《在全省民政系统便民利民专项行动动员部署视频会议上的讲话》

在全省民政系统便民利民专项行动动员部署视频会议上的讲话

同志们：

刚才宣读了**副省长的批示。*副省长高度重视便民利民服务工作，并对开展好便民利民专项行动提出三点要求，各级民政部门要坚决抓好贯彻落实。**同志对15项便民利民服务措施进行了解读，明确了每项便民措施的政策规定、办理流程和注意事项，各级民政部门要严格对照落实。

根据全省民政工作年中推进会议部署，今天召开全省民政系统便民利民专项行动动员部署会，主要任务是，全面贯彻落实*调研省民政厅时的讲话精神，加快推进民政领域“放管服”改革，安排部署全省民政系统便民利民专项行动，有效解决人民群众最关心最直接最现实的问题，为夺取疫情防控全面胜利，实现经济社会高质量发展作贡献。为进一步统一思想、理清思路，聚焦重点、靠实责任，全面扎实推进专项行动取得实效，我讲三点意见：

一、充分认清开展专项行动的重大意义

开展便民利民专项行动，主要基于四个方面的考虑：

（一）开展专项行动是践行以人民为中心发展思想的重要举措。党的十八大以来，习近平总书记多次对民政工作作出重要指示，他强调“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作”。我们要把民政工作作为重要的政治工作，以高度的政治责任感，切实把新时代民政工作抓紧抓好。今年5月，*亲临省民政厅调研指导工作。*强调，“民政工作无小事，民生利益大于天”，“民政系统要牢固树立‘民政为民、民政爱民’理念，把保障和改善民生作为重要职责，把老百姓的事放在心上”。**省长在对民政工作的批示中指出“要用心用情用力做好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等工作，使中国特色社会主义制度的优越性在民政领域充分体现”。**省长的讲话和批示，充分说明老百姓对民生工作的满意程度，体现的是人民群众对中国特色社会主义制度的认同程度，也是对民政部门践行以人民为中心发展思想的具体要求。为全面贯彻领导批示要求，我们对标国家改革目标任务和新时代民政工作职责使命，经过多方面征求意见，上上下下评估论证，全面梳理了民政与群众切身利益最紧密、群众最关心的事项，制定了民政便民利民服务15项清单，通过实施便民利民专项行动予以推进落实，有效解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让改革发展成果更多惠及全省人民，体现党和政府的温暖关怀。

（二）开展专项行动是加快推进“放管服”改革的重要举措。近年来我们全面深化“放管服”改革，加快推进“不来即享”、“最多跑一次”等为民服务事项，为人民群众办事提供了极大便利，但与国家和省上“放管服”要求相比还有较大差距，与人民群众日益增长的物质文化需求相比还有较大差距。今年5月，省政府办公厅召开了网上政务服务能力对标评估反馈会议，通报了全国网上政务服务能力评估情况，我省在全国排名**位（前面还有一个并列，实际排名倒数第二）。会议还指出了民政系统“放管服”改革存在的问题，要求我们进一步压减承诺时限、提高网办效率、减少群众跑路次数、完善办事指南等。实事求是地讲，全省民政系统“放管服”改革工作与国家和省上要求相比、与先进省份相比存在很大差距。存在问题的原因，我分析主要有三个方面。一是思想重视不够。各级普遍存在重业务工作、轻“放管服”改革的现象，认识不到推进“放管服”改革是优化营商环境、激发市场主体活力、解放和发展生产力的需要，认识不到推进“放管服”改革是深化民政改革、优化民政体制机制、激发内部活力、推进民政事业高质量发展的需要，认识不到推进“放管服”是展现民政作为、树立民政形象的需要。二是工作能力不足。推进“放管服”改革工作，要求工作人员有较高的综合能力，既要精准掌握政策规定，也要熟悉各地情况；既要具备现场为群众服务的能力，也要具备网上为民办事的能力；既要有办理业务的能力，也要有统筹协调相关方面推进工作的能力。我们的好多同志在这方面能力明显不足，并且缺乏危机感、紧迫感。三是工作作风不实。推进“放管服”改革工作，要求工作人员牢固树立为民服务思想，但我们的有些干部仍存在形式主义、官僚主义作风，为民服务的意识不强；有的开拓创新意识不强，有的慢作为、懒作为，缺乏说了就办、马上就办的意识。开展便民利民专项行动是“放管服”工作的再深化、再推进。通过专项行动，要进一步简化办事程序、压缩办理时限，真正为人民群众提供更便捷服务，让改革发展成果更多惠及人民群众。

（三）开展专项行动是推进民政事业高质量发展的重要举措。当前，我省民政工作还存在一些薄弱环节，一是政策机制不够完善。机构改革之后，民政的总体业务量减少，但单项业务向精深方向拓展，民政保障对象范围、保障措施、保障政策等急需跟进修订。民法典颁布之后，出现了一些现行政策措施与民法典不相一致的问题，急需我们完善相关政策措施。二是开拓创新意识不强。有些同志思想观念老旧，固步自封，工作中习惯于穿新鞋、走老路，跟不上时代发展的需要，制约民政事业快速发展。有些同志缺乏创新意识，碰到新情况、新问题手忙脚乱、无从应对，甚至乱中出错，影响民政形象。三是工作效率不高。有些同志缺乏工作紧迫感，见事迟、反应慢，跟不上信息化时代的快节奏工作需要。有的同志担当精神不强，遇到疑难问题推拖绕，影响工作时效。有的同志不熟悉政策、不精通业务、不善于与群众打交道，影响为民服务水平。开展专项行动是一把“双刃剑”，一方面为民政服务群众连起了直通车，同时也为群众监督我们打开了窗口；既能展现民政工作成效，也能暴露我们存在的问题。所以我们要有刀刃向内、自我革命的勇气，要有壮士断腕、不留退路的决心，以实施专项行动为契机，加快完善政策措施、健全制度机制、持续转变作风，全面提升干部队伍素质，全力推进民政工作提质增效，树好新时代民政新形象。

三是加大宣传力度。各级民政部门要积极向群众宣传便民利民专项行动，进一步提高政策知晓率。要充分利用报纸、广播、电视和网络等新媒体，大力宣传专项行动好的做法和取得的成效，积极向全社会展现民政干部的新气象、新担当、新作为。要加强信息报送，省厅网站开设了便民利民专项行动专栏，各地要及时报送工作信息和好的做法。要专人负责密切掌握专项行动开展后的舆情信息、敏感信息、重要情况，做到及时上报、妥善处置，正确引导社会预期，积极回应社会关切，广泛凝聚社会共识。

同志们，一分部署，九分落实。希望全省民政同仁齐心协力、砥砺奋进，共同推进便民利民专项行动深入发展，为推进民政事业高质量发展做出应有贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议到此结束，谢谢大家。