区长在创建环保模范城市动员大会上的讲话
同志们:
区政府召开这次会议,主要是传达全市创建国家环保模范城市动员大会精神,围绕市委、市政府确定的20*年把*建成国家环保模范城市的目标要求,全面部署我区三年“创模”工作任务,动员全区上下迅速行动起来,坚定信心,迎难而上,确保“创模”各项目标任务的圆满完成,促进全区经济社会的可持续发展,为加快“两个率先”进程提供有力的社会保障。下面,我主要讲三个方面的意见。
一、统一思想,坚定信心,进一步增强做好创建国家环保模范城市工作的责任感和紧迫感
近年来,区委、区政府一直高度重视环境保护工作,把加强环境保护作为促进经济社会可持续发展的重要内容,坚持以提升城市形象,改善人居环境为出发点,紧紧抓住加快生态建设和污染防治等关键环节,突出重点,整体推进,取得了显著的成绩。全区上下的环境意识和环境法制观念普遍提高,自觉参与环境保护工作的积极性明显增强;通过大规模的改造、开发和整治,全区整体环境质量明显改善;工业污染治理力度进一步加大,关停了能耗高、污染重的小企业,环境污染和生态恶化的趋势得到有效遏制;云龙湖水污染治理取得了显著成果,烟尘控制区和噪声达标区得到进一步巩固;一批重点建设工程相继竣工,城乡环境设施建设取得了突破性进展,人民群众居住环境质量得到改善;强化环保目标和考核管理,全面完成了第三轮区长环保目标责任状;狠抓环保职能部门建设,建成了一支廉洁高效的环境执法队伍。这些成绩的取得,为我区完成创建国家环保模范城市的指标奠定了坚实的基础。但是,也要清醒地看到,我区的环境保护工作仍然存在一些薄弱环节,与先进地区和国家环保模范城市的标准相比,还有很大的差距。就全市来看,在国家环保模范城市的28项指标中,我市目前只有8项全面达标,有14项基本达标或通过努力可以达标,还有6项差距较大而且达标的难度相当大。就我区来看,在与市政府签订的“创模”工作目标责任状的8项指标中,有4项指标完成的难度很大。因此,要在20*年顺利实现“创模”指标,还需要全区上下付出更加艰苦的努力。各街道、各部门对此必须要有清醒的认识,一定要从促进经济、环境协调发展和全面实现“两个率先”奋斗目标的高度,充分认识创建国家环保模范城市的重要意义,切实增强搞好创建工作的责任感和紧迫感。
第一,创建国家环保模范城市,是进一步提高人民群众生活质量的现实需要。我们政府的各项工作,归根到底是为了把广大人民群众的根本利益实现好、发展好、维护好。坚持“以人为本”,改善环境质量,不断提高人民群众生活水平,也正是环境保护工作的出发点和落脚点。区委五届四次全委会明确了我区“市内城区保持领先,江北城区进位争先,加快实现‘两个率先’”的发展定位,并在一着不让地很抓落实。在这种情况下,人民群众要求进一步改善生存环境的愿望也越来越迫切。近几年,我们开展城市环境综合整治活动得到了全区人民的拥护支持,实施小区综合整治、区街道路综合整治、棚户区改造等也受到了全社会的普遍欢迎,就充分说明了这一点。从这方面来说,开展创建国家环保模范城市活动,反映了广大人民群众的心声,代表了广大人民群众的根本利益。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的要求出发,切实把创建国家环保模范城市作为一项实事工程、民心工程来抓,下力气改善全区生态环境,创造良好的人居条件,以实实在在的工作成效取信于民,造福于民。
第二,创建国家环保模范城市,是实现我区经济社会可持续发展的必然选择。环境保护工作,是我国的一项基本国策,也是实现经济和社会可持续发展的重要基础。我区作为*市最大的主城区,经济和各项社会事业都已经进入了一个加速发展的新阶段。越是发展经济,我们越是要注重生态环境建设,越是要充分考虑环境的容量和承载能力,绝不能急功近利,以牺牲环境为代价求得经济的一时繁荣。由于历史的原因,欠的旧帐还没有还清,我们这一代再继续欠下新债是无法向后人交代的。创建国家环保模范城市,正是从我区长远利益的大局出发,按照可持续发展战略的要求,做出的重大决策。这不仅有助于我们解决环境保护中的突出问题,促进经济增长方式的转变,更重要的是为*未来的发展创造一个更加良好的环境,更加广阔的空间。
第三,创建国家环保模范城市,是进一步提高我区综合竞争力的重要举措。现在,衡量一个地方的综合竞争力,不仅要看经济增长指标,还要看人文指标、资源指标、环境指标等综合指标。当前,全球经济一体化的速度不断加快,尤其是我国加入世界贸易组织后,将在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争,国内经济社会发展面临着更多机遇和挑战,地区间的竞争更加激烈,环境建设日益成为提高城区综合竞争力的重要因素之一。事实也充分证明,一个地方的综合环境质量越好,竞争力就越强,经济发展的速度就越快,人民生活水平也就越高。据统计,目前已被授予国家环保模范城市称号的32个城市和城区,其经济增长速度和人均收入增长都高于全国平均水平。我们开展创建国家环保模范城市活动,大力改善城区生态环境,必将进一步改变*区的对外形象,既有利于优化我区的投资环境,吸引更多的国内外客商来*发展创业,也有利于增强我区企业和产品在国内外市场的竞争力,为我区“市内城区保持领先,江北城区进位争先,加快实现‘两个率先’”提供有力的保障。
二、明确目标,突出重点,扎扎实实地推进创建国家环保模范城市工作
我区创建国家环保模范城市的总体要求是。以“三个代表”重要思想为指导,坚持实施可持续发展战略,以提高水环境和大气环境质量为重点,全面推进环境保护和生态建设工程,通过三年努力,确保全区所有工业污染源保持稳定达标排放,城区大气、水环境质量基本符合国家标准,切实做到经济快速发展,资源合理利用、环境质量良好、城市优美洁净,顺利实现我区承担的创建国家环保模范城市各项目标任务。
根据这一总体要求,今后一段时期,要重点做好以下几项工作:
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会员免费查看三是要严格开展环保执法工作。创建国家环保模范城市任务重,难度大,必须进一步加大环保执法力度。各有关部门要按照《环境保护法》等有关法律、法规的规定,依法加强环境管理,形成政府统一领导,环保部门统一监管,相关部门分工协作,齐抓共管的局面。环保部门作为主管部门,要切实履行对环境实施统一监督管理的职能,加强监督,从严执法,保证创建过程中各项管理措施的有效实施。计经贸、建设、土地、规划、工商等有关部门也要加强协作,密切配合,切实做好对工程建设、工业生产、餐饮服务等行业破坏环境行为的监督管理工作。
四是要努力营造有利于创建工作开展的浓厚氛围。创建国家环保模范城市是全区人民群众非常关心的一件大事,搞好创建工作的宣传动员工作,对于鼓舞士气、凝聚民心具有十分重要的作用。各街道、各部门要大张旗鼓、深入持久地做好宣传发动工作,动员全社会的力量,调动方方面面参与创建工作的积极性,不断增强广大群众的环境意识和可持续发展观念。各街道要利用社区宣传阵地,开展形式多样的宣传活动,全方位、多角度、深层次地宣传创建工作,使创建国家环保模范城市活动家喻户晓,深入人心,并引导广大群众积极投入到创建工作中去,形成全社会关心、支持创建工作的强烈氛围。
同志们,创建国家环保模范城市的目标任务已经确定,让我们迅速行动起来,全面发动,全民参与,加大力度,扎实工作,为顺利实现创建国家环保模范城市的各项任务做出积极的贡献。