甘肃省中医药工作先进和示范县(市、区)创建工作督查情况的通报
甘肃省卫生厅文件
甘卫中发〔2012〕250号
关于全省中医药工作先进和示范县(市、区)创建工作督查情况的通报
各有关市州卫生局:为切实推进中医药发展综合改革试点示范省建设,及时掌握全省中医药工作先进和示范县(市、区)创建工作进展和存在的问题,省卫生厅会同有关市州卫生局组成省市联合督查组,于2012年6月13日至6月27日对2011年度列建和2012年上半年申请创建甘肃省中医药工作先进和示范县(市、区)的兰州市七里河区等19个县区工作进展情况进行了实地督查,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
此次,督查组重点查看了19个县(市、区)的政府部门、综合医院、中医医院、社区卫生服务中心,抽查了乡镇卫生院和村卫生室。从督查的情况来看,自省政府《甘肃省中医药工作先进和示范市县建设方案》(甘政办发〔2011〕135号)和省卫生厅《甘肃省中医药先进和示范市(州)、县(市、区)建设实施方案》(甘卫发〔2011〕258号)下发以来,各市州、县(市、区)政府高度重视,陆续启动了全省中医药工作先进和示范县(市、区)创建工作,截至目前,全省已有11个市(州)的48个县(市、区)申请创建全省中医药工作先进和示范县(市、区)。
二、工作进展
(一)加强对中医药工作的组织领导方面。各县(市、区)将中医事业纳入了当地社会经济发展规划和政府工作目标,成立了由政府分管领导任组长,卫生、财政、人社等部门负责人为成员的创建工作领导小组和办事机构,制定了实施方案和创建规划。古浪、民勤、庄浪、临洮等县以政府名义出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》。县(市、区)卫生局配备了分管中医工作的领导和专职干部,将中医医疗机构全部纳入城镇职工、城镇居民医保和新农合定点医疗机构,并落实中医药优惠报销政策。
(二)加强中医药服务网络建设方面。各县(市、区)综合医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院设置了中医临床科室、中药房和中药煎药室,配备了中医诊疗设备,开展中医药文化建设,从服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化的特点。
(三)加强农村中医药人才队伍建设方面。各县(市、区)积极派人参加西医学中医、中医学经典培训班,开展中医药师承教育工作,为各级医疗机构配备中医药人员并组织开展中医药知识和技能培训,对临床类别医师和以西医为主的乡村医生进行中成药临床应用培训。
(四)加强中医药服务能力建设方面。各地中医医院充分发挥中医药特色优势,积极创建中医特色专科和重点专科,根据当地疾病谱制定常见病和中医优势病种中医临床诊疗方案,积极应用中医非药物疗法、中药饮片和全省统一调剂使用的院内中药制剂为患者服务。充分发挥县级中医医院的龙头带动作用,为乡村培养中医人才,接收乡镇卫生院中医人员进修学习。设立中医药适宜技术推广基地,建立中医药适宜技术推广师资队伍,普及推广中医适宜技术。综合医院设立中医科和中医药管理科,开展中药饮片、中成药、针灸、推拿等中医药服务,将中医药内容纳入医院日常业务工作考核指标,建立中医科室与西医科室的会诊、转诊制度。乡镇卫生院、社区卫生服务中心能提供基本的中医医疗服务,配备负责业务培训的专兼职人员,定期对本院职工和乡村医生进行培训和指导检查。多数村卫生室有一名中医或能中会西的乡村医生,用中医或中医适宜技术看病治病,能定期开展健康教育,宣传中医药预防疾病知识。
(五)发挥中医药在公共卫生服务中的作用方面。各创建县(市、区)疾控预防、妇幼保健机构成立中医科,卫生监督机构成立中医药监督科,医疗卫生机构设有固定的中医药健康教育宣传栏,能提供中医药健康教育资料,开展中医药健康教育宣传和公众健康中医药咨询活动。居民健康档案记录中有中医体质辨识和健康指导内容,针对老年人、妇女、儿童等重点人群及高血压、冠心病、脑卒中等慢性病制定中医药保健方案。兰州市七里河区中医体质辨识和健康指导工作开展较好。
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主送:各有关市州卫生局
抄送:各有关县(市、区)人民政府