《在全区卫生城市创建现场观摩暨工作推进会上的讲话》

在全区卫生城市创建现场观摩暨工作推进会上的讲话

同志们：

今天上午，在家县级领导和创卫相关成员单位，先后到5个乡镇街道，对16个示范小区、巷道的创卫工作成效进行了现场观摩。从观摩情况看，乡镇、街道在防护栏拆除、“蜘蛛网清理”墙线归整、垃圾清运等重点工作方面成效明显，小区、巷道初步达到了卫生干净整洁、秩序井然有序、面貌焕然一新的局面。这反映出，各乡镇街道、包小区责任单位、社区等在工作开展中，行动迅速、责任明确、协同作战，付出了艰辛的努力，做了大量卓有成效工作，在此，给予充分肯定。

下面，围绕国卫创建工作，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题，切实增强“创则必成”的信心和决心

自创卫工作开展以来，在区委区政府的正确部署下，在省市有关部门的精心指导和大力支持下，全区上下凝心聚力、攻坚破难，全力推进各项重点任务落实，创卫工作取得了实实在在的成绩。

一是工作合力更加凝聚。构建起了“政府统筹、分工负责、协作配合”的工作格局，实现了三个转变，包片领导与城市管理职能单位、包小区单位、乡镇（街道）、社区之间工作衔接有力有效，创卫工作合力得到有效凝聚。一是县级包片领导转变为辅导员，带领“包街包巷包小区”单位、乡镇、社区负责人走进巷道、小区排查问题，统筹解决相关疑难事宜;二是单位部门领导干部转变为宣传员，配合乡镇、社区工作人员上门入户，做楼院防护栏清除、强弱电线改造、“门前四包”居民思想动员工作;这一点做的较好的单位有区教体局，对所包的张家沟小区在宣传动员居民过程中行动及时、措施到位，引导居民改变乱堆放等陈规陋习，确保了示范点创建顺利推行：还有红叶镇，在小区改造提升中“入户排摸三步法”效果显著前期充分走访群众征求意见，并根据群众意愿分类施策同步推行，这些都是非常好的做法，值得在全区学习推广。三是通过乡镇、街道领导干部转变为办事员，积极协调“包小区”单位及城市管理相关职能单位入驻小区，制定问题清单和改造方案，承办具体改造任务，形成了协同高效的工作机制。

二是综合整治成效明显。按照创卫职能单位短板弱项工作清单及省、市环境卫生督查通报中提出的问题，相关单位对发现的问题认真剖析，加大整治力度，限期落实整改。同时，各乡镇、单位举一反三，抽调精干力量，对各自区域内存在的问题开展拉网式排查，组织动员广大干部群众投入到环境卫生秩序综合整治中。全面开展病媒生物擎生地排查治理工作。清理垃圾死角、疏通排污管道、清除河道垃圾，拆除破旧公厕，将全区“四害”密度控制在创卫标准以内。积极开展乱停乱放车辆整治活动。结合爱国卫生示范街、示范小区打造工作，交警大队对街巷机动车位、摩托车位重新划线，并在非停车区设置警示标识同时配合社区规范小区停车位，安装充电桩，畅通消防通道。持续强化“十乱”现象整治力度。综合执法局对部分街巷门店乱修乱建的小平台、隔离板、燃气灶进行了拆除;环卫局对沿街楼体、墙面乱贴乱画的小广告进行了清理，公安局对非法广告张贴者依法重拳出击，从源头上切断小广告：各单位在周五环境卫生大扫除活动中，广泛开展“门前四包”及健康教育宣传，引导居民摒弃乱丢乱扔等不良习惯，提升居民卫生文明素质。持续开展“城市蜘蛛网”集中整治。各乡镇（街道）在区综合执法局、工信局、住建局的配合下，全面开展强弱电线“蜘蛛网”改造工作，对城区主（次）干道、背街小巷、城中村和老旧小区废弃线缆进行剪除撤除，对在用线缆进行整理割接。

三是环境面貌不断改善。加大了城市基础设施投入力度。通过对破损、凹凸不平的路面进行修整，对人行道盲道进行改造，修复路灯，疏通排污渠，更换窖井，添置果皮箱、毒饵站、捕蝇笼，使居民的日常出行环境有了较大的提升。同时，建设餐厨垃圾处理中心、生活垃圾分拣中心和公厕、农贸市场升级改造等任务已纳入相关单位议事日程。加大了城市园林绿化投入力度。在完善凤凰公园设施的基础上，对城区所有公园、公共绿化带绿篱带和小区进行了补植绿化，对树形、苗圃进行了修剪，不断扩大了城市绿化覆盖率，提升了城市居家环境与城市品位。加大了城市卫生保洁投入力度。严格按照国家卫生城市创建标准，将主次街道保洁时间达到16小时，背街小巷保洁时间达到12小时，机械化作业占总作业的75%，垃圾日产日清做为硬性指标落实到具体的工作中，更换垃圾收集桶、添置垃圾分类收集箱、果皮箱，城区环境卫生得到了较大的改变。加大了老旧小区改造投入力度。以打造全国最美县城为契机，以创建爱国卫生示范小区、示范街入手，持续推进老旧小区改造工作，全面清除小区楼院内垃圾死角、清理垃圾小广告、规整强弱电线、拆除凸起防护栏、自建花架，疏通排水渠、粉刷楼体墙面，设置健康教育宣传栏、合理布局停车位，彻底使老旧小区焕然一新，改善了广大居民生活居住条件。

四是宣传氛围更加浓厚。充分利用电视台、微信、抖音等宣传平台，展示创卫成果，曝光不文明现象；统一制作了“门前四包”责任牌和倡议书，利用干部职工周五大扫除活动，带动广大群众自觉参与到创卫工作中来;利用公交车站点宣传牌、出租车顶广告屏、宾馆酒店、商场超市电子屏滚动播放创卫公益广告，开展重点宣传;在城区主要街道、高速路口安置爱国卫生大型广告宣传牌，全方位、多角度开展宣传：在街道、小区设置健康教育宣传栏、宣传墙进行深入宣传，进一步激发全民创卫热情，营造创卫浓厚氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，创卫工作还存在一些差距和问题。刚才通报的省上反馈意见指出了5个方面的问题，我看实际上还不止。这些问题的存在，有的是长期的，有的是时好时坏，我们既要治标，更要治本，既要抓阶段性的整改，更要抓长效化管理。从主观原因分析看：一是认识不深。一些乡镇和单位对创卫工作的艰巨性认识不够，没有把创卫工作作为“一把手”工程来抓，对成绩估计过高，对困难估计不足，甚至轻信创卫目标信手可得，存在消极应付、得过且过的情况。二是信心不足。一些干部和职工思想不解放，认为创建国家卫生城市标准高、要求严，片面认为我们创卫基础差、差距大，存在畏难、厌战等不良情绪，决心不大、信心不足、干劲不够。三是落实不力。一些部门和乡镇重检查、轻整改，对存在的问题拿不出有效解决办法，悬而不办、久拖不决最后不了了之，或者仍然依靠突击式、运动式的方式来解决问题，当时看似有效，过后反弹严重。对于存在的问题我们要高度重视，抓紧整改到位。四是后续保障不到位。主要是在“城市蜘蛛网”拆除过程中，后续工作力量保障不到位，线路剪除后四大运营商未能及时有效归整接通，导致群众投诉较多。

三要进一步强化督查指导。区创卫办要加大业务指导力度，联合区住建、执法、市场监管等有关部门，认真学习掌握创卫标准，加大对区直部门和乡镇（街道）的培训指导力度，提出由针对性、指导性和可操作性的意见，提升创卫整体成效。要会同督查、纪检部门加大督查督办力度，采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，确保按照时间节点有序推进。对拖了创卫工作后腿的单位和个人，该通报的通报、该约谈的约谈、该曝光的曝光，直至查责问责追责。

四要进一步加大投入力度。创建国家卫生城市需要各方面的投入，各单位要将业务熟、能力强、有责任心的同志安排到创卫工作岗位，在人力上优先保障。积极争取项目资金推动城市建设、管理等方面工作，对于没有项目支持的投入，区财政要多渠道筹集资金，优先解决创卫工作需要。

同志们，创建国家卫生城市，使命光荣、任务艰巨、责任重大。全区上下要本着对发展高度负责的态度下定最大决心，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，心往一处想、劲往一处使，攻坚克难，真抓实干，全力冲刺、坚决打赢这场创卫攻坚战，向市委市政府和全区人民交一份满意的答卷。