《在市消防安全委员会联席会议上的讲话》

在市消防安全委员会联席会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要任务是，总结2021年火灾隐患排查整治情况，分析当前形势和存在问题，安排部署下步重点工作。刚才，x同志通报了全市火灾隐患拉网式大起底、大排查、大整治专项行动有关情况，x支队长对下步重点工作进行了安排，各级各有关部门单位要认真抓好贯彻落实。

今年以来，大事多、难事多，压力挑战大，全市上下紧紧围绕市委市政府部署要求，认真健全消防工作责任体系，做了大量工作，全市消防安全环境持续向好。一是着力提升火灾防范的精准化水平。全市深入开展各类专项行动，推动火灾隐患综合治理，深化宣传教育培训，持续推动城乡火灾防控基础设施建设，胜利打赢庆祝建党100周年消防安保政治仗。二是着力解决基层消防监管短板问题。我市创新推行的消防岗位事业编工作得到了应急管理部黄明部长和各级领导的充分认可，并要求在全国范围内推广“x经验”。各县市区做了大量工作，全市共增配x名乡镇（街道）网格化消防岗位事业编人员，市、县两级消防服务中心事业编人员招录工作也已接近尾声，其中x充分发挥乡镇（街道）网格化服务中心作用，率先落实专人专岗事业编制人员，在上半年的火灾隐患大起底、大排查、大整治专项行动中发挥了强有力的战斗堡垒作用，为推广“x经验”提供了“禹城做法”，值得各地学习借鉴。三是顺利完成各项急难险重任务。全市消防救援队伍面对改革转制政治大考，自觉践行以人民为中心的发展思想，始终坚持党的绝对领导和战斗力标准，狠抓社会化综合治理、实战化执勤训练和基层基础建设、班子队伍建设，在平稳过渡中实现了转型升级，以更好的执勤、执法形象，全面提升了社会群众的安全感、满意度。特别是出色完成x火灾增援及x抗洪救灾增援任务，充分展现了消防队伍“换装不换色、转制不转向”的优良作风，得到了当地党委政府和人民群众的高度评价。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢。向全市消防救援队伍指战员、政府专职消防员致以崇高的敬意。

下面，就抓好消防安全工作，我再强调几点意见。

一、认清严峻形势，切实增强做好消防安全工作的责任感和使命感

党中央、国务院高度重视消防安全工作。今年以来，习近平总书记先后就北京丰台储能电站火灾、湖北十堰爆燃事故和超高层建筑风险、石油储备库安全等作出重要指示。各级各部门单位要深刻领会，清醒认识当前严峻的消防安全形势，把忧患意识、底线思维贯穿到消防工作全过程、各方面。当前消防安全形势，主要呈现在三个方面：

一是火灾呈现易发频发势头。近期，全国范围内火灾事故接连发生，x“x”重大火灾事故，致x人死亡；x仓储物流企业x重大火灾事故，致x人死x人受伤。上半年，我市也发生多起火灾，x市x蛋糕房x较大火灾、市妇幼保健院x火灾、经济技术开发区x便民市场x火灾和小申便民市场x火灾，形势非常严峻。

二是夏季风险防控难度加大。“七一”安保结束后，随着社会面管控回归常态，一些生产经营企业、建筑工地抢工期、赶进度甚至违规违章作业，加之学校放假、正值旅游高峰期，群众消费需求旺盛，商场市场、宾馆饭店、餐饮娱乐、红色旅游和民宿客栈等场所生意火爆，人流物流集中，火灾风险增大。上半年快递行业净增量超过x亿件，二季度开始，单月新增x亿件左右，电商促销节奏加快，x月以来，x等地接连发生影响较大的厂房、库房火灾。

三是后疫情时期新风险不断涌现。受“大众创业、万众创新”和乡村振兴等政策扶持引导，线上经济蓬勃发展、直播经济快速壮大，特别是不少老旧厂房、农民自建房改造用作人员密集场所，婚纱摄影、网红孵化、直播带货等基地遍地开花，这类企业已经不是过去传统意义的门市店铺，而正朝着规模化、工厂化、基地化方向发展，不少都是临时建筑甚至是可燃易燃彩钢板搭建的违章建筑，普遍存在消防安全条件先天不足，防火安全技术要求低，缺少配套消防设施，电源火源管理不严格，易燃可燃物多且管理不规范，人员聚集且流动性大等安全风险隐患，一旦发生火灾等事故极易造成群死群伤。

二、坚持综合施策，进一步筑牢各领域安全防线

各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻吸取事故教训，牢固树立底线思维和忧患意识，按照市委市政府的统一部署，突出重点，综合施策，坚决遏制较大以上火灾事故的发生。

一是深入开展各领域不放心单位回头看行动。全市火灾隐患拉网式大起底、大排查、大整治专项行动刚刚结束，社会面火灾防控的紧绷状态突然消失，各类安全风险交织叠加。各级各部门要高度警惕，及时开展不放心单位回头看行动。教体、工信、民政、住建、商务、市场监管、文旅、卫健等部门要在前期隐患排查整治基础上，进一步梳理出各自行业领域内不放心场所，开展回头看行动，督促消防安全主体责任落实。应急部门要加大对危化企业的监管力度，指导企业建立健全安全生产责任、管理体系。公安派出所要加大对“九小场所”，村庄、住宅区的监督检查力度，着力整治“合用场所”。消防部门要加大对消防安全重点单位、一般单位的监管力度，加强对各行业主管部门和公安派出所的业务指导，多元化开展消防宣传。同时，针对居民住宅火灾多发的实际，扎实开展“三清三查”活动。各级各部门都要认真分析研判，找准本行业、本领域、本辖区最薄弱点，盯死最不放心的单位，防范最薄弱的环节，采取强有力的应对措施，坚决遏制火灾事故发生。

三要落实单位主体责任。要督促各单位企业健全消防规章制度，加大消防宣传教育，提升员工消防安全“四个能力”，不断提升单位消防安全自主管理水平，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”。

四要加强消防安全培训。要深入推进消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”工作。各镇街、居（村）民委员会和公安派出所等基层力量，要深入村居民自建房、沿街门店、“合用场所”，上门入户发放消防安全告知书和“明白纸”，发挥典型火灾案例的警示教育作用。要加强对社区居民、“九小场所”从业人员等开展消防教育培训，推动形成人人讲消防安全、处处讲消防安全、事事讲消防安全的氛围。

同志们，做好消防工作责任重大，全市上下要用心尽力，采取更有效的方式、更扎实的工作，把消防安全各项工作做实做细、抓紧抓牢，保障人民群众生命财产安全，也为我们下一阶段工作打造良好开局，我就讲这些，谢谢大家。