《市公安局2021年度法治政府建设工作情况的报告》

市公安局2021年度法治政府建设工作情况的报告

2021年，xx市公安局以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻xxx法治思想，按照市委市政府和上级公安机关的总体部署，以“规范执法工程提质增效”为抓手，持续深化执法规范化建设，法治政府建设取得新成效。xx成功获评首批“全国禁毒示范城市”，市公安局蝉联执法质量考评全省第一。有关情况报告如下：

全面落实法治建设第一责任。

严格落实《xx市公安机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，时任市委常委、公安局长xx次主持党委会听取并研究法治工作，召开专题月度例会推广xx执法办案管理中心建设经验，做到法治建设重大事项亲自谋划、重要任务亲自部署、重大问题亲自督办。发挥“一把手”为组长的执法监督管理委员会作用，出台《执法监督管理委员会工作规则》规范委员会实体化运作，全年市局召开委员会会议x次，县级公安机关召开会议xxx余次，牵头抓总推进规范执法提质增效。坚持领导干部带头学法用法，全年市局党委理论中心组集体学法x次，组织xxx法治思想专题学习x次，夯实忠诚法律、敬畏法律、信仰法律的思想根基。

充分履行公安职能职责。

一是严打突出犯罪。把握刀把子职责使命，常态化持续推进扫黑除恶斗争，常态严打电诈网诈、环食药领域突出违法犯罪，强势围剿“野导”“黑车”“假冒西湖龙井”等行业乱象，确保面上治安秩序良好。二是优化政务服务。聚焦构建服务型政府目标愿景，率先落地省政务服务2.0平台，全市xxx个公安窗口均实现“一窗通办”，升级优化xx“xxx”app，xx个事项实现“一网通办”，网办业务突破xxx万件。全省率先实现《xx省居住证》网上签注，居住证网签率、流口线上申报率分别达到xx％、xx％。创新推出“xa区域号牌”云申领，完成上牌xx万辆。三是创新社会治理。深化派出所“小脑＋手脚”勤务机制改革，推动xx个重点乡镇（街道）试点镇街版“小脑＋手脚”警网协同运行机制，实现近xx％的非警务警情协同共治。创新“一码一图”模型应用，赋能交通安全治理，交通事故亡人数同比大幅下降。牵头打造移民事务服务中心，成功举办全国公安机关深化“三非”外国人管理工作现场会，打响xx外管品牌。

不断健全执法制度体系。

持续提升队伍素质能力。

一是提升遵法意识。深入开展“三能”主题教育实践活动，系统重温xxx在xx县局、xx派出所、xx派出所调研时的重要讲话精神，引导全警践行xxx法治思想。落实宪法宣誓制度要求，细化新入职民警、新任职干部宪法宣誓具体实施办法。落实负责人出庭应诉制度，全市公安机关全年负责人出庭应诉xxx案次、出庭应诉率达100％。二是提升执法能力。深化“教科书式执法”创新实践活动，通过制作规范执法教学视频、编写执法典型案例、组织执法培训等，持续开展执法能力培训。执行激励民警参加“两考”六项措施，全年xx名民警新通过法律职业资格考试，xxx名民警新取得公安部高级执法资格认证，位居全省公安机关前列。三是打造专家队伍。推行法律顾问和公职律师制度，市公安局现有公职律师xx名，较上年度新增xx名，实现执法警种全覆盖；聘用法律顾问xx名，由专业律师承担合同审核和纠纷处置工作，有效降低民事活动法律风险。

2021年，我局法治政府建设取得一定成效，但是对标xx打造“重要窗口”和“共同富裕示范区城市范例”的目标定位，仍然存在一些薄弱环节，主要表现在：数字赋能法治建设有待提升，距离“整体智治、高效协同”尚有差距；少数民警运用法治思维和法治方式解决问题能力有所欠缺，机械执法、简单执法现象尚未杜绝。下一步，市公安局将以xxx法治思想为指引，锚定党的二十大和xx亚运安保主题主线，以贯彻执行持续深入推进依法行政全面建设法治政府实施意见为主载体，高水平推进公安法治建设，切实提升执法公信力，重点抓好x个方面工作：一是有力护航安保。聚焦“二十大”，护航“xx亚运”，紧紧围绕影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，加大公安立法制度供给，加强法律政策研究，制定执法标准指引，为重要活动安保提供强力支撑。二是严密监督管理。推进执法监督管理委员会、智慧法制平台高效运行，构建上下联动、系统严密、智能高效的执法监督管理体系，常态整治有案不立、压案不查、降格处理等顽瘴痼疾，打造良好执法生态。三是优化办案机制。推进全市xx个县级执法办案管理中心高标建设、高效运行，形成“集约化办案、全流程管控、一站式服务、专业化支撑、一体化协同”办案新机制。全面落地派出所办理刑事案件负面清单制度，深化案件专业化办理机制。四是强化素质培训。健全党委理论中心组集体学法制度，强化全警法治理念培训，不断提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。汇集日常监督数据，科学评估办案单位、办案民警执法态势，精准查找短板弱项，因材施教，开展标签化、针对性培训。