《公安局班子队伍教育整顿专题民主生活会对照检查材料》

公安局班子队伍教育整顿专题民主生活会对照检查材料

一、xx局教育整顿工作整体进展情况

自政法队伍教育整顿工作部署开展以来，xx局党委高度重视、切实提高政治站位，把教育整顿作为一项重要的政治任务，坚决扛起主体责任，深入贯彻中央、省、市、区和上级xx机关关于开展政法队伍教育整顿的统一部署要求，紧紧围绕四项任务和三个环节，认真组织谋划，加强顶层设计，快速动员、快速部署、快速落实。工作中，xxxx局累计开展教育整顿领导小组暨中心组学习x场次，全警集体学习x场次，观看警示教育片x场次，举办主题演讲比赛x场次、集中交流研讨x场次、党史基础知识测试x场次、教育整顿应知应会知识测试x场次，举办政治轮训班x期，党委班子成员讲党课x场次，组织民警参加市、区主要领导讲党课x场次、廉政报告x场次、各类讲座x场次，组织开展党性实践活动x场次，参加区教育整顿办组织的新闻发布会x场次，开展开门搞整顿座谈会x场次，集体观看红色电影x场次，分局教育整顿办深入各基层党支部开展专项督导检查x场次。同时，始终坚持把教育整顿学习教育与xx主责主业和我为群众办实事活动深度融合，以教育整顿促进业务工作和队伍作风转变，以实实在在的工作成绩检验队伍学习教育取得的成果，有效确保了xxx项规定动作全部落实到位，学习教育环节与查纠整改环节有序衔接、无缝对接。

在查纠整改环节，按照市政法队伍教育整顿办和省xx厅关于队伍教育整顿查纠整改环节的总体部署要求，结合落实市教育整顿办《关于落实xx项重点任务做好迎接中央督导组督导准备工作的通知》文件精神，我局于x月x日召开队伍教育整顿工作推进会，对学习教育环节工作进行回顾总结，并对查纠整改环节工作进行安排部署。截至x月x日，我局已完成了除外出办案、培训人员以外全体民辅警全覆盖的谈心谈话和第一次填写《民辅警自查情况报告表》，共填写谈心谈话表xxx余份、《自查情况报告表》xxx份。

二、存在的主要问题

（一）思想政治建设方面。一是理论武装缺乏深入性和持续性。党委政治理论学习的效果与学懂、弄通、做实的要求还有差距。比如，党委理论学习中心组学习片面强调完成学习任务，致使理论学习仍然停留在机械学习文件、要求的层面，班子成员结合所学交流心得体会的相对较少，使学用结合打了折扣。二是贯彻落实上级决策部署还不够有力。从贯彻落实中央、省、市和上级xx机关决策部署情况来看，与上级要求仍然存在一定差距。比如，有时过于注重贯彻上级决策部署的及时性，以学习新闻简讯代替了原文学习，导致所学习内容不全、不细、不精、不深。再比如，在贯彻落实中通盘考虑还不够全面，结合实际创造性开展工作还不够，攻坚克难的勇气和决心还有待提升，在任务完成的质量上离上级要求还有不小的差距。三是重点工作统筹协调还不够紧密。结合xx工作实际实际创新工作方法举措方面做得不够好，统筹推进的力度还不强。比如，年初部署的一些重点工作进度相对滞后，各项工作虽有成绩，但亮点不突出，与上级确定的工作目标仍存在一定差距。四是作风建设上仍然存在短板。持之以恒、一抓到底的作风还不够扎实。比如，对事关全省xx机关一表考指标任务的工作部署推动、提要求的多，因地制宜解决本地社会治安打、防、管、控问题的较少。再比如，对基层部门班子作风建设抓的不够实，在抓基层班子的能力培养、素质提升上方法单一，措施较少，力度不够强，导致基层班子全而不强的问题比较突出，一些中层干部把自己等同于一般党员，缺乏高标准、严要求，表率作用发挥不明显。

（二）政治生态建设方面。一是党风廉政建设责任压力传导不到位。党委抓党风廉政建设的力度仍然不够，抓作风建设的思路办法也不够多、不够实，重业务、轻廉政建设思想依然存在。比如，xxxx年有几名民辅警违法违纪，两名辅警更是越级上访，根子在班子成员一岗双责落实不到位，对民辅警思想状况掌握不深，中层干部压力传导不到位，民辅警理想信念有缺失。二是推进基层党建标准化进程还需进一步加快。党委在系统谋划、统一实施基层党建标准化建设上做得还不够，抓的不够严，致使基层党的党的政治建设工作有所弱化、虚化。比如：个别党支部落实党内政治生活不严、不实，主题党日固定党日活动形式单一，个别支部开展批评与自我批评不认真、不严肃。三是执纪监督问责力度还有待加强。面对基层工作中出现的违纪违规现象，监督问责的尺度把握的不够紧，有时看似保护了干部，实则纵容了违法违纪行为。比如，对交警、刑侦、治安等关键岗位工作人员监管不够严格，对于一些苗头性、倾向性问题没有做到早提醒、早救治，致使一些民警、辅警触犯了法律和纪律底线被处理。

（三）履职能力建设方面。一是民主集中制具体实践运用还有不足。对民主集中制的基本理论、基本方法学习不够系统深入，导致班子成员整体参与组织建设和党内事务的意识还不强。比如，未能把党内民主的经验、作风和传统真正融入到具体xx工作和党内组织生活中，一定程度上制约了xx机关党的民主建设水平提升。再比如，在开展党委领导班子批评与自我批评时，个别班子成员还存在抹不开面子、放不下顾虑的问题，导致思想交锋还不够深入、深刻和激烈，一定程度上影响了党内政治生活质量。三是模范带头作用发挥的还不够。班子成员干事创业的闯劲不够，表率示范作用发挥的不够好。比如，对一些具体的工作前瞻性不高，导致工作还在低层次徘徊，影响整体工作推进落实进度；再比如，个别班子成员担当精神不足，认为自己只要履行好分管工作责任，对于不属于自己分管的工作工作关注不多，漠不关心。

（四）顽瘴痼疾整治方面。一是在落实防止干预司法三个规定方面不认真。党委对防止干预司法三个规定组织学习不到位，致使班子成员在具体落实方面不认真、不严肃，未在全局建立起落实防止干预司法三个规定的相关体制机制，基层办案部门和办案民警普遍没有相关的登记管理台账。二是监督管理还不深入。日常监督管理抓的还不够具体全面，尤其是八小时以外监督形式单一、手段滞后，教育管理的措施办法也不够多。比如，对民警思想情况掌握得还不够及时深入，经常性谈心谈话工作标准还不够高、要求也不够严，导致对一些队伍管理、廉政风险等真实的情况掌握不够及时、准确，一定程度上存在监督管理若明若暗、时紧时松的状况。三是执法规范化建设方面还有差距。党委对加强执法规范化建设的措施不够多、力度不够大，导致执法不规范问题时有发生。比如，案件全要素录入工作抓的时紧时松，尽管反复强调要求，但录入不全面、不规范问题还是没有完全根除；比如，一些民警证据意识不够强，证据收集不及时、不全面，导致案件调查工作陷入被动，极易引起案件当事人不满；再比如，一些民警执法办案时不认真，制作的法律文书有时会出现错别字，虽然没有造成什么负面影响，但也有损xx机关执法权威和形象。

（五）坚持群众路线方面。一是联系服务群众不够紧密。比如，围绕群众反映强烈的电诈案件高发、交通拥堵、大货车乱停乱放、广场舞扰民、校园周边治安交通环境治理等热点难点问题，虽然做了不少工作，但效果依然是不太理想，没有达到群众的要求和期盼。二是调查研究工作弱化、虚化。比如，党委班子成员深入基层开展调查研究的意识不够强，搞调研大多沿用走一走、看一看的方法了解下情，简单的与部门负责人了解情况，没有通过调查会、座谈会、征求意见表等多种形式与就才基层民警面对面沟通，导致很难真正掌握实际情况，触及问题实质。三是从优待警措施落实有差距。比如，个别派出所的基础工程因年久失修，已丧失了其基本功能，局党委对此一无所知；再比如，事业编民警、干部未设领导岗位，影响了这类人员的工作积极性；还有，辅警薪酬待遇没有完全落实到位，尽管在财政配套资金及政策落实方面确实有较大困难，但党委在主观上工作做得不够扎实、细致。

三、产生问题的原因剖析

（三）持续深化警示教育，严肃党内政治生活。持续加强警示教育，教育引导民警深刻理解加强党的政治建设的重要意义和现实作用，严格贯彻民主集中制，自觉过好组织生活；注重从制度和机制上解决问题，建立和完善各项制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系；大兴批评和自我批评之风，勇于自我解剖，虚心听取意见，把管根本、管基础、管长远的制度立起来，切实为完成好各项工作任务打下坚实的思想基础。

（四）狠抓作风转变，提升谋事创业能力。坚持实事求是，进一步教育引导党员领导干部自觉树立求真务实的思想作风，增强工作的科学性和规范性，脚踏实地地干工作、抓落实；进一步增强推进追赶超越、政治建警全面从严治警的使命感，加强作风建设，力戒形式主义、官liao主义，驰而不息纠四风、正党风、严警风，努力营造崇尚实干、求真务实、干事创业、担当作为的良好风气，以新的更大的业绩完成各项工作任务。

（五）坚定责任担当，着力铸造一支xx铁军。严格狠抓领导干部廉洁从政各项规定，在思想深处筑牢拒腐防变的坚强堤坝，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排；带头坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。充分履行一岗双责，切实发挥以党建带队建、以队建促业务的引领带动作用；坚持把带出一支高素质的队伍作为工作的最高追求，以强能力、强作风、强执行、提素质为抓手，狠抓政治建警、素质强警、作风塑警、从严治警、从优待警工作，全力锻造讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的xx铁军。