《创建规范教育收费示范县自评报告》

创建规范教育收费示范县自评报告

一、提高认识，强化工作责任

为贯彻落实好争创规范教育收费示范县活动的要求，区教育局召开了专题会议，认真学习了文件精神，统一了思想认识，强化了责任。一是实施“一把手”工程。教育局成立了由主要领导任组长，纪委、计财、信访、督导等部门负责人为成员的治理学校乱收费工作领导小组，强化领导责任。同时，把治理教育乱收费工作列入各级学校领导班子的责任目标，明确“一把手”为治理教育乱收费的第一责任人，坚持一抓到底，常抓不懈。二是实行教育收费责任追究制。每年年初，我们对班子成员和各科室治理乱收费的责任分解落实，区教育局一把手与班子成员、各科室、直属单位负责人、各学校、教管办一把手签订治理中小学乱收费专项责任书，单位一把手与中层干部签订治理乱收费专项责任书，尤其各学校校长同时与年级组长、班主任签订治理乱收费专项责任书，年底进行责任目标考核和责任追究。形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费的工作格局。三是强化“两个必查”、“一票否决”。专门设立信访办公室，规定凡是实名举报的乱收费案件必查，凡是上级纪检监察部门、教育行政部门转来的乱收费投诉必查，并在规定的时间内上报处理意见。对查实存在乱收费行为的学校和有关人员在年度责任目标考核、晋级晋职、评先树优上“一票否决”，形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费的工作格局。

二、狠抓落实，强化过程管理

（一）强化建章立制。为有效地治理教育乱收费，区教育局建立实行了《收费请示制度》、《教育收费零收费期制度》、《教育收费公示制度》、《教育收费责任追究制度》等规章制度，为规范教育收费提供制度保障。

（二）严格收费标准。义务教育公办学校按照省标准全面实行“一费制”收费办法；民办学校一律以市区物价部门核准的收费许可证规定标准收费；在高中阶段，招收新生工作中，严格遵守“三限”政策，限分数，没有录取低于录取分数线的新生；限人数，严格执行国家规定的班额；限钱数，择校生交费标准，严格执行市定标准。除此以外，面向学生的其它收费一律视为乱收费。

（三）规范收费行为。主要是坚持“四公开、三设立、七统一”的做法。四公开：即公开教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支帐目；三设立：即各学校统一设立校长信访接待日、设立举报投诉箱、设立举报投诉电话；七统一：即统一由市区物价部门确定收费政策、收费项目和代收代支项目；统一审批收费项目，收费前，各学校凭物价部门核发的《收费许可证》向区教育局做出请示，注明收费项目、标准，经教育局批准后方可收费；统一由区教育局监制《收费通知单》，明确收费项目、收费标准，做到学生人手一份；统一收费时间，每学期开学后天为全区中小学统一收费时间，各学校必须在规定时间，按照审核标准进行收费。其它时间，一律实行零收费。统一要求各学校将收费公告张贴在校务公开栏内，供家长查看和监督；统一由学校将各项收费入帐进行管理，实行收支两条线；统一由学校在每学期末公布收费使用情况，多退少补。区教育局实施校务公开制度，特别将收费情况，作为校务公开的重要内容之一，在校务公栏内进行公开。同时把“四公开、三设立、七统一”工作要求落实情况列入《校务公开考核评估办法》，把校务公开制度落实情况纳入年度行风检查工作之中，加强进行检查和指导。

三是强化审计查证。我们通过行风窗口对话、召开座谈会、问卷调查、不定期抽查等形式征求社会、家长对学校、对教育工作的意见，定期组织纪检、信访、审计等部门，对学校收费工作进行专项检查，不定期的对学校收费等工作进行督导检查，并将结果纳入年度教育工作综合督导评估。同时，我们坚持开展教育内审工作，并始终把学校收费工作作为一项主要内容来抓，定期对学校收费行为、财务管理、使用资金等方面进行审计督察，对在财务收支审计中发现的问题及时的予以纠正，防止了各种问题的发生，赢得了群众的好评。

近年来，通过不断加强规范教育收费管理工作，杜绝了乱收费案件的发生，为教育发展创造了良好的环境，树立了良好的教育形象，在近两年的行风“双评”中，区教育局均取得较好成绩，被评为区软环境建设先进单位。

二○○五年八月二十四日