《县市区全国文明典范城市创建特色做法：以法治建设助推文明典范城市创建》

县市区全国文明典范城市创建特色做法：以法治建设助推文明典范城市创建

 为大力推动城市文明的法治化进程，在全社会凝聚法治的价值共识，**市牢固树立“一盘棋”思想，积极运用法治手段和法治方法，推动创城工作与司法行政工作深度融合，持续为创建全国文明典范城市助力添彩。

一、依法行政、规范履职，法治**建设不断深入

切实做到党委政府的中心工作推进到哪里，司法行政工作就推进到哪里，法治保障和服务就跟进到哪里，为创建全国文明典范城市当好法治参谋、法律助手。

一是实现重大文件合法性审查全覆盖、零风险。确定《**市2022年度重大行政决策事项目录》，对以市政府名义出台的7件规范性文件和各类合作协议进行合法性审查，并提出意见建议。截至目前，共进行政府合同合法性审查29件，提出法律建议400余条，有效防范了政府合同的签订履约风险，为创城工作筑起法治保障“防护墙”。

二是推进行政执法规范化、信息化。找准小切口，聚焦与群众生产生活密切相关、社会关注度高的执法领域、执法案件，开展专项监督检查，严肃整治执法不严格、不规范、不文明、不透明等突出问题，加强不罚轻罚清单落实的监督检查力度，为执法者套上法治保障“紧箍咒”。

三是着力促进复议应诉便民化、专业化。强化全市15个镇区街道司法所复议便民联系点职能，全面加强行政复议申请事项的咨询及行政复议材料的接收初审、复议案件的转送和送达等工作，推动行政复议便民网络体系进一步健全。今年以来，各行政复议便民联系点发放行政复议明白纸800余份，接受法律咨询80余人次，共接待复议来访60余人次，受理行政复议案件50件，已办结31件，行政复议满意度持续100%。强化行政应诉能力建设，组织小型行政诉讼庭审观摩2次、复议疑难案例研讨活动3次，组织参加基层法院旁听庭审活动4次，提高全市行政机关负责人出庭应诉能力，出台最具刚性度的行政机关负责人出庭应诉管理办法，保持全市行政机关负责人出庭应诉率100%，为创城工作造就司法公正“硬约束”。

二、服务大局、持续发力，营商环境质量持续提升

法治是最好的营商环境，结合**市委提出的“烟必行”营商环境品牌打造要求，充分运用法治力量，当好市场主体的“护航员”，为创建全国文明典范城市营造公平正义的法治环境。

二是抓好基层民主法治建设。扎实推进“民主法治示范村”创建工作，为基层法治创建和法治建设工作添活力、增动力。目前，**市共建成国家级民主法治示范村2个、省级8个、**市级43个。全面开展“乡村振兴·法治同行”活动，在严格审核的基础上，完成17个镇（街）746名“法治带头人”和2261名“法律明白人”的选拔工作，评选出“法德示范人家”592户，保证全市79.4%的行政村拥有法德示范人家，充分发挥“法治带头人”“法律明白人”以及“法德示范人家”的示范带动作用，进一步增强了群众的法治意识。

三是推行“智慧矫正”监管模式。对社区矫正对象和安置帮教人员等特殊群体依法加强监管教育，建成覆盖社区矫正中心和15个司法所社区矫正执法区域的远程视频督察系统，在**市率先完成市县乡三级社区矫正远程视频互联互通，利用信息化手段从严落实请假外出、走访核查等工作，将重点社区矫正对象全部纳入严管等级，确保不发生脱管、漏管现象。