《创建省级园林县城纪实》

创建省级园林县城纪实

——-罗田创建省级园林县城纪实

这里有山，宛如振翅欲飞的金凤凰；

这里有水，清澈细流犹如一条玉带；

这里的山水，因翠绿充满灵气，因动感充满生机。

今天，我们漫步在这千年古县，感受到的是山城锦绣，美景如画。—-这，就是鄂东明珠罗田。

罗田，版图面积2144平方公里，人口62万。既是明清医圣万密斋、京剧鼻祖余三胜、天完皇帝徐寿辉和现代方志学家王葆心的故乡，也是闻名全国的“板栗之乡”、“蚕桑之乡”、“茯苓之乡”、“甜柿之乡”，拥有板栗、甜柿、茯苓、金银花、苍术5个国家地理标志保护产品。

近年来，罗田抢抓武汉城市圈、大别山试验区建设、大别山片区连片扶贫开发等重大机遇，经济社会事业快速发展。2011年全县生产总值75.19亿元，财政收入6.78亿元，城镇化率34.1%，农民人均纯收入4820元。

同时，县委、县政府提出创建省级园林城、省级卫生城、省级文明城、全省旅游强县、全国平安县的五城联创目标，成立了“五城联创”指挥部，制定了整体创建方案，全面启动创建工作。目前，全国平安县、全省旅游强县已经通过创建验收，省级园林城、省级卫生城、省级文明城创建在持之以恒地推进。特别是以创建园林城为抓手，增加城区绿化建设投入，完善城区基础设施，加大生态环境保护和市容环境整治，县城面貌发生了巨大变化。

在省级园林县城创建工作中，罗田县明确了省级园林县城的创建目标，确立了“绿色罗田、山水名城”的发展定位，努力建设“显山、露水、见城、透绿”的山水园林城市。近六年共投入绿化资金2.6亿元，新增城市绿化面积15.8万平方米。城区绿地率33.15%，建成区绿化覆盖率38.15%，人均公园绿地面积9.32㎡，各项绿化指标逐年增长，形成了“点上成景、线上成荫、片上成林、城内成网”的城市绿化体系，塑造了“城在山中、水在城中、人在绿中”的山水生态城市特色。

–凝集合力科学编规构建和谐生态城

2008年以来，罗田县始终把创建园林县城作为一项系统民生工程来抓，统筹部署，精心组织，形成了“县委领导、政府总揽、住建主管、部门配合、全民参与、社会共建”的创建工作格局。

规划是建设的龙头。罗田县牢固树立统筹规划意识，把园林绿化作为城市建设的子系统，聘高层次专家，做高水平规划。聘请北京林业大学进行《绿地系统规划》的编制，制定了《罗田县城市绿线管理办法》、《罗田县园林绿化管理办法》、《罗田县创建省级园林县城实施方案》等一系列政策文件，编制了《城区绿线保护规划》、《城区蓝线保护规划》、《城区生物多样性保护规划》、《城区湿地资源保护规划》、《城区公园绿地防灾避险保护规划》等五大规划、城区主要街道、广场、公园、小区绿化建设方案。同时，还充分利用电视台、报纸、网络等宣传媒体，采取开辟专栏、悬挂标语、印发宣传资料等多种形式，广泛宣传创建省级园林城的意义，普及相关知识，形成了“争创园林城市、建设美好家园”的良好氛围。

–搞好大绿化建设环境秀美的生态城

在《县城总体规划》中，罗田将城区绿地纳入县城生态景观控制区严格控制，打造城区的天然生态屏障。规划了武英高速、朱家河、塔山、大士阁、汪家山等地的防护林带保护区域，并大力实施退耕还林、荒山绿化工程。在城区道路和街道建设过程中，坚持道路硬化与绿化亮化同步，设计与施工、竣工同步的原则，坚持“建一路、绿一线，一街一景观、一路一特色”的思路，着力打造“以路为线、以线连点、以点带面”的道路绿化网络。2008年以来，先后对发展大道、大别山大道、建设大道、环城东路、凤城大道等城市主干道进行了全面绿化，对城区广场、游园进行了改造升级，对老城区缺树街、无树街进行全面补植，新增绿化面积15.8万㎡。在扩大生产绿地规模上，针对城市建设苗木需求逐步增大的实际，切实加大对生产绿地、苗木基地的培育和扶持力度，先后改造扩建了黄道山苗圃场、塔山林科所苗圃、公路段苗圃、工业园区苗圃，并新规划了500亩的苗木基地。在强化各单位和小区绿化工作上，把配套绿地面积标准作为一项重要技术指标来控制执行。通过项目标准把关、跟踪实施、验收复查等措施，新建小区绿化与主体工程同步设计、同步建设、同步验收。全面启动158家单位（小区）绿化达标升级改造工作，全县各单位（小区）自筹资金，采取破硬建绿、见缝插绿、拆墙透绿、屋顶绿化、阳台绿化等办法，主动实施绿化改建、扩建工程。在实施生态建设工作上，以退耕还林和生态公益林建设为依托，2008年以来共完成21万亩生态公益林建设，全民义务植树400多万株，成活率、保存率分别达到省级园林县城验收标准；加强对水源地保护，地表水环境质量达到三类标准，城区、园区污水全部实现了达标排放，城区环境空气质量保持在二级及以上。

—-构筑形态美，建设山水相融的园林城

坚持治水与建园并举，彰显神形兼备的城市形态。近年来，罗田县先后投资近3亿元，建成了20多公里的发展大道、环城东路、迎宾大道一期、环城南路、淤马潭至栗子坳大桥道路、万密斋大道等主干道；扩建了义水河北侧的主干道6公里；全面启动了环城北路、义水南路延伸线、环城南路二期、罗大公路、迎宾大道二期、幸福家园周边道路、万密斋大道延伸线等道路建设。动工建设廉租房、经济适用房、公租房等保障性住房33.33万㎡、5564套。建成凤城名居、天宝花园、玉龙雅苑、盛世豪庭、阳光城、碧水晴天、大别山商贸广场等30处住宅小区。

同时，投资1300万元全面改造了城区供水管网，投资1000多万元完成了主城区路段人行道改造，投资1500多万元完成了城区和新修道路的亮化，新安装和更换高杆钠灯1300多个，完成了四座大桥的亮化工程；全面启动了一河两岸景观建设，建成了第一道拦河坝，修砌义水河护坡10万㎡；城北三处日处理生活污水1.85万吨的污水处理站建成并投入使用，县污水处理厂一期日处理生活污水2.5万吨工程已完成工程建设任务，正在进行试水运行。

深入开展以道路拥堵治理、垃圾围城治理、广告杂乱治理、立面破旧治理、沿街为市治理、绿化缺失治理等为重点的“城管会战”，在城区主次干道上更换果皮箱560多个、垃圾桶163个，维修改造公厕13座、维修垃圾站105处；加强对户外广告、渣土运输等工作的管理，拆除违规户外广告1200多处，查处违规渣土案件113起，在黄冈市今年第二轮城市管理考核中获得全市第二名的好成绩。

–健全长效机制建设山水园林城

坚持一手抓建设，一手抓管护，不断巩固和提高绿化建设成果，切实把绿化建设融入到整个城镇建设中，努力实现城镇建设的可持续发展。

罗田先后出台了《城市规划管理办法》、《绿化管理实施细则》、《绿线管理办法》、《市容环境卫生管理实施办法》等管理规定；在城区将绿化苗木管养责任明确到单位、个体，绿化管护机制不断完善；积极探索绿化管护权公开招标承包的管养办法，使绿化管护步入科学化、制度化、规范化轨道。

组建了城管综合执法局，对各种侵绿、毁绿行为，严格按照《城市绿化条例》和《城市绿化办法》及地方配套法规，从严查处违规行为；对实属需要占用绿地的，园林部门强化审批管理，严格采取异地绿化或交纳异地绿化费等措施，确保绿地总量只增不减。

罗田高度重视文物古迹和古树名木保护，严格户外广告监管，务求使县城在建设中更加美丽，在保护中加快发展。对县城及周边的文物古迹进行普查建档，并进行了整理修葺；对古树名木，组织人员进行了全面的普查登记，建档立卡，挂牌保护，及时开展病虫害防治和濒危古树名木抢救复壮工作。县财政每年拨付80万元专项资金，用于日常绿化养护，积极推进精细化管理模式。

昨夜春风雕碧树，满目新绿染罗田。如今的罗田县城，道路绿树遮荫，绿地花团锦簇，游园遍地皆是。无论是在花园居住，还是在广场漫步，或者在河畔听风，不出城廓而享园林之美，身居闹市便赏花香之怡。人们翘首期盼的平湖烟雨、拔云山水、沙滩假日、盆景凤城、义水清波、浮沙幽涧的壮丽景观也将在三至五年内建成，届时，罗田城区将呈现出水清、岸绿、景美的新景象。

伴随着创建省级园林县城活动的深入扎实开展，鲜花烂漫、满目苍翠、山水相映的罗田县城正在成为独具桃源风韵、极富人文魅力、人居环境舒适的山水园林城市，正朝着省级园林县城的目标不断迈进。

第二篇：新乐省级园林城市创建新乐创建省级园林城市技术申报

绿水灵都妆毓秀羲皇圣里凌云烟

这里是中华始祖伏羲开天明道之地，自古有“羲皇圣里”之称；

这里有“国家级文物保护单位”——伏羲台，以“四最”、“四奇”享誉全国；

这里是历史名人辈出的文化之邸，遗迹，见证他岁月的洗礼；

这里就是上古冀州之城——新乐市。

穿越5000年时间长河，一度作为河北省重要的经济、文化、政治市之一的新乐，紧跟时代前进的步伐，激越跳动在发展变化的潮端。

新乐市位于河北石家庄北部，总面积525平方公里，总人口50.3万；城市建成区面积13平方公里，市区人口14万。2009年被列为省财政直管市。是石家庄市“十二五”规划的空港城市、中等城市、省会北部次中心城市。

如今的新乐，经济与社会建设比翼齐飞，百姓富裕与环境保护建设共同推进。

一座绿色的园林化生态之城正在燕赵大地崭新崛起。

新乐市委、市政府以“背水一战”的决心和勇气，将创建省级园林城市作为改善生态环境，提升城市形象的重要抓手。真正将绿色打造成城市主打色。新乐市绿地率达到31.6%，绿化覆盖率达到36.6%，人均公共绿地面积达到9平方米。目前，已栽植各种乔灌木10.7万株，各项创建工作全面铺开并稳步推进。

高位推进全员发动

市委、市政府高度重视园林城市创建工作，始终把创建省级园林城市作为推动区域经济发展的一项战略工程，做到高起点规划、高质量建设、高效益经营、高水平管理，着力打造生态型、休闲型、现代化的园林新城。并研究、制定了《创建省级园林城市实施方案》，聘请河北省城乡规划设计研究院编制完成了《新乐市绿地系统规划》，成立了市委书记亲自挂帅的创建指挥部，各单位、部门根据分工，各负其责，合力推进创建工作。划定了市区绿线、蓝线，通过规划局网站和规划展馆面向社会公布，同时建立健全了市区绿线管理、蓝线管理、园林绿化工程管理、养护管理、绿化公示、古树名木保护、防止外来物种入侵、“绿色图章”等园林绿化管理制度，推动了园林绿化的规范化管理。建立了园林绿化信息数据库，实现了园林绿化建设和管理的动态化监管，近三年以来未发生破坏园林绿化事件。编制完成《历史文化名城保护规划》，划定城市紫线，并严格实施。为提高创园工作的影响力和群众参与的积极性，充分利用标语、电视台、政府网站等媒介进行宣传，营造了浓厚的创建氛围。积极开展市树、市花评选、“发现新乐之美”为主题的摄影大赛、义务植树等活动。

科学规划统筹建设

建设的关键在规划。为确保创建的规范与科学性，市委、市政府做到统筹全盘、兼顾长远、超前考虑开展规划。

依托南水北调、京广铁路、京港澳高速等建设3条防护带；围绕城区道路建设三纵两横景观廊道；均匀分布、精心建设8个规模公园、游园，达到“500米见园、300米见绿“的要求。公园建设中注重品位，功能与景观并重，历史与现代并存。打造集历史文化、休闲娱乐、景观观赏等功能为一体的综合性伏羲公园；体现”产业、旅游、生态“叠加效应的700亩动漫公园；为凸显城市绿肺功能，新乐市还着手建造了高架桥森林公园和西环公园。公园中乔灌木种类繁多，花、草、乔、木有机配合，平面绿化与立体绿化相得益彰；合理规划园区减灾避险场所，达到国家制定标准。致力于把新乐打造成为绿色氧吧，生态之都。年空气污染小于100的天数为≥310天。

精心打造共同呵护

在绿化建设中，全市立足山水相依，城乡结合的自然风貌，采取开墙透绿、见缝插绿、破硬植绿、大树进城，加快公共绿地建设和单位庭院绿化结合、基地绿化与广场公园绿化相结合等灵活多样形式，恰当运用现代造园手法，积极打造示范园林景观。城市防护绿地实施率≥70%，生产绿地占建成区面积比率≥2%。

编制完成了《绿廊绿道规划》，无繁路绿廊绿道全长5公里，两侧平均宽度30米，工程投资约1850万元。工程严格按照《河北省城镇绿廊绿道规划设计指引》的设计规范，高标准进行设计、建设。

为形成全员发动、全员参与、全员贡献深厚氛围，在城区各机关、企事业单位、居民小区开展创建绿化达标活动，实现市级以上园林式单位占城区单位总数的40%以上，省级园林式单位所占比例≥10%。

结合文明创建活动，教育引导广大群众开展群众性植绿、管绿、护绿，鼓励居民在家庭阳台、室内外养花，不断扩大绿化空间和范围，使居住区绿地率达到30%，市级以上园林式居住区比例≥40%，其中省级园林式居住区所占比例≥10%。新建居住区绿地率≥30％。

配套跟进确保实效

为巩固创建效果，县委县政府不断加大市政基础设施建设的力度，完善城市功能，提高园林品位。

扩大城区道路建设。城市道路完好率≥90%。按照市区总体规划，建成2条省级园林街道，拓展了市区发展空间，道路绿化普及率为≥95%，绿化达标率≥80%。林荫路推广率≥50%；林荫停车场推广率≥50%；主干道沿街单位90%以上实施拆墙透绿。

积极实施市区亮化美化工程。全县更换安装各类各式路灯800多盏，主次干道亮灯率≥95%，建成照明集中控制系统，县城功能照明和政府投资的公益性景观照明集中控制覆盖率≥85%。编制并且实施《城市环境卫生专项规划》，保证了城市环境的整洁、美观，脏、乱、差现象得到了有力的整治。广告位的停放与标识整齐规范，杜绝小广告张贴，从源头切断了“城市牛皮癣”的滋生。环境卫生设施配置合理，运营良好。实行环卫保洁“三扫全保制”，主干道垃圾落地时间不超过30分钟，保持城市整、洁、美。城市生活垃圾进行无害化和分类处理，无害化处理率为。%。

加快污水处理等公共事业建设。投资。万元建成污水处理厂，城区污水集中处理率达到70.9%。处理水质达到a级标准，污水处理费收缴率≥90%。燃气普及率≥95%。完成了政府规定的供热计量改造及收费年度目标。。

加大了城区网络供水建设工程强度，完成了水污染处理工程，城区自来水普及率达到100%，水质综合合格率达到100%。城市雨水排涝系统进行提升改造，合理疏排，综合利用。实施雨污水配套管网建设，新建、改建道路全部实施雨污分流。地表水水质达到iv类以上。数字化城市管理系统建成并投入运行，案件按时结案率≥80%。

城区现有洒水车3辆，铲车1辆，垃圾拉运车5辆，清运车3辆，造型垃圾桶600个，万人拥有公厕。个。

“林间新绿一重重，小蕾深藏数点红”，省级园林城市创建活动，提高了新乐市的品位，改善了生态环境，人文环境，和经济投资环境，使文化底蕴深厚的古城新乐，焕发出勃勃生机，呈现出一派欣欣向荣的景象。

近日，***街道被省文明委命名为省级文明单位，是全市两个获此荣誉的乡镇办事处之一。同时街道还被市委、市政府授予了“市级文明村镇”的荣誉称号。如今的***，不论是走在街道的大街小巷，还是漫步在乡间小路，都能感觉到文明之风、和谐之风的浸润和熏陶。近年来街道党委坚持创建不松懈，以文明创建促进各项工作，以各项工作的不断进步深化文明创建，全面推进三个文明建设。www.xiexiebang.com【xiexiebang.com】

通过两年多来不懈的扎实工作，街道的精神文明建设取得了长足的进步，这对其他各项工作也起到了极大的促进作用，综合治理工作以创建群众满意的“平安街道”为目标，在11个村完成了治安保险承保；信访工作两年来无到市赴省进京上访事件的发生。经济工作也取得了丰硕成果，连续两年实现招商引资过亿元，财政收入、民营经济税收过千万。

如今，***两岸的人民生活质量提高了，生活方式文明了，人际关系和谐了，美丽的***，处处盛开着文明之花、和谐之花。