《工商局创建文明机关方案（市）》

工商局创建文明机关方案（市）

为深入扎实开展好“基层建设年”和“行风建设年”活动，不断提高全市系统精神文明建设水平，树立和谐文明的队伍形象，现决定在全市系统开展创建文明机关活动。实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真学习党的*大和*届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“基层建设年”和“行风建设年”活动为中心，以“讲文明、筑和谐、促发展”为主题，以“转变观念、提升素质、优化形象”为重点，不断加强队伍建设，转变工作作风，规范行政行为，提高管理水平，努力创建“规范有序、廉洁高效、团结创新、和谐美好”的文明机关。

二、主要内容

（一）培养勤政守纪、爱岗敬业的文明理念

一是强化道德观念。深入开展学习实践科学发展观活动，以社会主义核心价值体系建设为根本，积极倡树社会主义荣辱观。组织干部职工学习《公民道德建设实施纲要》，普及社会主义道德规范，树立新时期公民道德标准。积极推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，提高干部职工的道德觉悟和思想修养，自觉抵制各种不良风气。

二是强化责任观念。积极开展“学榜样、比奉献”主题教育活动，在干部职工中树立讲文明、讲正气、忠于职守、无私奉献的模范典型，倡导文明守纪、踏实工作的敬业精神和勇于探索、敢于突破的创新精神，用优秀的事迹感染人，用榜样的力量鼓舞人，引导干部职工树立科学的人生观、价值观、政绩观，强化大局意识和责任意识。

三是强化纪律观念。严格执行国家总局“六项禁令”和省局“五项禁令”，坚决杜绝收礼吃请、工作日中午饮酒等违纪行为。认真落实《威海市工商行政管理人员行为规范》，加强对干部职工日常行为的规范和约束。按照《工商行政管理人员着装规定》要求着装上岗，遵守考勤制度和请销假制度，不迟到早退，不无故缺勤。

（二）倡导严格执法、热情服务的文明风气

一是转变职能，提高效能。积极落实《关于服务全市经济发展的实施意见》，充分发挥登记注册、商标保护、消费维权、帮扶企业等各项服务职能，深入推行“政务承诺制”、“首问负责制”，实行“一站式服务”和限时、延时、预约服务，充分考虑服务对象的需求和意愿，不断创新服务措施，提供更加人性化、更加优质高效的服务。

二是规范言行，文明执法。实行挂牌服务，在办公桌上规范摆放桌牌，标明工作人员的姓名、单位及职务等信息。严格实行亮证执法，工作人员在巡查办案过程中必须“先亮证，后执法”，做到规范执法，文明执法。倡导语言文明、举止文明，推广使用普通话，提倡使用文明用语，普及文明礼仪，禁止污言秽语和粗鲁举止。

三是理性执法，合理裁量。坚持以人为本、和谐执法的理念，倡导理性执法，适度处罚。全面推行说理式处罚文书，不断完善自由裁量、案后回访和行政执法过错责任追究等制度，严格规范执法行为和执法程序。聘请法制监督员参与行政处罚案件听证工作，自觉接受社会监督，树立文明执法的良好形象。

一是强化组织领导。将创建文明机关活动列入重要议事日程，摆在突出位置。市局成立创建文明机关活动领导小组，由邵立勇同志任组长，其他党组成员任副组长，相关科室负责人任成员，明确分工，落实责任，对活动开展情况进行全面调度，定期考核总结，不断强化领导、完善措施，将创建文明机关活动纳入制度化、规范化轨道，确保活动开展扎实有效。

二是加强考核检查。市局将成立督查小组，对方案落实情况进行定期检查和不定期抽查，对执行“禁令”、落实《行为规范》的情况进行明察暗访。检查、抽查和明察暗访的情况实行定期通报。对考核检查过程中发现的违规违纪现象，将根据有关制度规定，追究相关人员责任。考核检查结果还将纳入年终综合考评，并与年度评先选优挂钩。

三是充分发挥党员模范带头作用。将创建文明机关活动与机关党建工作有机结合起来，以“三会一课”活动为载体，宣传文明机关创建活动，使机关党员干部充分认识活动的必要性和重要性，开展“争当优秀党员、争创文明标兵”活动，鼓励党员干部自觉参加创建文明机关活动，积极带领群众投身文明机关创建活动，营造出“我是机关一分子，我为文明做贡献”的思想氛围，不断将创建文明机关活动推向深入。