发展作为每个部门、单位，每一名政府工作人员应当承担的责任和义务，集中精力抓落实、促进度。层层分解任务，落实责任，传递压力，真正做到事事有人抓，人人有事干。对承担的各项工作任务，超前谋划，强力推进，不折不扣地执行到位。对需要多方配合的工作，认真履行各自职责，积极主动地联系对接、协调配合，形成齐抓共管、合力推动工作开展的良好局面。强化各部门、单位内部的协调，充分调动各方面的工作积极性和主动性。对不负责任、执行落实不到位的单位和个人，严厉查处，严肃追究责任。

3、工作方法不断创新。坚持用新理论、新知识、新成果武装头脑，指导实践。以积极进取的精神状态，创新工作思路、工作方法、体制机制和管理服务方式，敢于打破思维定势和条条框框的束缚，善于用超前的思维、市场的办法解决制约发展的瓶颈问题，创造性地开展工作，努力推动各项工作争先进位、争创一流。

4、执行能力显著增强。坚决执行上级的指示、命令和决定，做到令行禁止、政令畅通、不偏不漏、不折不扣，有效杜绝“有令不行、有禁不止”和“中梗阻”现象，确保各项工作不出断层、不留空档。对承担的工作任务通盘考虑，统筹推进，确保事事有回音、件件有着落，单项工作有亮点、全面工作进位次。坚决克服守成思想和盲目自满情绪，倡树“无功就是过，无为就是错”、“拿不到第一就是落后，得不到奖励就是耻辱”的思想观念，营造竞相赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

5、机关效能有效提升。树立强烈的大局意识、服务意识和效率意识，在高效落实县委、县政府决策部署上下功夫，在想干事、会干事、快干事、干成事上下功夫。增强工作的主动性，真正变“要我干”为“我要干”。推动工作、落实措施雷厉风行、不等不拖，切实做到定必干、干必成、成必优，形成工作协调、运转高效、执行有力的工作局面。

6、推进机制更趋完善。坚持既立足当前，解决好存在的突出问题；又着眼长远，坚持标本兼治，健全完善责任体系和责任追究制度，以及提升执行力、加强政府机关效能建设的各项规章制度和考核奖惩政策，形成长效机制，保证政府机关各项工作责任真正落到实处，执行能力和效能建设走上制度化、规范化、经常化运行轨道。

三、活动安排

参加活动的范围。各乡镇政府机关，县政府各部门、各单位，市以上驻各单位。

整个活动坚持把增强责任意识贯彻始终，把提升执行能力和行政效能贯彻始终，把自查整改贯彻始终，把促进工作、争先进位贯彻始终。教育实践活动从4月28日开始，到5月底结束，共分为四个阶段。

（一）宣传发动阶段（4月28日—4月30日）

1、全县动员会议召开后，各乡镇、各部门、各单位按照要求，采取多种形式，开展广泛深入的动员发动，确保机关干部迅速把思想统一到县政府的要求上来，积极主动地参与教育实践活动。

2、各乡镇、各部门、各单位结合实际，制定切实可行的活动计划，并报领导小组办公室。

3、组建领导机构和工作班子，开通热线电话，接受社会监督。

4、县纠风办公布举报电话，安排专人值班，受理群众意见投诉。

（二）自查自纠阶段（5月1日—5月10日）

1、各乡镇、各部门、各单位认真查找本部门、本单位、各工作岗位和工作人员存在的突出问题。重点查找以下几方面的问题：

1、加强领导，落实责任。为确保整个活动顺利进行，县政府成立由县长任组长，各位副县长任副组长，县政府有关部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设综合协调、机制建设、督查指导三个办公室，具体负责活动的组织协调和督促调度。各乡镇、各部门、各单位要高度重视，把这项活动摆上重要议事日程，切实加强组织领导，成立相应的领导机构和工作班子，按照活动要求，制定具体实施方案，明确责任分工，精心组织活动实施。各乡镇、各部门要将活动实施方案、工作信息、自查自纠情况、整改措施和整个活动总结及时报送活动领导小组办公室。

2、突出重点，讲求实效。教育实践活动涉及面广、工作量大，各乡镇、各部门要从基础抓起、扎实推进，逐步深入。要突出重点，认真找准、着力解决当前政府机关责任落实、贯彻执行、效能建设中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题。要注重实效，不搞形式主义，不摆花架子，切实把开展活动与推动工作、推进发展紧密结合起来，不断抓出阶段性成果，让广大群众切实感受到教育实践活动带来的实实在在的效果。

3、强化督导，严格检查。要加强督促检查，对活动开展不扎实、成效不明显的及时予以纠正。要加大宣传力度，定期编发活动简报，在广播、电视、报纸、网站等新闻媒体开设专栏，广泛宣传活动动态，宣传先进典型，对活动中不积极、不落实的单位和个人要及时曝光，真正在全社会形成浓厚的舆论环境和监督氛围，确保活动取得扎实成效。