智能消防系统运行中的典型问题及分析

随着人们生活质量的提高。装修装饰逐步高档化,电器设备的增多,高层及超高层建筑的增加以及商场超市等群众聚集场所规模的迅速扩大,消防安全的重要性越来越突出。随着智能建筑技术的发展和成熟。越来越多的新型建筑采用了智能消防系统。它由两部分构成,一部分是火灾自动报警系统,即感知和中枢系统,犹如人的五官和大脑;另一部分是联动灭火系统,即执行系统,犹如人的四肢。这样,智能消防系统能及时发现建筑的火灾隐患,采取相应措施。及时扑救。将可能酿成大祸的火灾消灭在阻燃期或初期。防止灾害扩大。智能消防系统通过设计、消防建审、施工、验收环节后,投入运行。所有的环节都是为了一个目的——实用。实用,就是反应迅速有效,运行正常可靠。当前。人们对智能消防系统的设计、施工关注较多,而在投入运行以后,往往缺乏足够的重视。系统的运行是智能消防系统存在的意义。吉林市中百商厦大火给了我们一个很好的警示。运行中存在的问题更应引起我们的重视和思考。

1智能消防系统运行中的几个典型问题

1.1主机不能正常运行

系统运行后。有的没接直流备用电源,更多的是故障频发、带病运行,误报率高,警报声此起彼伏等等。长此以往,值班员容易习以为常,麻痹大意,根本不去现场跑点,想当然地做消音复位,以至于形成习惯。有的甚至将故障区域进行屏蔽,将声光报警装置接线摘除。使智能消防系统形同虚设。

1.2联动系统功能缺失

主机甄别火险,发出指令,通过联动系统进行相应的动作。这是智能消防系统的关键点。联动的设备很多。归纳起来有风、水、电、气、机五个部分。

风:排烟机,送风机,风阀;

水:消火栓系统,喷淋、喷雾、水幕、雨淋系统;

电。消防电源。应急照明,疏散指示、消防广播、电话。电梯,门禁;

气:卤化物、泡沫、二氧化碳等气体灭火系统,可燃气泄露报警系统;

机。防火门、窗,卷帘门,排烟窗,防火分隔。

当有火警时。一切相应的功能都应起作用,不能误动和拒动。而现在,许多联动的操作电源根本没有投入使用。有的机械机构卡死,有的处于手动状态,不能保证自动联动。

1.3管理不到位

现在为了减少值班人员,设备集中管理,通常设计的做法是将消防和安防设置在一个控制室内。往往值机员更换频繁,未经过专业培训,专业知识水平较差。对于系统原理和设备现状不了解,出现故障和报警时。处置不当。紧急情况下,不能发挥技防的优势。2从以下几个方面分析产生以上问题的原因

2.1设计的遗漏和缺陷

消防设计一般有四个阶段:初步设计;二次设计;深化设计:设计变更。这几个步骤的脱节比较普遍通常不是由一个设计单位、设计负责人统一完成,导致设计思路不连贯。遗漏和缺陷较多。

智能消防在初步设计时。一般根据建筑结构进行消防功能划分,给出探头和联动设备平面图系统图及设备清单。但对联动设备如何控制涉及较少。设计深度不够。如。在消防联动台远程控制消防泵、喷淋泵以及排烟风机时,是否设置故障显示等等。许多细节问题都影响管线的敷设、控制的拓扑形式、设备的选型定位等。正是因为在初步设计时,只给出了功能框架,没有给出具体设备型号及技术数据和具体联动关系及要求,因而,使二次设计缺乏指导。

由于对规范的理解和把握在应用过程中出现的差异。导致设计中存在许多问题。其中一些原则性的问题在设计图纸和施工图纸的两次报审中,由消防建审部门提出意见,得到了修改。但是,还有许多细节方面的问题。在施工过程中没有得到很好的解决成为工程中的隐患。如。消防联动的设备有一些是楼宇进行自控。设计时,有的遗漏了消防联动接仁还有的。消防信号和楼控信号在同一个受控器件冲突。不能体现消防优先。

有的设计本身并没有问题。但是在施工调过程中。反映出没有与其它系统整体考虑的题。例如,没有安装位置,检修空间过小等;采光电头与环境不匹配。没有校核其灵敏度等级适用面积范围,很容易造成反应迟缓或者误报繁;烟感头离光源、空调出风口过近,消防线槽缆距强电、强磁干扰源过近,是误报容易产生一个原因。

有些缺陷虽然不直接影响系统的使用性能,但是运行维护比较困难,例如水幕系统。由于雨淋组的系统侧未设置试验阀和回流阀。导致在完成装后,根本无法进行试验。运行中,也无法测试系统的自动启动功能。

2.2监理职责不到位

一些监理公司侧重于土建、结构、水暖、电气等传统专业的监理。对智能消防工程监理缺少足够的重视。另一方面,虽然智能消防技术及产品发展迅速。但监理工程师业务水平相对滞后,不了解智能消防产品的性状,只能对布线及安装提一般性监理意见。未发挥出监理应有的作用。

监理不仅要对施工进行监理。而且更重要的是要对设计实施监理。监理机构对设计图纸进行评审的程序。往往被淡化或缺失。

2.3施工质量不良

施工单位之间配合不好,工序安排不合理,一些地方没有预留预埋。因弱电施工一般在土建和机装之后。施工空间、线槽、安装位置等经常因现场条件的影响。不得不因地制宜,因陋就简。

例如,有的消防模块因无位置固定,只能靠导线悬接在吊顶里。这些隐蔽工程的施工质量粗劣给以后的运行维修带来很大的困难和隐患。

现在施工单位虽然减少了层层转包现象。但由于施工安装人员素质不高,经验缺乏。不按照规范作业.线缆接头过多,护管脱落,接口不严,线标不清,不按规定进行防火处理的现象屡有发生。如,施工单位不按规范选材。信号线用普通bv单股硬线代替红、兰两色耐压250v的多芯软线等。这样,在穿线时容易蹭破其绝缘层.造成接地或短路故障。这种线不易压接牢固,容易虚接,给故障排除带来很大困难。另外,接线端子一点压多颗导线,线头不涮锡,无线鼻子。时间一长,容易氧化腐蚀,使节点电阻增大,造成局部故障。

2.4调试人员的疏忽

智能消防设备通常都是由代理商或厂商进行调试。调试人员经常奔波于各个工地。一些问题容易张冠李戴或者遗漏。尤其是联动方面的问题。因为涉及机电安装。厂商、弱电、设计等诸多方面.所以经常被搁置。另外,由于建设方提出一些不符合规范的要求,调试人员未能很好地进行处理和解决,往往将错就错。

2.5维修保养不当

运行人员未能定期进行清洗。有的因故障和损坏,不能及时修复而停用,联动设备未定期测试其性能。

2.6建筑用途的改变

公寓、写字楼被出租以后,租户进行二次装修。格局和功能经常发生变化。一些设施设备被自行拆除或遮挡,多数未报消防局进行审核。

3在工作中需要对以下几方面加以重视。使问题发生几率和不良后果最小化

3.1建设单位规范自身的投资行为

建设单位在发包消防工程时。应考虑智能消防系统的整体性。不应分割发包给几个设计和施工单位,更不应因自身利益驱使,明示或暗示设计、监理、施工单位违反消防法规和相应标准,制定不合理的目标。要遵循建设程序,规范投资行为,端正指导思想,防微杜渐。

3.2完善设计

消防的设计包括多个专业。结构、暖通、空调、给排水、综合布线、弱电等等。设计单位设计的依据是建设单位提供的设计委托书。有的是由一个设计院完成,有的则由多个专业设计公司完成。智能消防系统是弱电的一个专业.需要联动机电专业的许多设备。因此,在设计时,要进行系统设计,整体考虑。当进行设计变更时,要考虑匹配关系。设计时,要领会防火设计及施工规范的实质.处处都要贯穿“防火”的设计思想,如电缆要防火,要阻燃;护管要防火,要尽量暗埋在混凝土结构中;明管要刷防火涂料,线槽要单独敷设。不允许与其他线路混在一起;供电电源要防火。要采取双路供电,确保消防设备在灾害情况下能有效运行。设计要全面,详尽。发生设计变更和补充时。一定要和其他各专业、各方沟通,做好相互之间的衔接。智能消防的设计是工程质量和运行维护的基础,要从源头上防止不合理、缺陷设计的产生。防止失之毫厘,谬之千里。

3.3做好设鲁选型

要了解产品生产使用的历史情况,要采用经大量工程使用过,性能较好,不断改进的产品。整个系统构成要经济合理。单个器件要性能高,整体功能要匹配协调。主机的可靠性要高,运行稳定,信号传输准确可靠。平均无故障工作时间长。要具备自检、巡检功能。灵活性、兼容性、适应性好,调试、维护、管理方便。

联动系统的控制模块、双切换箱与联动设备的接口等。要相互匹配。如,控制模块与排烟窗控制器、空调风阀、电梯迫降继电器、非消防电源的分闸线圈等等。首先。要明确被控设备的参数和接口要求,然后,确定智能消防产品的规格。对不满足控制要求的联动设备。要及时提出需增加的功能。以便定货加工。

3.4加强施工管理

施工质量决定了系统今后的故障率和可靠性。由资质强的单位进行施工,加强组织管理,施工前要进行图纸会审和技术交底。将施工图纸与现场情况进行比对。做出详细可行的施工方案。每做完一个分部、分项,都要及时检查管线、设备的施工质量,并把这些施工数据及变更。及时记录在施工图上,尤其要做好隐蔽工程的检查记录。竣工资料要齐全,图纸要标注清楚,这样,能指导运行维修,切不可以示意图代替。

3.5严格执行验收程序

根据国家的相关法规。由消防检测机构进行系统性能的检测。在取得报告后,向公安消防主管部门提请验收。在公安消防监督机构的监督下,由建设单位主持,设计、监理、施工、调试等单位共同进行验收。如果发现问题,因系统已经成型,整改难度比较大,必须进行整改方案论证,进行相应施工调整和补救。达到验收规范的要求。消防监督机构的验收只是授予建设方拥有使用权。它不能免除发生火灾的危险性。火灾事故的责任承担人是建筑的管理者和使用者,设计、施工、产品留下的隐患,由设计方、施工方、供货商来承担相应的火灾责任,并且,这个责任是终生的。

3.6运行管理到位

智能消防系统投入运行以后,如何规范地管理和使用是一个重要的问题。在人员方面。要通过消防局的培训,持证上岗;要了解系统的构成,工作原理和操作规程;要熟练掌握紧急情况处置流程,以及灾害处置措施。

对于报警系统要定期测试,按期清洗除尘,进行电气参数校验调整,并且要留有记录。对于联动系统要做模拟实验。保证动作灵活有效。对于各种执行机构,都要进行灵活性、可靠性、实时性测试。尤其是主备电的互相切换、应急照明和消防广播。

4结语

随着运行中问题的不断出现和解决。智能消防系统在今后的实际应用中会发挥越来越大的作用。

参考文献:

【l】

李念慧、万月明,建筑消防给水系统的设计麓工监理,中国建材工业出版社。2003

【2】

谢秉正,建筑智能化系统监理手册,江苏科学技术出版社,2003

第二篇:智能消防系统运行中的几个典型问题1智能消防系统运行中的几个典型问题

1.1主机不能正常运行

系统运行后。有的没接直流备用电源,更多的是故障频发、带病运行,误报率高,警报声此起彼伏等等。长此以往,值班员容易习以为常,麻痹大意,根本不去现场跑点,想当然地做消音复位,以至于形成习惯。有的甚至将故障区域进行屏蔽,将声光报警装置接线摘除。使智能消防系统形同虚设。

1.2联动系统功能缺失

主机甄别火险,发出指令,通过联动系统进行相应的动作。这是智能消防系统的关键点。联动的设备很多。归纳起来有风、水、电、气、机五个部分。

风:排烟机,送风机,风阀;

水:消火栓系统,喷淋、喷雾、水幕、雨淋系统;

电。消防电源。应急照明,疏散指示、消防广播、电话。电梯,门禁;

气:卤化物、泡沫、二氧化碳等气体灭火系统,可燃气泄露报警系统;

机。防火门、窗,卷帘门,排烟窗,防火分隔。

当有火警时。一切相应的功能都应起作用,不能误动和拒动。而现在,许多联动的操作电源根本没有投入使用。有的机械机构卡死,有的处于手动状态,不能保证自动联动。

1.3管理不到位

现在为了减少值班人员,设备集中管理,通常设计的做法是将消防和安防设置在一个控制室内。往往值机员更换频繁,未经过专业培训,专业知识水平较差。对于系统原理和设备现状不了解,出现故障和报警时。处置不当。紧急情况下,不能发挥技防的优势。

2从以下几个方面分析产生以上问题的原因

2.1设计的遗漏和缺陷

消防设计一般有四个阶段:初步设计;二次设计;深化设计:设计变更。这几个步骤的脱节比较普遍通常不是由一个设计单位、设计负责人统一完成,导致设计思路不连贯。遗漏和缺陷较多。

智能消防在初步设计时。一般根据建筑结构进行消防功能划分,给出探头和联动设备平面图系统图及设备清单。但对联动设备如何控制涉及较少。设计深度不够。如。在消防联动台远程控制消防泵、喷淋泵以及排烟风机时,是否设置故障显示等等。许多细节问题都影响管线的敷设、控制的拓扑形式、设备的选型定位等。正是因为在初步设计时,只给出了功能框架,没有给出具体设备型号及技术数据和具体联动关系及要求,因而,使二次设计缺乏指导。

由于对规范的理解和把握在应用过程中出现的差异。导致设计中存在许多问题。其中一些原则性的问题在设计图纸和施工图纸的两次报审中,由消防建审部门提出意见,得到了修改。但是,还有许多细节方面的问题。在施工过程中没有得到很好的解决成为工程中的隐患。如,消防联动的设备有一些是楼宇进行自控。设计时,有的遗漏了消防联动接仁。还有的消防信号和楼控信号在同一个受控器件冲突。不能体现消防优先。

有的设计本身并没有问题。但是在施工调过程中。反映出没有与其它系统整体考虑的题。例如,没有安装位置,检修空间过小等;采光电头与环境不匹配。没有校核其灵敏度等级适用面积范围,很容易造成反应迟缓或者误报繁;烟感头离光源、空调出风口过近,消防线槽缆距强电、强磁干扰源过近,是误报容易产生一个原因。

有些缺陷虽然不直接影响系统的使用性能,但是运行维护比较困难,例如水幕系统。由于雨淋组的系统侧未设置试验阀和回流阀。导致在完成装后,根本无法进行试验。运行中,也无法测试系统的自动启动功能。

2.2监理职责不到位

一些监理公司侧重于土建、结构、水暖、电气等传统专业的监理。对智能消防工程监理缺少足够的重视。另一方面,虽然智能消防技术及产品发展迅速。但监理工程师业务水平相对滞后,不了解智能消防产品的性状,只能对布线及安装提一般性监理意见。未发挥出监理应有的作用。

监理不仅要对施工进行监理。而且更重要的是要对设计实施监理。监理机构对设计图纸进行评审的程序。往往被淡化或缺失。

2.3施工质量不良

施工单位之间配合不好,工序安排不合理,一些地方没有预留预埋。因弱电施工一般在土建和机装之后。施工空间、线槽、安装位置等经常因现场条件的影响。不得不因地制宜,因陋就简。

例如,有的消防模块因无位置固定,只能靠导线悬接在吊顶里。这些隐蔽工程的施工质量粗劣给以后的运行维修带来很大的困难和隐患。

现在施工单位虽然减少了层层转包现象。但由于施工安装人员素质不高,经验缺乏。不按照规范作业.线缆接头过多,护管脱落,接口不严,线标不清,不按规定进行防火处理的现象屡有发生。如,施工单位不按规范选材。信号线用普通bv单股硬线代替红、兰两色耐压250v的多芯软线等。这样,在穿线时容易蹭破其绝缘层.造成接地或短路故障。这种线不易压接牢固,容易虚接,给故障排除带来很大困难。另外,接线端子一点压多颗导线,线头不涮锡,无线鼻子。时间一长,容易氧化腐蚀,使节点电阻增大,造成局部故障。

2.4调试人员的疏忽

智能消防设备通常都是由代理商或厂商进行调试。调试人员经常奔波于各个工地。一些问题容易张冠李戴或者遗漏。尤其是联动方面的问题。因为涉及机电安装。厂商、弱电、设计等诸多方面.所以经常被搁置。另外,由于建设方提出一些不符合规范的要求,调试人员未能很好地进行处理和解决,往往将错就错。

2.5维修保养不当

运行人员未能定期进行清洗。有的因故障和损坏,不能及时修复而停用,联动设备未定期测试其性能。

2.6建筑用途的改变

公寓、写字楼被出租以后,租户进行二次装修。格局和功能经常发生变化。一些设施设备被自行拆除或遮挡,多数未报消防局进行审核。

3在工作中需要对以下几方面加以重视。使问题发生几率和不良后果最小化

3.1建设单位规范自身的投资行为

建设单位在发包消防工程时。应考虑智能消防系统的整体性。不应分割发包给几个设计和施工单位,更不应因自身利益驱使,明示或暗示设计、监理、施工单位违反消防法规和相应标准,制定不合理的目标。要遵循建设程序,规范投资行为,端正指导思想,防微杜渐。

3.2完善设计

消防的设计包括多个专业。结构、暖通、空调、给排水、综合布线、弱电等等。设计单位设计的依据是建设单位提供的设计委托书。有的是由一个设计院完成,有的则由多个专业设计公司完成。智能消防系统是弱电的一个专业.需要联动机电专业的许多设备。因此,在设计时,要进行系统设计,整体考虑。当进行设计变更时,要考虑匹配关系。设计时,要领会防火设计及施工规范的实质.处处都要贯穿“防火”的设计思想,如电缆要防火,要阻燃;护管要防火,要尽量暗埋在混凝土结构中;明管要刷防火涂料,线槽要单独敷设。不允许与其他线路混在一起;供电电源要防火。要采取双路供电,确保消防设备在灾害情况下能有效运行。设计要全面,详尽。发生设计变更和补充时。一定要和其他各专业、各方沟通,做好相互之间的衔接。智能消防的设计是工程质量和运行维护的基础,要从源头上防止不合理、缺陷设计的产生。防止失之毫厘,谬之千里。

3.3做好设鲁选型

要了解产品生产使用的历史情况,要采用经大量工程使用过,性能较好,不断改进的产品。整个系统构成要经济合理。单个器件要性能高,整体功能要匹配协调。主机的可靠性要高,运行稳定,信号传输准确可靠。平均无故障工作时间长。要具备自检、巡检功能。灵活性、兼容性、适应性好,调试、维护、管理方便。

联动系统的控制模块、双切换箱与联动设备的接口等。要相互匹配。如,控制模块与排烟窗控制器、空调风阀、电梯迫降继电器、非消防电源的分闸线圈等等。首先。要明确被控设备的参数和接口要求,然后,确定智能消防产品的规格。对不满足控制要求的联动设备。要及时提出需增加的功能。以便定货加工。

3.4加强施工管理

施工质量决定了系统今后的故障率和可靠性。由资质强的单位进行施工,加强组织管理,施工前要进行图纸会审和技术交底。将施工图纸与现场情况进行比对。做出详细可行的施工方案。每做完一个分部、分项,都要及时检查管线、设备的施工质量,并把这些施工数据及变更。及时记录在施工图上,尤其要做好隐蔽工程的检查记录。竣工资料要齐全,图纸要标注清楚,这样,能指导运行维修,切不可以示意图代替。

3.5严格执行验收程序

根据国家的相关法规。由消防检测机构进行系统性能的检测。在取得报告后,向公安消防主管部门提请验收。在公安消防监督机构的监督下,由建设单位主持,设计、监理、施工、调试等单位共同进行验收。如果发现问题,因系统已经成型,整改难度比较大,必须进行整改方案论证,进行相应施工调整和补救。达到验收规范的要求。消防监督机构的验收只是授予建设方拥有使用权。它不能免除发生火灾的危险性。火灾事故的责任承担人是建筑的管理者和使用者,设计、施工、产品留下的隐患,由设计方、施工方、供货商来承担相应的火灾责任,并且,这个责任是终生的。

3.6运行管理到位

智能消防系统投入运行以后,如何规范地管理和使用是一个重要的问题。在人员方面。要通过消防局的培训,持证上岗;要了解系统的构成,工作原理和操作规程;要熟练掌握紧急情况处置流程,以及灾害处置措施。

对于报警系统要定期测试,按期清洗除尘,进行电气参数校验调整,并且要留有记录。对于联动系统要做模拟实验。保证动作灵活有效。对于各种执行机构,都要进行灵活性、可靠性、实时性测试。尤其是主备电的互相切换、应急照明和消防广播。

第三篇:金税三期运行过程中存在的问题及分析金税三期运行过程中存在的问题及分析

金税三期税收管理系统在我市单轨上线以来,系统总体运行平稳,业务开展基本顺利,经受住了首个征期的考验,但在业务办理过程中也陆续发现了一些问题。按照省局通知要求,现将情况汇报如下:

一、金税三期系统单轨上线以来的工作及运行情况

(一)系统运行情况。截止25日,金税三期系统在我市顺利度过了10月份首个征期,系统总体运行平稳,各项业务开展顺利,经受住了实际业务与数据的考验。征期内通过金税三期税收管理系统,全市共征收税款123890.20万元,办理税务登记业务915户次,一般纳税人认定116户次,受理各类申报108269笔,开具税票75316笔,发售发票25824笔,发票代开16814户,远程抄报税37602份,大厅抄报70667份。

(二)工作完成情况。为保障系统平稳运行,我们主要做了以下几个方面的工作:

1、加强组织领导,注重工作配合。我市国税系统将金税三期工程列为“一把手”工程,从市局“一把手”到基层局局长,对金税三期试点工作实行强有力的领导,市县两级分别成立了由主要领导任组长的金税三期工程工作领导小组,形成上下协调一致、密切配合的工作整体。征期内纳税服务大厅实行领导带班制度,市局、分局班子成员身先士卒,督导在一线,指挥在一线,战斗在一线,与基层干部一起加班加点,鼓舞士气,及时发现问题,研究问题,解决问题,确保了金税三期平稳顺利运行。

2、完善运维机制,加强问题管理。金三系统上线后,我市及时将工作重心转向系统问题管理。按照省局要求进一步完善了问题收集整理-分析研究-处理反馈-持续跟踪的问题管理机制,对出现的问题按照业务操作不当、系统初始化设置不全面、金三系统不完善等原因进行研究分析,寻找解决办法;对属于操作类且难以解决的问题再按照10大业务域进行归类整理,然后分别与市局对口科室、省局业务域专家小组联系协调解决;将无法解决的问题以及属于金三系统不完善造成的问题由市局金三运维组统一提报省局解决。市县两级实行“一天一汇报”制度,通过建立良好的收集上报机制,将遇到的问题在第一时间反馈,以便及时有效解决。截止25日,我市共收集整理各类问题280条,其中属于操作类的问题181条、系统本身类问题77条、初始化类的问题22条。解决问题223条,通过运维平台向省局提报57条。

3、建立交流平台,实时解决问题。充分利用rtx建立“全市金税三期交流平台”,将全市一线操作人员全部邀请加入群中,群内成员可以利用平台实时反映系统运行中出现的各类问题,共同思考,共同研究,共同解决,做到发现问题实时反映,解决问题实时交流,总结经验实时共享,做到了简单问题不过夜、疑难问题及时结,确保了各项业务的顺畅运行。

4、强化业务指导,确保操作规范。通过市局网站金三专栏,以工作部署和培训交流的形式,将省局明确的业务规范和回复的问题及时传达给基层局。根据上级文件精神,制定相关业务操作规范下达分局执行,进而规范了全市业务操作。截止本月25日,市局共向基层局下达工作部署8期,挂放培训交流6期,有效保证了金三操作的规范性。

5、强化技术支持,确保系统顺畅。市局信息中心实行技术人员值班工作制度,放弃所有节假日休息,始终坚守设备维护工作岗位。对省局下达的所有应用软件及版本升级,技术人员逐项实施操作测试,对测试中遇到的问题及时向省局请示解决方案。对计算机操作的具体环节、步骤向基层局下达具体操作方案,有效指导全局实施新系统操作。

6、加强业务培训,提高操作水平。金税三期上线后,我市国税系统针对薄弱环节和常用业务有重点的进行了培训,坚持业务办理与人员培训双管齐下,通过办理各类业务不断提高人员的操作水平,加强对金三系统各模块的学习与实际操作,熟悉掌握各环节的业务流程,采取个人自学和集中学习等形式,利用周末等业余时间,以考促学。另外,市局金三办公室组织全市骨干人员编写金三知识题库和问题锦集,提升学习和解决问题的效率。

7、加强宣传解释,优化纳税服务。征期内,全市国税系统各级各部门通过发放宣传单、纳税服务场所张贴公告、单位门户网站等形式继续进行广泛的宣传、解释,争取广大纳税人的理解、支持;同时按照金税三期征管规范和纳税服务的要求,不断探索新的服务模式,积极开展预约服务、延时服务,全面推行“一站式”、“一窗式”,首问负责制,一次性告知,办证免填单等服务举措,不断优化办税流程,简化办税资料,切实减轻纳税人负担。

二、系统单轨运行过程中发现的问题及分析

(一)金税三期系统仍存在一些亟待优化完善的问题一是新系统运行尚不稳定,丢失数据的现象时有发生;二是没有完整准确的业务培训教材和系统操作手册,很多业务还处于调试阶段;三是新系统尚缺少必要的查询功能;四是自新系统测试及运行以来发现提报的问题,还有一部分没有得到解决;五是有些外挂软件如网上申报系统、税库银系统还没有与新系统实现高质量平滑对接

(二)缺乏一套科学合理的运维管理体系。由于金税三期工程尚处于个别省份的试运行阶段,与新系统匹配的各类运维机制还不健全,而个别地市推行的运维管理办法虽然有效,但推广起来可能有一定的局限性,这就需要省局站在统筹全局的高度上,制定全省金税三期运维管理体系。金税三期上线以后,随着总局、省局集中平台的建立,日常的系统维护和软件开发等方面的工作都集中到了总局、省局,市县两级在软件使用中出了问题,需要通过运维平台提报省局解决,市县两级只能解决属于操作性的问题或系统管理员对权限岗位的简单调整,原有的工作模式和工作职责都发生了变化,如何在金税三期环境下对各职能部门进行定位和考核,对各岗位人员工作范围和职责进行调整和支持,目前都没有清晰的思路,缺乏一套科学合理的运维管理体系。

(三)复合型人才短缺现象日趋明显。总局、省局数据集中平台建成以后,人员、设备、技术等资源将日趋集中,后台数据库的管理,日常故障的维护更多的需要通过自上而下的解决方式来完成,从而形成技术集中和人才集中,而人数众多的普通税务干部却处于较低的软件使用层面上,很难通过正常渠道及时获得软件开发上的技术和培训。许多在重要岗位上原本是独挡一面的业务骨干,现在只能消极的按照技术专家们设计好的操作流程进行固定的系统操作,有时即使在软件操作上出了问题,也只是消极的等待技术人员去解决,因此,容易导致技术和业务的两极分化,阻碍税收信息化的持续健康发展。

(四)系统应用过程中遇到的具体业务问题

1、征管方面

(1)已注销纳税人无法正常开业。部分纳税人重新进行税务登记时,录入组织机构代码证后,系统根据该组织机构代码证自动提取的纳税人状态为“正常”,致使税务登记表无法保存,无法重新开业。

(2)未申报统计信息不准确。通过金税三期系统未申报统计查询出的未申报企业名单不准确,如:通过组织临时登记的纳税人、非正常户、被汇总申报的分支机构均出现在未申报企业名单中。

(3)部分二级分支机构所得税申报时,附表信息无法带到主表。(4)三方协议信息中税款所属机构错误造成三方协议无法正常维护。在综合征管软件v2.0中,企业已有银行账户维护;但在金三中,进入查询模块“10070308s三方协议信息登记查询”,显示“税款所属税务机构”为“临沂市高新技术产业园区国家税务局”,而不是企业所属机构“临沂市经济开发区国家税务局”。进入三方协议登记模块,显示“没有符合条件的三方协议信息,请重新查询。”造成企业无法扣款。

(5)双定户注销税务登记时,最后一个月的税款无法按天计算,只能全额征收。在通用申报里,做当月申报处理,可以按天计算收入,保存也成功,但分月汇总申报时需要交纳整月的税款。

(6)双定户注销税务登记时未申报信息和定额的有效期不一致。个体双定户在进行注销时,系统提示存在的分月汇总未申报信息和定额有效期不一致,造成系统提示的未申报信息无法解决,纳税人无法正常注销。

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通过此案例,让我深深体会到,作为现代汽车修理工,不但要加强技术培训,学习现代汽车新技术,新结构,熟练掌握先到汽车控制理论,更要勤于动脑,灵活运用理论知识于实践中,才能走出维修困境。

同时也警示我们在加强技术提升的同时,千万别忘了职业道德素质的提高,员工的诚信教育势在必行,要勇于承认错误,承担责任。

作为修理厂,也要加强现代企业管理,让管理上台阶,杜绝管理盲点,不要因管理漏洞蒙受不可挽回的损失,保证让客户满意度,提升企业信誉度,诚信度。