《在省级文明城市创建总结表彰暨创建全国文明城市动员大会上的讲话》

在省级文明城市创建总结表彰暨创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：

经区委、区政府研究决定，今天组织召开这次大规模、高规格的会议，既是省级文明城市创建的总结会、表彰会，也是全国文明城市创建的部署会、誓师会，主要目的是深入贯彻中央、省市关于文明城市创建部署要求，表彰先进，总结成绩，动员全区上下珍惜荣誉、再接再厉，全力创建全国文明城市。

刚才，×同志宣读了区委、区政府《关于表彰创建省级文明城市创建先进单位和优秀个人的通报》，是对大家工作成绩的大力褒扬，也是对大家过去辛勤付出的充分肯定。在此，我代表区四大班子，向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺，向积极参与创城的广大干部群众表示衷心的感谢。×同志宣读了《×区创建全国文明城市工作实施方案》，明确了创建组织机构、创建任务和工作举措，各地各部门要认真抓好落实。×、×等×家单位主要负责同志分别作了表态发言，掷地有声，激情洋溢，既是表态，也是立下“军令状”，希望大家言必信、行必果，严格兑现。

下面，就做好全国文明城市创建工作，我讲三点意见。

一、全面总结成绩，正视问题差距，以常抓不懈的韧劲巩固提升省级文明城市创建成果

城市因文明更美好，社会因文明更和谐，发展因文明更有质量。多年来省级文明城市创建历程，承载着广大群众对美好生活的共同向往，见证着我们改革发展的铿锵步伐。成绩来之不易、经验弥足珍贵，必须总结好、坚持好、巩固好、拓展好。

我们坚持在创建中谋发展、在发展中抓创建，城市竞争力和全区经济实力实现“双提升”。省级文明城市创建，既是一个单项活动，也是一项系统工程，涉及经济、政治、社会、文化各个方面，充分体现了高质量发展的丰富内涵，是全面建成小康社会的内在要求，也是提高城市综合竞争力的迫切需要。工作中，我们坚持把创建省级文明城市与城市转型发展相结合，统筹推进各种城市创建，先后创成国家园林城市、国家卫生城市，城市环境更加优美，为加快发展注入了强大精神力量。20**年—20**年，全区地区生产总值年均增长×%，固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标年均“两位数”增长，“十三五”规划目标总体实现，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

我们坚持城乡统筹、共建共融抓创建，城乡面貌焕然一新。我区城市建设起步相对较晚，城市功能不够完善，城乡基础设施欠账较多，与上级要求、群众期盼有很大差距。对此，我们坚持以创建省级文明城市为抓手，以城带乡、城乡联动，全力打基础、补短板、提品质，城乡面貌日新月异、明显改观。先后完成×个片区棚改和×个老旧小区改造，规划馆、美术馆、文化广场陆续投入使用，城区×条道路竣工通车，城市建成区面积达到×平方公里，实现承载能力和功能品质双提升。我们坚持把村庄道路建设作为突破口，新改建农村公路×公里，硬化农村街道×万平方米，基本实现“村村通”“户户通”，群众出行更加安全便捷；深入推进“十百千”工程、“五清三建一改”攻坚行动，常态化卫生清洁村、生活垃圾处理率达到×%，美丽乡村“提质美颜”，更加干净、整洁、宜居。

我们坚持以民为本、共建共享抓创建，群众获得感、幸福感显著提升。区委反复强调，创建省级文明城市，不是要争到一块牌子，而是以此为抓手，加快城市建设、改善人居环境，让广大群众享受到一流的公共服务、一流的社会秩序，过上舒适幸福和谐的城市生活。我们聚焦完善社区公共服务体系，加大投入力度，强力推进×市场和社区综合文化服务中心改造，设立晨晚练活动点×个，形成社区15分钟生活圈，让群众感受到了更加方便快捷的生活服务。我们聚焦群众反映强烈问题，大力推行“双巡查”“路长制”，持续开展不文明交通、不文明养犬、社区环境治理等专项整治，干净整洁有序成为市容市貌“新常态”，城市环境形象得到新提升。我们聚焦优化营商环境，积极开展文明窗口单位创建活动，压缩服务时限50%以上，企业开办时间压缩到×个工作日内，“×”营商环境品牌更加响亮。

我们坚持文化引领、道德滋养抓创建，“说文明话、办文明事、做文明人、建文明城”理念深入人心。一座城市的发展提升，不但要看城市基础设施、公共服务、生态环境等外在“颜值”的提升，更要看精神文明、城市文化、市民素质等“内在”气质的塑造。创城工作开展以来，我们充分发挥先进文化以德育人、以文化人的重要作用，深入挖掘传统文化资源，融入社会主义核心价值观宣传教育，各乡镇图书馆、文化馆实现全覆盖。我们积极培育和践行社会主义核心价值观，常态化开展“季评学雷锋光荣榜”“善行功德榜”评选等活动，打造了五大宣教平台，先后涌现出中国好人×人、×好人×人，区级道德模范、道德模范提名奖获得者×人，汇聚了崇德向善的强大正能量，积极向上的良好社会风尚进一步形成。

我们坚持上下联动、全民参与抓创建，干部队伍战斗力、执行力和广大群众参与积极性、主动性不断增强。相对其他地区，我区创城基础相对薄弱，但我们不畏难、不退缩，把创城作为“一把手”工程，明确了党政主抓、领导包联、责任单位落实的责任网络，形成了高位推动、督导促动、各级联动的责任体系，凝聚了创城工作的强大合力。工作中，区级领导干部以上率下、带头示范，深入点位督导检查；各地各部门履职尽责、担当作为，广大干部职工踊跃参与、拼搏奉献；社会各界大力支持，积极投身各类志愿服务活动，弘扬文明新风，体现了强烈的主人翁意识、高度的社会责任感，为创成省级文明城市奠定了坚实群众基础。实践证明，只要我们坚持干群一条心、拧成一股绳，就能凝聚起一往无前的强大力量，推动×改革发展稳定航船披荆斩棘、破浪前行。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中存在一些薄弱环节，主要表现在：有的对创城工作认识不到位、重视不够，存在消极、畏难、懈怠情绪和观望思想；有的工作不是做在平时，而是搞突击式迎检，一些活动并没有按要求落实，造成创城档案内容缺项、漏项；有的城市建设硬件设施和指标仍未达到测评标准，老旧小区、背街小巷、乡镇农村仍是短板弱项；城市管理长效机制落实不到位，部分区域存在交通秩序乱、环境卫生脏、小区管理弱问题，非机动车逆行、车辆乱停乱放、非法小广告乱贴乱画、侵街占道、小区楼门内脏乱等现象仍然存在；市民文明素质有待进一步提升，不文明养犬、随手抛物、乱扔烟头等不文明行为还时有发生，等等。下步工作中，我们必须认真加以解决，巩固省级文明城创建成果，向着全国文明城市新目标再出发。

三是健全“立体化”宣传引导机制。创建全国文明城是一项重要政治任务，也是一项重大民生工程，需要我们全社会参与、各领域投入。宣传部门和广播电视台要精心策划创城宣传工作，通过开设专栏、制作公益广告等多种形式，全方位、立体式宣传创建全国文明城市的重要意义、工作进展和工作成效，推动创建工作迅速升温、形成声势。要灵活运用网络和新媒体，加强正面宣传引导，公开曝光不文明行为，用身边事教育身边人，在潜移默化中提高市民的文明素质。各乡镇、街道及群团组织要开展内容丰富、特色鲜明、形式多样的主题宣传活动，不断增强全区群众关心创城、支持创城、参与创城的积极性和主动性。

四是健全“刚性化”督导考核机制。督查标准要“更细化”，对照全国文明城市测评这个标尺，对检查标准、流程、方式和考评排名等作出明确要求，确保可操作性更强、更有实效。督查机制要“更健全”，进一步健全区级督查、行业自查、属地细查“三级”督查网络，发挥人大政协视察、媒体舆论和社会群众监督作用，延伸督导检查触角，实现常态化督导全覆盖。督查方式要“更灵活”，成立专项督导组，采取明察暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，周安排、月通报、季排名，对各单位任务落实情况察进度、促达标。督查结果运用要“更严格”，要把创城工作作为发现干部、识别干部的重要考场，纳入领导班子年度考核，对涌现出来的作风好、能力强、干成事的干部，优先提拔使用；对组织不力、工作被动、进展缓慢乃至贻误大局的部门，要按照创城考核问责办法，严肃追责问责。

同志们，创建全国文明城市，是区委、区政府向全区人民做出的庄严承诺。各地各部门要咬定目标、鼓足干劲，善作善成、久久为功，争取早日跨入全国文明城市行列，为建设新时代新×作出新的更大贡献。