《市科技局年度工作总结及来年计划》

市科技局年度工作总结及来年计划

市科技局年度工作总结及来年计划

2013年，xx市科技工作在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实党的十八届三中全会和省委、市委全会精神，进一步深化科技体制改革，紧紧围绕创新驱动发展战略，以服从与服务经济建设和社会进步为宗旨，以创新产业化为主线，不断完善科技创新和公共服务体系建设，按照市委、市政府“全力推进福州新区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见”的战略部署，以“国家创新型试点城市”和“国家知识产权示范城市”建设为标准，大力发展高新技术产业，扶持科技型中小企业的技术创新活动，连续第十次蝉联“全国科技进步先进市”，被国家科技部、中宣部、文化部、新闻出版广电总局四部门认定为国家级文化和科技融合示范基地。

一、2013年福州科技工作

（一）科技创新环境进一步优化

我市先后修订、出台一系列促进科技创新的政策文件，为我市创新型城市建设顺利实施提供良好的政策保障。对列入省科技重大专项、省区域科技重大项目、获得省科技进步奖二等奖和省级认定的企业工程技术研究中心等企业给予经费奖励，高新技术企业税收优惠、研发经费加计抵扣等自主创新优惠政策得到全面、有效落实。2013年，共组织科技项目申报、知识产权专利、高新技术企业申报（复审）和加计抵扣等培训会10次，累计参会企业800多家、人员1500多人，收到了良好的效果。

2013年，我市共征集市区域重大科技项目73项，涵盖工业、社会发展以及农业科技等领域。组织专家分两批对企业申报的研究开发项目进行论证，确认529个研究开发项目，核定225家科技型企业的研发费用所得税前抵扣额达10.28亿元。认真落实《xx市创建国家创新型城市若干配套政策》、《xx市科学技术奖励办法》，对12家创新型企业和60项获得2013年度xx市科学技术进步奖科技成果给予经费奖励，全市研究与实验发展（r&d）经费支出74.3亿元，占gdp的1.81%，居全省第二位。

落实《xx市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》及《任务分工方案》，扎实推进各项人才工作开展，共推荐省自然科学基金备选项目33项。实施创新创业人才计划，今年共推荐3类12项（人）参评科技部创新创业人才计划。其中：张辉等3人为中青年科技创新领军人才人选，丁万年等7人为科技创新创业人才人选，福州软件园等2个创新人才培养示范基地。

（二）创新平台建设再上新水平

我市拥有国家重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等国家级研发平台16个、省级企业工程技术研究中心28家、市级行业技术创新中心38家、市现代农业技术创新基地57家；院士工作站28个、博士后科研工作站14个。

为加快科技企业孵化（加速）器建设，今年我市出台了《xx市加快科技企业孵化器建设与发展实施意见》、《xx市级科技企业孵化器管理办法（试行）》，对科技企业孵化器建设制定奖励办法，推荐6个科技企业孵化器参加xx省科技企业孵化器备案。2013年新建成闽台ad创意产业园、福州活力孵化器、xx工程学院科技创业园等3家科技企业孵化器，新增孵化面积8.8万㎡，认定省级孵化器2个，市级孵化器4个。

我市依托企业、高校和科研院所组建行业技术创新中心，覆盖了全市大部分的重点行业，集聚一批高素质的行业技术带头人和技术骨干。2013年，38家行业中心为企业完成了约5万多批次的检测及成型服务，培训各类人员约6700多人次，引进、推荐各类人才近774人，举办了近70场专项研讨会。组织我市科技创业团队参加一年一度的全国创新创业大赛，营造浓厚的鼓励创业、支持创新氛围。今年共有89个创业团队参加了xx赛区竞赛预赛活动，10个团队获奖，其中：1等奖1项，2等奖3项，三等奖2项，优秀奖4项。慧瀚科技等5个团队进入全国总决赛。

（三）高新技术产业进一步壮大

目前，xx市共有国家级创新型（试点）企业7家，省级创新型（试点）企业122家，共有高新技术企业346家（含公示），占全省（除厦门外）的41.2%，高新技术产业产值预计达2800亿元。今年共推荐83家企业申报2013年度xx省高新技术企业认定、26家企业参加2013年度复审；推荐376家企业报省厅科技型企业备案。

（四）国家知识产权示范城市工作效果明显

为了深化示范城市建设，突出示范效应，出台了《xx市专利提升行动计划实施方案（2013-2015年）》，在全市范围内开展企业发明专利“清零”、专利代理人“入园进企”、高校、科研单位、高新技术企业和知识产权示范单位专利“倍增”、创意设计企业专利突破、境外专利申请扶持等5大提升行动，大力提高全市的创新能力和万人有效发明专利拥有量，2013年全市专利申请量9262件，其中发明专利申请量3258件;专利授权量6280件，其中发明专利授权量1159件，全市有效发明专利拥有量4172件，在全省排名第一，每万人有效发明专利拥有量达5.7件，提前完成示范城市5件工作目标。

（五）科技园区建设步伐加快

福州国家高新技术产业开发区管理体制改革逐步到位，2013年1月，高新区新体制正式运行，实现“政区合一”和“人权、事权、管理权”的三权合一；海西园戴姆勒研发中心、星网锐捷一期、中冶二局、福汽集团一期和海西研究院一期等一大批园区产业项目建设快速推进，创业大厦、创新园一期项目逐步投入使用。软件园内动漫产业二期、海峡软件新城都将建成投入使用。

积极配合市委宣传部做好创建第二批国家级文化和科技融合示范基地工作，按照国家文化和科技融合战略和xx市经济社会发展要求，制定了《福州国家级文化和科技融合示范基地规划》。2013年12月，xx市被国家科技部、中宣部、文化部、新闻出版广电总局四部门联合认定为第二批国家级文化和科技融合示范基地，这也是xx省首次获批的国家级文化和科技融合示范基地，入选国家文化科技创新工程备选项目8项。

（六）科技合作交流不断深化

八是抓科技金融结合试点工作，促进金融资金更好地服务科技型中小企业。以科技支行试点为抓手，探索建立科技专家为科技型中小企业贷款项目评审，做好科技型中小企业初创期到成熟期发展阶段的融资方式的衔接，形成资源集成、优势互补的科技型中小企业融资创新模式。

九是抓文化科技融合，推动福州文化产业快速发展。配合市文化改革领导小组，按照国家级文化和科技融合示范基地工作标准，紧紧抓住科技创新驱动文化产业发展这一关键环节，以“融合提升”、“协同创新”、“开放交流”、“辐射带动”为原则，依托福州国家高新技术开发区，做好福州国家级文化和科技融合示范基地的各项工作，使之成为连接长三角、珠三角的东部沿海文化科技产业中心，对接台湾的两岸文化科技交流合作枢纽，成为海峡两岸文化和科技融合产业集群中心与交流合作的前沿高地，全面推动福州乃至xx文化产业的快速发展。

十是抓阳光科技工程，完善科技管理制度。建立与政务公开相适应的高效廉洁的科技管理运行机制，利用“福州科技网”、《福州日报》和《福州晚报》等媒体作为阳光科技主要“窗口”，对各级各类科技计划项目申报指南、科技项目立项、科技进步奖获奖项目等结果进行公示。实行专家评审和政府决策相结合的立项审批工作机制，保证科技管理在阳光下运行。定期邀请市、局两级民主评议政风行风监督员到市、区企业进行明查暗访，收集群众对市科技部门的意见和建议，提出加强政风行风工作建议，促进局系统政风行风建设工作。