《对提升派出所警务实战能力的思考》

对提升派出所警务实战能力的思考

关于派出所实现动态警务的思考

基层派出所处于维护社会治安和社会稳定的第一线，肩负着打防控的各项具体任务。面对社会信息化和治安动态化的新特点，派出所应如何更新理念，转变思维方式，落实和施行动态警务，笔者根据自身经历谈几点粗浅认识。

一、建好三支队伍

1、专业巡防队伍。专业巡防队伍是指派出所依托民警和辅警两支队伍建立的负责辖区治安巡防工作的专业队伍。该队伍可以由民警或辅警单独组成，也可由民警和辅警混编组成，在派出所直接领导下开展工作。派出所要有效落实“打防控”各项措施，实行动态管理，必须建立打造一支训练有素、战斗力强、覆盖辖区的专业巡防队伍。派出所要充分认清形势，按照上级要求，结合自身实际，将派出所各种力量进行有效整合，有效开展巡防工作。要加强治安巡防队伍建设，经常组织开展政治业务培训，不断提高巡防人员的素质，提高治安巡防工作成效。

2、基层治保队伍。基层治保委员会是群众性的自治组织，曾在维护护基层社会治安工作中发挥了重要作用。乡村撤并改革后，村组干部数量减少，每个干部都要一兼多职，原有的治保、民调组织大都名存实亡。村级基层组织战斗力减退。当前，派出所要积极依靠党委政府，狠抓基层组织建设。对责任心不强、素质较低的人员要坚决调整。加强对治保干部的领导，加强培训，提高待遇，明确职责，严格

1奖罚，不断提高他们的政治业务素质和履职能力，使用期这支队伍真正成为公安机关的有力帮手和维护社会治安的有生力量。

3、治安志愿队伍。治安志愿队伍是在宣传发动群众的基础上，由派出所民警或基层村、居委会牵头，动员社区治安积极分子、离退休人员、农村放水员、护林员等自愿参加的义务性群防组织。当前，各地以村、居委会或小组为单位，都先后成立了各种形式的群防组织，例如“红袖标”义务巡逻队、“夕阳红”义务巡逻队等。这些组织虽已建立，但由于待遇未落实，缺少统一管理等原因，运转大多不正常。派出所及其民警要在去现有基层上加强对治安志愿组织的领导，积极与基层组织沟通协调，关心治安志愿者生活，帮助指导他们工作，想方设法调动他们的积极性。

二、完成三个转变

1、警务制导向信息化转变。公安信息化的广泛运用，有力地推动了公安工作科学发展，极大提升了公安机关的核心战斗力。信息工具成为了广大民警的重要武器，派出所的警务由过去依靠行政命令制导逐步向警情信息制导转移。当前，各种平台已经建成启用，派出所及其民警要大力加强警务信息化工作，加强源头信息采集和录入，精通现代信息技术，充分利信息平台，，建立信息情报的分析、研判机制，及时提出预警性工作意见，引导开展主动性防控、针对性防控和精确性防控，实现警力跟着警情走，提高派出所驾驭社会复杂治安形势的能力。

2、勤务模式向多元化转变。在动态化治安形势下，各种犯罪活

2动智能化程度越来越高，作案逃跑速度越来越快，破案难度越来越大。为应对动态化犯罪特点，派出所现行的勤务模式也必须改革。派出所要改变过去传统上下班、值班模式，在警务运行上，实行“全时警务”，变值班为上班，灵活推行弹性工作制、错时工作制、主副班制等勤务模式。派出所要根据自身民警和辅警人员实际，结合辖区治安状况和发案特点等具体情况，不断创新勤务模式，将警力向案件高发时段、防范薄弱时段和案多发地域倾斜。

3、活动平台向基层社区转变。派出所民警要改变传统的机关作风，走出办公室，走向街道、村组和企事业单位，缩短与基层群众距离，直接有针对性地开展服务、管理各项工作。派出所领导和指挥人员也要深入一线，靠前指挥，将派出所工作平台转移到到基层和社区。要不断完善社区警务工作制度，继续实施社区警务战略，按照一区一警要求，配备警务室民警和保安人员，确保民警绝大部分工作时间用在社区工作，加强对社区警务工作考核和奖罚，大力开展星级警务室创建活动，推动社区警务工作迈上正轨。

三、实施三大工程

3、技防到户工程。技防和人防同属防范措施。技防工作在打造动态警务中占有重要地位，技防充分发挥作用可以弥补人防的不足，起到理想的效果。技防建设，要从以下两个方面入手：一依靠党委政府，增加投入。要按照乡镇技防建设规划和省市平安创建的要求，在原有基础上，不断提高技防设施的数量和质量，在有条件的农村和城镇小区建成安装电视监控系统，逐步扩大农村地区技防覆盖面，提高

4技防覆盖率。二是依赖民力，技防到户。派出所及其民警要做好群众工作，宣传发动辖区企事业单位和广大群众安装使用电视监控、自动报警等技防设施，对于辖区企事业单位和防范重点户，技防安装率要达100%，同时，以点带面，逐步推广，不断提高技防安装的普及率，建设严密的全方位、立体化的社会化防控体系。

二0一一年三月十日5