市消防支队执法质量建设经验总结

执法是公安消防部门的一项基本活动,由于消防执法活动与老百姓的利益密切相关,因此执法质量成为了各级消防机构的“生命线”,历年来,××支队党委高度重视抓好自身执法质量建设这项工作。今年,该支队结合“基层基础建设年”的工作部署,按照“把执法质量、执法水平作为考核基层班子、衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准”的总体要求,采取多种措施,进一步强化执法质公务员之家版权所有量考评工作,全市各级消防机构的执法质量得到了有效的提高。

为深入落实总队执法质量定期考评工作要求,今年来,支队对全市消防行政执法工作进行了两次季度性督查,两次随机抽查,并就督查情况下发了通报,进一步规范了全市执法行为,为进一步规范和加强各大队消防监督执法行为和程序,提高执法质量和执法水平,5月29日,支队专门下发《关于明确各大队消防法制审核人员的通知》,明确各大队由一名大队领导负责,进行消防法制审核工作。同时,全市各级消防机构坚持召开执法例会,认真分析每月辖区内火灾形势,总结上月执法工作存在的问题,为下月执法工作的开展做好准备。

支队结合正在开展的“立警为公、执法为民”专题教育活动,不断增强执法人员依法行政和执法为民的理念。同时通过深入开展消防监督执法岗位大练兵活动,全面加强消防执法业务培训,并使其制度化、系统化、正规化,促进执法人员业务素质的提高。一是为进一步加大了消防监督业务素质建设,支队分别于3月25号、5月13号举办了两期全市防火监督人员业务知识培训班。由业务技术骨干为监督员讲授了消防文书档案的分类、制作和管理,建筑设计消防审核,消防监督检查和消防行政执法,火灾事故调查;二是聘请了分局法制干部结合工作实际和相关案例,讲授了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》和《行政许可法》等法律知识。三是及时的了解学习上级的有关文件和精神,在学习过程中,做到人人会当教员,人人都当学生,相互交流探讨,达到共同提高

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今年来,为了有效的保护和利用消防监督执法档案,支队认真贯彻落实公安部《消防监督执法档案管理暂行规定》,全市各级消防机构还投入资金添置了档案柜,设置了专门的档案室,全面加强了消防监督执法档案管理规范化工作。对照《规定》要求,该支队及时完善了档案管理制度,制定了《××市公安消防支队消防监督执法档案管理制度》和《××市公安消防支队消防监督执法档案档案管理人员职责》,明确了消防监督执法档案的管理,做到了消防监督执法档案严格管理,有章可循。同时,该支队还按照规范化管理要求,强化业务建设,严格了档案收集、整理、管理和有效的开发利用。

为认真贯彻落实省总队《关于进一步加强和规范消防监督检查工作的意见》,全面规范全市公安消防机构消防监督检查、消防行政许可和火灾事故调查等消防行政执法工作,为了切实提高行政执法水平和办案质量,支队下发了《关于进一步规范消防执法行为的通知》、《××市公安消防支队行政许可内部审批程序规定》,就各大队消防监督检查、集体议案、法律审核和工作例会等方面提出了具体要求,并对每一项消防监督执法工作做出了明确、细致的规定,每季度坚持对各基层大队进行执法检查,并对发现的行政执法过错行为,予以严肃处理,起到了惩前毖后的作用,极大地推动了支队执法建设的正规化。为更好的解决消防疑难问题,4月中旬,支队还以消防协会的名义,聘请了设计、电力、石油等部门工程技术人员组成消防专家组,并召开了联合会议,下发了聘书。通过这一系列措施,切实加强了对执法环节的把关,杜绝了行政执法过错行为的发生,提高了执法水平。

下一步支队将着力做好以下几个方面的工作。一是全力抓好基层执法队伍工作二是进一步完善日常考评机制,推行一案一评和一事一评制度,建立以日常考评为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系三是落实公安消防机构执法责任制,进一步强化落实考评奖惩措施和执法过错责任追究,研究完善执法过错责任追究启动机制及个案监督规定