《在全市创建和谐劳动关系工作会议上的讲话》

在全市创建和谐劳动关系工作会议上的讲话

积极创建和谐劳动关系工业园区（企业）

为推进我市经济健康发展作出贡献

在全市创建和谐劳动关系工作会议上的讲话

市人民政府常务副市长

（××年月日）

同志们：

今天我们在这里召开全市创建和谐劳动关系工作会议，应该说这次会议非常重要，符合当前中央提出的关于“构建社会主义和谐社会”的精神。××年月，水头蟠龙工业园区作为全省创建和谐劳动关系工业园区试点，在创建中，得到国家劳动和社会保障部、全国总工会以及省创建和谐劳动关系“三方会议”、省劳动保障厅等上级有关部门的充分肯定。从试点的情况来看，我们取得了初步的效果，也总结了一些好的做法，为使这项活动在全市更好、更广泛地推进提供了经验。通过这次会议，我们要理清创建工作的思路，明确下一步工作的目标和任务，把创建和谐劳动关系工作扎扎实实地向前推进，为构建和谐社会和推进我市经济发展发挥更大作用。下面我对创建工作谈三点意见。

一、统一思想，深刻认识创建工作的重要性

在全市开展创建和谐劳动关系工作，是促使全市工业园区（产业集聚区）和企业普遍建立“自我调节、平等协商、劳动保障制度落实、劳动关系双方实现双赢”的协调劳动关系机制，带动全市劳动关系和谐稳定，促进全市经济健康、快速发展，为目前正在兴起的建设海峡西岸经济区提供有效的服务的重要手段。

⒈创建和谐劳动关系，是构建社会主义和谐社会的需要。当前，创建和谐劳动关系是响应党中央号召，是构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分。党的十六届四中全会把形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，作为巩固党执政的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求。劳动关系是发生在劳动过程中的一种社会经济关系，不仅仅是用人单位与劳动者之间义务与权益的关系，更是现代经济社会中最基本最重要的关系之一。创建和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。我市地处沿海，多种经济成分的企业迅速发展，特别是非公有制经济成分的中小企业较多，外来劳动力流动性大，劳动关系相当活跃。能否做好劳动关系协调工作，直接影响全市的经济发展和社会稳定。因此，我们要根据党的十六届四中全会精神，大胆实践、积极探索，不断创新劳动关系协调工作的办法与措施，积极创建和谐劳动关系。

⒉创建和谐劳动关系，是我市调整劳动关系工作的客观需要。《劳动法》颁布实施十年来，我市企业劳动关系从总体上看较为和谐稳定，但也必须看到现在仍然呈多层次、不均衡状态，还存在一些亟待我们去研究、去解决的问题，无论是在国有企业，还是在中小规模的非公有制经济企业内，劳动关系应该说还存在着一些不容忽视的问题，特别是私营企业、建筑业、服务业，现在劳动合同签订率普遍比较低。我们的一些企业主不愿意与职工签订劳动合同，我们的职工，有一些外来工，特别是一些低层次的外来工也不（更多精彩文章来自“秘书不求人”）注意维护自己的劳动权益，对劳动合同的签订不重视。还有，当前部分劳动者、私营企业主在参加社会保险、劳动保障等方面的意识还是比较差的，虽然全市每年参加社会保障的人数在不断增长（去年增长以上），但是与实际情况相比差距还是很大。大家知道，春节后，我市各乡镇都在叫缺工、都在叫招工难，我想这是可以理解的，但是，作为政府和政府部门，我们还有一个任务，就是如何改善劳动用工环境，吸引更多的外来工，创造一个良好务工环境，这里面就要充分考虑到劳动者的工资待遇、劳保福利等职工权益问题。因此，我们要通过开展创建和谐劳动关系活动，进一步改善劳动者的劳动环境，使职工合法权益得到有效保障。而且工业园区（产业集聚区）的企业相对集中，厂房设备和经营者理念都比较新，劳动者相对年轻，劳资双方建立起和谐稳定的劳动关系，是一件“双赢”的事情，在工业园区（产业集聚区）开展创建和谐劳动关系的活动是有基础、有条件的，各乡镇及市直有关部门要有共识，积极推进这项工作。

二是建立机制，工作到位。各乡镇要按照一级抓一级，上一级指导下一级的原则，建立工作机制，保证创建和谐劳动关系工作能够落实到位。各乡镇要有工作架构，没有工作架构、没有人抓是不行的，是不可能往前推进的。因此，要围绕创建活动的目标和标准，结合自己的实际，制订具体的工作任务分工和工作进度，把工作落实到每个单位和每个责任人。同时，各乡镇在推进这项工作时，一定要扎扎实实，深入基层、深入企业、深入职工，进行具体的调查、研究、分析、指导，不断加以推进、推向深入。在工作的过程中，要注意调查研究，对实际工作中存在的一些问题，要认真加以分析，对涉及到政策性的，要及时会同有关部门寻找解决办法和途径。总之，创建和谐劳动关系工作一定要扎实推进、有序展开，要在务求实效上下功夫，不要做官样文章。

三是营造氛围，宣传到位。各乡镇要在开展创建和谐劳动关系活动的基础上，精心推选出一些先进的创建和谐劳动关系工业园区（产业集聚区）和企业，认真总结经验，并加以推广。同时，要充分利用报刊、有线电视、新闻媒体和召开座谈会、现场交流会等形式，广泛宣传《劳动法》、《福建省劳动合同管理规定》等法律法规，宣传党的社会主义和谐社会理念在全面建设小康社会过程中的重要意义，宣传创建和谐劳动关系工作对加快我市发展的重要作用，宣传和谐劳动关系的典型经验和做法，努力使企业、职工和社会各界都了解、理解并积极参与这项活动，从而营造良好、和谐的社会氛围。

同志们，创建和谐劳动关系活动是一项很有意义的工作，希望大家勇于探索，与时俱进，不断总结经验，扎实地开展创建和谐劳动关系工作，为构建社会主义和谐社会，为建设对外开放、协调发展、全面繁荣的我市经济作出更大的贡献。