《市公安局帮扶某村脱贫致富情况的调查报告》

市公安局帮扶某村脱贫致富情况的调查报告

一路颠簸，一身疲惫，××*镇镇长和××*村的几名村民代表风尘仆仆地来到市委，激动地把一封沉甸甸、饱含深情的感谢信送到市委领导手中。信中提及的市公安局到底帮助他们做了什么事情。为什么能令这些朴实的农民如此感动。这背后究竟有怎样一段感人的故事。带着这些疑问，我们来到距牡丹江260公里的东宁县××*村。

××*村——一个曾经抗联英雄悲壮演绎惊天地、泣鬼神英勇抗日故事的地方，一个很久被人们尘封在记忆中的地方，虽然风光秀丽、资源丰富，但因交通不畅、信息闭塞，这里始终处于自然而缓慢地发展状态。几十年来，全村500多户农户、近2000农民，日出而作、日落而息，一年又一年地辛勤劳作在7000多亩承载着无限希望的土地上，却一直没有过上好日子。当新世纪钟声敲响的时候，××*村集体积累不过万元，外债几十万元，农民人均收入不到2000元，很多农户仍然家徒四壁、贫困如洗，笼罩在贫困阴霾下的××*村人始终被压得透不过气来。

决策就是命令，帮扶就是责任。2002年，市公安局按照市委、市政府做出的决策，与××*村这个“穷亲戚”结成帮扶对子。三年来，他们慷慨伸出援助之手，累计捐款捐物、协调资金100多万元，实事一件跟着一件办，难题一个接着一个解，使这个昔日贫穷落后的小山村发生了巨大变化。。

俗话说，水火无情。唠起黑瞎沟河，正在河边砌护堤的村民张炳勇至今还心有余悸，他酸楚而又激动地对我们说：“过去我家就住在河边，一家五口上有老、下有小，一发大水都把心提到嗓子眼儿了，睡觉都提心吊胆，恐怕出点儿啥事。有时，眼看着大水就把辛辛苦苦养的鸡呀、猪呀给冲走了，菜园子里的菜啥也不剩，水直接进了屋里，跟炕檐一样高，一场大水过后倾家荡产，住在河边的老乡都想搬家„„”

为了不让村民再做“噩梦”，为了××*村长远发展，市公安局立即参与到镇里组织的“修河堤、保家园、促发展”大会战当中去。缺水泥，马上协调有关部门增援100吨；建材告急，立即从机关福利中拿出2余万元购买铁丝、柴油；资金不够，慷慨相助1万元；人手不够，随时增派人员„„

一石激起千重浪。市公安局不走过场、真帮真扶，让村民实实在在地看到了共产党员先进性之所在，纷纷自发踊跃地参与到这场前所未有的大会战当中来。

一分耕耘，一分收获。经过两年多的不懈努力，“几辈人想干都没干成的大事”终于干成了，一道100多米长的砼墙拦河坝，总长3000余米、能抵御50年一遇的防洪大堤展现在人们面前，全村妇女老幼为之欢呼、为之雀跃。300多亩河滩地复耕后再次披上了绿装，饱受饥渴的500多亩水田重新“喝上了天然水”，3000多米的河堤成了村民茶余饭后的休闲地。

2004年6月，东宁不少乡镇遭受了罕见的洪灾，损失惨重，但××*村却安然无恙，一分地、一袋木耳、一只牲畜都没损失。不少村民说：“如果没有公安局的帮助，这河堤还不知道猴年马月才能建成呢，那俺们可就惨了。”

挖一眼甘甜之泉

俗话说。“靠山吃山，靠水吃水”，可既连着山又靠着水的××*村却偏偏是吃水叫水苦、靠山怨山贫的地方。日伪时期铺设的自来水管道早就超期“服役”了，加上井浅水质差，许多村民患上了“大骨节”、“粗脖根”。前些年，村里也曾几次尝试过改水，但一次次都因缺资金、少技术而未能成行，一块挥之不去的“心病”始终萦绕在村民的心头。

要帮就帮到难点上，要干就干点儿实事。为了尽快让村民喝上放心水、健康水，在市公安局的协调下，地质勘测设计队来了，施工队也来了，这里顿时成了一片大工地。

编筐编篓贵在收口。眼看大功告成，可是钱不够了，咋办。市公安局主要领导得知情况后，亲自出马啃这块硬骨头，很快就把急需的15万元资金筹集到位了，村民们又开心地笑了。两个多月过去了，一口85米的深井，一座50立方米的蓄水塔，2500多延长米管道重新改造工程终于全部竣工了，大部分村民又喝上了清澈甘甜的自来水。

一口井、一座水塔、一根水管，把甘甜的水送到千家万户，也把473户村民的心和公安干警的心连结在一起，很多人都感动的说：“市公安局为我们打了一眼健康井，送来了生命水，真不知怎样感谢他们啊。”为表达感激之情，淳朴善良的村民自发在水塔边立起了一座功德碑，上面铭刻“情结千里，源远流长；上善若水，恩泽载物。”

现在，市公安局领导班子心里正琢磨着一件事，那就是再打一口深水井，把剩下的管道全部改造完，让那“生病水”永远消失在记忆当中。

援一所育人之地

十年树木，百年树人。走进××*小学，一座三层高、崭新的教学楼尽收眼底，一群学生正在操场上踢球，朗朗的读书声不时跃入耳中„„

可谁敢相信，正是这样一所有近600名学生的学校，去年还是另一番景象——夏天屋外下大雨屋内下小雨，冬天哈气成霜，年久失修的教室随时都可能发生不可想象的事情。长年来，学生遭罪，家长担心，老师不愿意来„„

再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育；治穷先治愚，扶贫必扶教”。哺育未来、兴教助学，筹建一所标准化教学楼，很快就在市公安局党委达成了共识。

虽说筹措资金难，但办法总比困难多。市公安局主要领导亲自到省和市有关部门争取支持，讲实情、说小话，磨嘴皮、摆道理，跑一趟不成，再跑第二趟、第三趟，一次性协调资金50多万元，不仅帮助村小学完成了占地1600平方米的教学楼主体工程，还添置了部分教学设备。今年，待二期工程70万元资金到位后，这里的孩子们也能像城里的学生一样安安心心地读书了，将来也能回报和贡献社会了。

扶一项致富产业

“给碗饭，不如给饭碗。”如何让村民尽快致富。市公安局领导班子深深感到，光靠投入有限的资金搞救济式的扶贫只能是杯水车薪，只“输血”不“造血”，××*村永远不能脱贫致富。

只有充分利用优势，不断优化农业和农村产业结构，经济才能搞上去、活起来。近年来，××*镇确定了大力发展“两黑一黄”（黑木耳、煤炭、烤烟）振兴全镇经济的发展思路，但一些项目始终苦于没有资金而发展缓慢。

市公安局帮扶领导摸清情况后，主动提出帮助村里大力发展烤烟和地栽木耳基地建设的设想。

第二篇：市公安局帮扶某村脱贫致富情况的调查报告（大全）情牵农民冷暖心系山村发展—关于市公安局帮扶***村脱贫致富情况的调查与启示

一路颠簸，一身疲惫，***镇镇长和***村的几名村民代表风尘仆仆地来到市委，激动地把一封沉甸甸、饱含深情的感谢信送到市委领导手中。信中提及的市公安局到底帮助他们做了什么事情。为什么能令这些朴实的农民如此感动。这背后究竟有怎样一段感人的故事。带着这些疑

问，我们来到距牡丹江260公里的东宁县***村。***村——一个曾经抗联英雄悲壮演绎惊天地、泣鬼神英勇抗日故事的地方，一个很久被人们尘封在记忆中的地方，虽然风光秀丽、资源丰富，但因交通不畅、信息闭塞，这里始终处于自然而缓慢地发展状态。几十年来，全村500多户农户、近2000农民，日出而作、日落而息，一年又一年地辛勤劳作在7000多亩承载着无限希望的土地上，却一直没有过上好日子。当新世纪钟声敲响的时候，***村集体积累不过万元，外债几十万元，农民人均收入不到2000元，很多农户仍然家徒四壁、贫困如洗，笼罩在贫困阴霾下的***村人始终被压得透不过气来。

决策就是命令，帮扶就是责任。2002年，市公安局按照市委、市政府做出的决策，与***村这个“穷亲戚”结成帮扶对子。三年来，他们慷慨伸出援助之手，累计捐款捐物、协调资金100多万元，实事一件跟着一件办，难题一个接着一个解，使这个昔日贫穷落后的小山村发生了巨大变化。2004年，农民人均收入达到4123元，村集体积累50多万元，一跃成为全镇16个行政村综合经济实力的领头雁，一个正在走向文明富裕的小山村呈现在人们面前。

物理学中牛顿第一定律是这样阐述的。一个物体在没有受到外力作用时，将保持匀速直线运动或静止状态。***的巨大变化，固然有多个力的作用，但市公安局在帮扶***村的三载风雨中，以真帮真扶的姿态，给予***村强有力地支持和援助，用务实之风和无限真情，唱响了一曲“警民一家亲”的动人之歌，演绎了一段“警民鱼水情深”的感人之剧。

燃一团希望之火

扶贫到底应从什么地方扶起。帮扶工作人员深深地感到，***村之所以落后贫穷，主要症结就在于村民的精神头儿不足，对致富缺乏信心。治穷先治愚，扶贫先扶“志”，一个清晰的帮扶思路应运而生。

给钱、给物容易，给精神难。每次到村里，局领导都要到村民家里走一走、看一看；每逢重大节日，都要带着慰问品到贫困户家中坐一坐、聊一聊，问寒问暖；每当村里遇到大事、难事，都帮着出主意、跑协调。缺资金，就动员全体干警捐款捐物，千方百计从各种渠道筹集；缺技术，就协调有关部门的专业人员给予指导。

脱贫致富、奔小康的信心不足怎么办。有的农户信奉迷信，他们就请来镇里的致富大户讲道理、讲科学；有的致富无门，就送去农业科普书籍和致富信息；有的横行村里、欺行霸市，就教育他们勤劳致富、守法致富；有的孩子上学、老人长年病重，生活十分拮据，逢年过节都要送去大米、书本和慰问金。三年来，他们无私资助了53户贫困户，捐款捐物3万多元。

调查中，村会计初立成激动地说。“一开始，大伙儿都认为公安局帮扶俺们村肯定是高高在上、摆摆架子，糊弄三年就完事了，可真没想到还真帮俺们村干了不少实事，大事小事少说也得有几十件，人家公安局这么帮俺们，还有啥理由再蔫儿下去。”

一个又一个实实在在的帮扶行动，极大地激发了村民奔小康的热情，“我要致富、我先致富”的呼声此起彼伏。如今***村村民精神头足了，“等、靠、要”的人少了，想富、敢富的人多了；信奉迷信的人少了，学科学、钻技术的人多了；“猫冬”的人少了，找事干的人多了；靠诚实劳动、守法致富的人多了，靠打麻将、旁门左道致富的人少了。

修一道安民之堤

***村村南有条河叫黑瞎沟河，过去虽然有座沙土拦河坝，但年年修、年年毁，不到3000米的河道被冲出五道弯、六个岔。每逢汛期村民只能眼巴巴地看着金贵的土地被无情地“吞掉”，鱼塘、地栽木耳、牲畜也难逃噩运，村民都称它“闹心河、洗钱河”。

俗话说，水火无情。唠起黑瞎沟河，正在河边砌护堤的村民张炳勇至今还心有余悸，他酸楚而又激动地对我们说：“过去我家就住在河边，一家五口上有老、下有小，一发大水都把心提到嗓子眼儿了，睡觉都提心吊胆，恐怕出点儿啥事。有时，眼看着大水就把辛辛苦苦养的鸡呀、猪呀给冲走了，菜园子里的菜啥也不剩，水直接进了屋里，跟炕檐一样高，一场大水过后倾家荡产，住在河边的老乡都想搬家……”

为了不让村民再做“噩梦”，为了***村长远发展，市公安局立即参与到镇里组织的“修河堤、保家园、促发展”大会战当中去。缺水泥，马上协调有关部门增援100吨；建材告急，立即从机关福利中拿出2余万元购买铁丝、柴油；资金不够，慷慨相助1万元；人手不够，随时增派人员……

一石激起千重浪。市公安局不走过场、真帮真扶，让村民实实

第三篇：关于我市驻村帮扶工作开展情况的调查报告关于我市驻村帮扶工作开展情况的调查报告

作者：[netbuilder]来源：[本站]浏览：[2760]日期：[2005-11-315：26：48]

我市为期3年的驻村帮扶工作，自去年8月开展以来，在各级党委的高度重视和派出单位的大力支持下，第一批驻村帮扶工作队员肩负重托，满怀热情，深入农村第一线，以实际行动践行“三个代表”重要思想，真正把共产党员的先进性体现在驻村帮扶工作中，取得了明显成效。现将有关情况报告如下：

一、驻村帮扶工作基本情况

这次驻村帮扶工作，我市共安排农民人均纯收入在882元以下的扶贫开发重点村227个，涉及8县1市及西工区、洛龙区和高新区3区。其中98个村由市直机关、事业单位及双重管理单位组成工作队驻村帮扶，69个村由省部属企事业单位、市属企业单位、驻洛部队等单位进行对口包村扶贫，60个村由各县（市）区组成工作队进行驻村帮扶。在各级驻村帮扶工作队员中，有市直干部197名，县（市）区干部149名，其中党员占70%以上。

二、驻村帮扶工作取得的主要成效

1、理清经济发展思路，找准帮扶工作切入点

思路决定出路。为所驻贫困村找到一条好的经济发展路子，是驻村帮扶工作队的首要任务。工作队驻村伊始，即开展深入细致的调查研究，他们走村入户，访村情，察民意，充分了解贫困村的贫困现状，认真分析经济发展的潜在优势和制约因素。在当地党委、政府的指导下，和村两委干部共同研究制定三年帮扶规划，确定第一年度工作目标和措施，在认识上、思路上和感情上迅速融为一体。市水利局驻嵩县库乡老樊店村工作队根据该村地处陆浑水库坝西的有利条件，确立“抓好基础保温饱，注重特色求发展”的帮扶指导思想，利用陆浑水库水源发展节水浇灌，走高效农业之路。同时扶持特色水产养殖和游船客运服务业，快速增加农民收入。市发改委驻宜阳县石陵乡中峪村工作队根据该村丘陵面积多，适宜发展多种经营的特点，提出了“山上种经济林，山下建大棚，村中建集贸市场，家庭搞加工业”帮扶工作思路，大力发展生态农业。市国土资源局驻栾川县栾川乡养子沟村工作队依托该村的旅游资源优势和区位优势，提出“依托旅游做文章，发展三产促经济”的发展思路，帮助开发养子沟风景区，带动农家宾馆、农家餐饮、旅游纪念品开发等服务业的发展。市农经委等单位驻村帮扶工作队还积极组织所驻村两委干部、村民组长、种田能手外出参观，学习外地调整农业产业结构的典型经验，学习先进的栽培、养殖技术，帮助干部群众开阔视野，更新观念，引导他们改变传统的种植、养殖习惯，发展高效农业和特色农业。在工作队的带动下，广大农民群众自觉地把经济发展思路转化成追求脱贫致富的实际行动，认准路子、敢想敢干、能干会干的农民群众越来越多，极大地激活了农村经济。

2、加强基础设施建设，改善村民生产生活条件

各驻村帮扶工作队针对所驻村农民群众在生产、生活等方面存在的实际困难和问题，从农民群众最关注的事情抓起，从农民群众最希望办又无力办的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基础设施建设方面做了大量卓有成效的工作。8个月来，共引进、投入资金694.2万元，修建乡村公路162.55公里，改建学校危房55个，修缮校舍386间，帮助解决人畜吃水、引水工程51处，打机井21眼。市交通局驻汝阳县王坪乡孤石村工作队投资51.3万元，完成了2.7公里村组道路硬化工程，筹资10万元修建村文化大院，并捐赠价值5万元的电脑等教育办公用品。市纪委驻伊川县城关镇周岭村工作队协调资金12万元，将全村道路全部硬化，使所驻村率先实现了“户户通”水泥路，为村民建起了600平方米的文化广场；还投资2.5万元将该村小学校园硬化整修一新。市民族宗教局驻偃师市佛光乡史家窑村工作队多方筹资14万元，实施微积水工程，修建220立方米蓄电池一座，铺设管道1500多米，解决了该村大部分群众吃水难问题。市广播电视局驻嵩县饭坡乡曲里村工作队实施有线电视入户工程，投入材料及设备价值共计4.6万元，使全村197户新装有线电视用户用上了清晰的有线电视信号。

3、狠抓帮扶项目实施，带动贫困村经济发展

在派出单位和市、县有关部门的大力支持下，各驻村帮扶工作队结合所驻村实际，科学论证，选准选好帮扶项目，帮助村里培育主导产业，带动其它产业发展，努力改变所驻村经济落后面貌。据统计，全市各级驻村帮扶工作队确定主导产业帮扶项目648个，引进帮扶资金780万元，培养示范项目549个，示范户1263户。市委办公室驻汝阳县柏树乡康扒村工作队筹资4万元，指导农户种植中药村100亩，烟叶200亩，绿化荒山1300亩；争取小额贷款20万元帮助群众发展养殖业。市总工会驻栾川县庙子乡吕顺村工作队积极争取“冬枣”经济林项目，项目实施后，可使该村500余人每人每年增加收入100余元。市农业局驻宜阳县莲庄乡养马村工作队积极帮助农民调整种植结构，先后为该村争取价值1.8万元的优质小麦良种6千公斤，价值2万余元的优质配方肥1.2万公斤；捐送价值1万多元的香花辣椒种子、地膜和8万元的韩国梨树苗5600棵。这些帮扶项目的实施，促进了农业产业结构调整，加快了农民脱贫致富步伐。

4、加强村级组织建设，夯实党在农村的执政基础

各工作队着力加强以村党支部为核心的村级组织建设，建立带领农民脱贫致富的长效机制，为贫困村经济与社会发展提供组织保证。首先是搞好村部建设。市委组织部驻栾川县白土乡均地沟村工作队积极筹措资金8千余元，将村部翻修一新，并送去彩电、dvd等电教设备。偃师市在驻村帮扶工作中，把村部建设作为一项重点任务来抓，全市有村部建设任务的35个行政村，建成村部的达21个，改变了长期以来村两委无处办公、党员无活动阵地的局面。据统计，全市各级驻村帮扶工作队建设村部达87个。其次是调整班子。结合第五届村委换届选举，各工作队认真配合所驻乡镇、村两级党组织搞好村委换届工作，积极宣传村委换届选举办法，教育、引导群众把政治素质高、致富能力强、有威信的人选进村委会，同时鼓励“双强”型支部书记参与村委主任竞选，实行一肩挑。由于工作队的积极参与和配合，98个帮扶村的村委换届选举工作顺利结束。三是健全制度。驻村帮扶工作队针对部分村干部决策上的随意性，工作上的无序性，建立健全了各项管理制度，明确党支部、村委会各自职责、权利和义务，明确党支部的领导核心作用，规范村两委工作，有效提高了村两委干部依法行政、管理村务的能力。四是壮大组织力量。驻村帮扶工作队积极帮助所驻村做好党员发展工作，改善农村党员的年龄、文化结构。新发展党员231名，培养入党积极分子3000余人，举办各类党员培训班404期，参加党员5000余人次，农村基层组织建设焕发出了新的生机和活力。

5、积极化解各种矛盾，重点解决难点、热点问题

结合市委“万名干部下基层，化解矛盾保稳定”活动，全市驻村帮扶工作队立足农村一线岗位，明确职责，扎实做好信访稳定工作。偃师市制定下发了《关于驻村帮扶工作队员参与全市千名干部下基层、化解矛盾保稳定活动的意见》，建立完善了驻村帮扶工作队员参与信访稳定工作的“一岗双责”制度，并抽调9名驻村帮扶工作队员组建偃师市处理突发问题及群体性事件联席会议办公室，直接参与信访稳定工作。洛宁县各驻村帮扶工作队认真排查和处理影响农村稳定的突出矛盾和问题，逐一登记造册，积极调解矛盾和纠纷，消除和化解了大量不稳定因素。市农经委所驻伊川县鸣皋镇季沟村2002年利用财政扶贫项目，投资11万元新建一所小学，但由于拖欠建筑队工程款4万元，校门连续4次被锁，学生无法上课，村民意见很大，打算集体上访。工作队员了解这一问题后，一方面给群众做思想工作，一方面及时向镇党委、政府反映情况，积极协调，使村委和建筑队达成协议，重新打开校门，恢复正常的教学秩序。据统计，8个月来，各工作队共接待群众来访5742人，化解矛盾起，保证了农村社会大局稳定。

6、加强精神文明建设，努力构建和谐新农村各驻村帮扶工作队积极开展农业科技文化知识教育和普法教育，开展群众性文化活动和创建文明村、文明户活动，组织开展各类种养加实用技术培训班200期，培训群众1000余人次，劳务输出3689人，开展送温暖活动400余次，慰问贫困户、五保户5000户，累计187.45万元，组织科技、文化、卫生“三下乡”活动296次，服务群众15000余人次。

三、驻村帮扶工作的主要做法和经验

1、领导高度重视，为驻村帮扶工作提供组织保证

驻村帮扶工作刚开始，市委就给予了高度重视，及时召开常委会进行专题研究，把这项工作作为今后几年全市的中心工作来抓。市四大班子领导经常深入驻村帮扶第一线，调研指导工作，给驻村帮扶工作队员以极大的鼓舞。各县（市）区的领导十分重视驻村帮扶工作，经常到驻村看望和慰问各级驻村帮扶工作队员，听取工作情况汇报，帮助解决实际问题。各派出单位充分发挥后盾作用，积极支持队员的工作，为队员创造良好的工作、生活环境，激发了工作队员的热情。

（四）设立专职治保主任，加强治保组织建设。治保委员会，城镇以社区居委会、农村以行政村为单位设立。各居民院落、村民小组可根据情况设立治保会小组。机关、学校、团体、厂矿、商贸区等可根据情况设立治保会小组。治保会可以挂牌，刻印章。治保会主任要设专职，也可以由村（居）民委员会主要负责人兼任。对长期外出不能履行职责和不称职的治保委员要及时作出调整。

（五）公安机关要加强对治保会的业务指导。派出所要协助村（居）委会指导治保会建立和完善各项规章制度，规范簿册登记，做到治保会对辖区底数清，情况明，治保会活动有记录；派出所每年要对治保会主任进行一次业务培训，每个月通报当前治安形势和辖区治安状况，讲解法律知识，传授工作方法，明确下步工作重点，提高治保会干部的业务素质。

（六）明确治保会的任务和职责。治保会在村（居）委员会的领导和公安机关的业务指导下开展工作，其主要职责和任务是：开展经常性的维护社会治安，遵守社会秩序的法制宣传教育，努力提高村（居）民的法制观念和法律意识，组织群众落实好各项安全防范措施，对不安全的隐患，及时提出整改意见，并督促改正；协助有关部门对违法青少年帮助教育，组织群众保护案发现场，并及时向公安机关报告和提供线索，对现行违法犯罪分子和通辑在逃的罪犯，予以控制或扭送到公安机关，制止违反治安管理的行为，会同有关部门，对违法青少年进行帮助教育；制止违反治安管理的行为，协助和配合有关部门加强实有人口管理及时排查调处民间纠纷；组织治安巡逻，维护好辖区的公共治安秩序，协助公安保卫部门，保卫重点要害部位和公共场所的安全；向当地政府和有关部门反映群众对社会治安管理工作的意见、要求，提出工作建议。