《书记在消防推介大会讲话》

书记在消防推介大会讲话

同志们

一、客观肯定成绩。切实增强做好消防安全工作的使命感

来自雨雪冰冻、512地震、奥运安保、改革30周年庆典、国内外经济环境重大变化等事件的挑战和风险接连不断，2011年是极不平凡的一年。面临的形势之复杂、担负的任务之繁重前所未有。但经历了倍受磨难、倍感艰辛的2011年，市经济建设仍然取得了重大成就，全市消防工作也在市委、市政府的正确领导，人大、政协的关心支持和社会各界的共同努力下，取得了社会化体系更加健全、城市抗御火灾整体水平明显提高、火灾多发势头得到有效遏制、全民消防安全意识切实提高、未发生重特大火灾事故的显著成绩，保持了全市火灾形势的持续稳定。尤其是全市消防官兵在圆满完成“两节两会”和奥运安保、改革开放三十周年等重大消防安全保卫任务的同时，不辞辛劳、连续奋战，出色完成了抗击冰雪灾害、512地震抢险等急难险重任务，得到温家宝总理的高度评价和亲切接见，为赢得了特殊荣誉。这些成绩的取得，各级党委政府、人大、政协、各职能部门、各有关企事业单位、广大消防工作者、消防官兵和社会各界群众共同努力的结果。此，代表市政府，向支持消防工作的各级、各部门、企事业单位及社会各界表示衷心的感谢。向今天受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺。向全市广大消防工作者、消防官兵以及为消防事业付出辛勤努力的同志们表示亲切的慰问。

也是一个地区是否实现科学发展、安全发展的重要标志。当前，消防安全工作既是政府社会管理和公共服务职能的重要内容。世界金融危机的影响尚未见底，面临的首要任务就是按照省委、省政府“两个加快”要求，全力抑制经济增速下滑。如何在确保安全的前提下，充分发挥中国酒城、西部化工城的特色优势，按照“止滑提速、加快发展”和“四个四”发展战略的要求，为全市经济社会发展创造良好的消防安全环境，既是义不容辞的政治责任，更是职责所在就我市消防工作现状而言，由于受发展水平和历史因素的制约，各区县消防工作的投入和发展不平衡，全市城乡公共消防设施建设欠账多，对火灾的防控、抗御能力不强，消防工作面临的任务仍然比较艰巨，消防安全形势仍然比较严峻，今年一季度消防安全开局不良、不容乐观。全市各级、各部门、各单位必须在思想上紧绷消防安全这根弦，充分认识做好消防工作在服务经济社会发展、维护社会稳定、保障民生民安方面的重要作用，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，把消防工作置于突出位置，采取切实有力措施抓紧抓实抓好，努力使消防工作更好地促进、保障和服务于和谐社会建设大局。

二、强化消防责任。切实加强对消防工作的领导

落实责任是关键。当前，抓好消防工作。市消防安全责任落实仍然存在一些薄弱环节，突出表现在个别地方对消防工作重视程度不足，片面地认为消防工作是消防部门的事情，政府的主体责任落实缺位，没有理顺各级各部门关系，缺乏有效的检查和监督，个别基层单位甚至可以用“责任不明，重视不够，落实不力”12个字加以概括。安全工作事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定和谐大局，决不允许有丝毫麻痹大意，更必须杜绝任何的形式主义。各级、各部门，特别是各级领导干部一定不能心存侥幸，要切实把消防工作摆在更加突出的位置，主动加强领导，制定可行措施，履行应尽职责，确保认识、责任、落实三到位。

健全目标责任考评机制。各区县政府要把消防工作纳入经济社会发展战略全局，一切实加强组织领导。纳入目标考核范畴，建立切合实际、科学合理的考核评价机制。对涉及消防工作的重大问题，要超前部署，积极预防，做到宏观清楚，微观落实，调控前瞻。各级政府要制定刚性消防工作目标，明确具体措施和时间进度，层层签订责任书，完善督查、问责机制，开展有效监督和检查。市政府近年下发的关于进一步落实消防工作责任的通知》关于印发市社会主义新农村建设消防工作实施意见的通知》等文件，对各级、各部门消防工作的具体职责、基础建设项目都进行了规划和要求，这是下达给各区县政府和相关部门的硬指标、死任务，各级、各部门不能有等一等、放一放的思想，不能变通处理，更不能久拖不决，要不折不扣地按时完成。

落实消防责任机制。消防工作是一项社会性极强的工作，二注重协作配合。需要各方面的密切配合和协作支持。企事业是消防安全的责任主体，部门是消防安全的监管主体，这要求我严格落实“谁主管、谁负责”谁生产、谁经营、谁负责”责任机制，部门、系统的内部、行业管理上，将消防安全摆到与部门、系统主要业务同等重要的位置，主要领导作为第一责任人，亲自主抓、经常过问，确保依法、认真、严格履行消防管理职责，努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。各部门、各单位要从工作大局出发，建立健全部门信息沟通和联合执法机制，建立完善火灾隐患整治工作资源共享机制，定期分析研究消防安全形势，及时协调解决消防工作中的重大问题，积极配合公安消防部门搞好消防监督执法工作，对久拖不治的火灾隐患，要从停止水、电、气的供应等多个方面督促整改，共同维护消防安全。

确保依法履职尽责。各级党委政府要加大对消防工作的领导、支持、信任和保障力度，三严格消防安全监管。各级消防部门也要以高度的政治责任感和使命感，全力做好消防监督和灭火救援工作，确保消防工作与经济社会的协调发展。防”上，各级消防部门要用够、用好《消防法》赋予的职权，不能畏首畏尾，不能牵强照顾，不能降低标准、放松要求，确保依法履责、严格监管。灭”上，各级消防部门要着力抓好消防队伍灭火救援战斗力的提高，严格执勤备战制度，保证人员和装备时刻处于最佳战备状态，建立完善应急联动的方案和力量部署，确保关键时刻能够冲得上、拿得下、灭得了切实为政府分忧，为百姓解难。

三、抓好基础保障。全力构建稳固的消防安全屏障

人命关天”隐患多存在一天，三是讲速度”水火无情。危险就多一天，不能久拖不决、坐等观望，不能心存将隐患拖化的幻想。整改火灾隐患一定要快，隐患不治，其危害性就一直存在隐患不除，就如鲠在喉，令人寝食难安。

但到关键时刻，四是讲效果”安全投入很难见到立竿见影的效果。就能为我挽回经济损失。个别部门、企业，甚至个别政府领导同志常常不理解，把消防安全与经济和社会效益的一致性割裂开来、对立起来，认为整改隐患和安全投入增加了行政成本，担心整改隐患会影响生产；更有甚者，用整改隐患会诱发社会稳定矛盾来搪塞、来抵制。这些都是不正确的各县区领导对此一定要保持清醒头脑，充分认识隐患整改同经济发展、社会稳定的一致性，切实采取有效措施推进隐患整治，确保实现经济发展与安全生产的双赢。

要求也比较高。要站在构建和谐社会、创建平安的高度，同志们今年全市消防工作任务已经明确，责任十分重大。牢固树立科学发展观，铭记消防工作“责任重于泰山”指示，振奋精神，牢记宗旨，不辱使命，为实现我市“四个四”发展战略，为促进经济社会又好又快发展，营造和谐稳定的消防安全环境。