《浅谈公安机关警风建设》

浅谈公安机关警风建设

论文提要

本文首先结合当前公安机关的实际，分析了公安机关警风建设中存在的思想认识上的误区，主观主义顽固作祟、官僚主义仍有一定市场、形式主义仍未根除四个方面的突出问题。指着针对这些突出问题从主、客观两个方面分析探讨了警风建设中存在这些突出问题的原因，最后从重视学习教育、提高思想认识，建立长效机制、规范民警作风，转变领导作风、改变检查评比办法，强化监督机制、实行开门评警，落实从优待警，加强警务保障，领导高度重视、坚持常抓不懈六个方面阐述了加强警风建设的主要途径。

outlineofthethesis

firstly，thisarticleanalyzesthesefourproblems：themistakeideasofstyleconstruction，subjectivism，bureaucratismandformalisminthepolicedepartmentbasingonthefactsofthepolicedepartment.secondly，theauthoranalyzesthesubjectiveandobjectivereasonsoftheseextrusiveproblems.finally，theauthordissertatesthewaysofworkstyleconstructioninthepolicedepartmentfromsixaspects：puttngemphasisonstudyandeducation，standardizingworkstyleofthepoliceman，changingthemeansofexaminationandappraisement，consolidatingsupervisionmechanism，strengtheningtheensureofthepolicework，insistingontheworkstyleconstructionfrequently.

[关键词]：公安机关警风建设

浅谈公安机关警风建设

所谓警风，就是整个人民警察队伍及民警个人，在自己的思想和行动中表现出来的行为和风格特点，反映出来的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下工作、用什么样的方式将自己的思想和主张付诸实施及向外部世界展示什么样的形象和特点等。

人民警察队伍是党领导的以全心全意为人民服务为唯一宗旨的革命队伍，公安机关是政府的“窗口”，人民警察是中国共产党的“特种兵”。因此，警风建设不仅同等重要，且在内容上也是一致的。当前和今后一个时期，公安机关要重点解决人民警察的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活方面的突出问题。故本文拟就当前警风建设中存在的问题，产生问题的主、客观原因及加强警风建设的途径作一些粗浅的分析与探讨。

一、当前警风建设中存在的突出问题

目前公安机关警风建设中存在着许多问题和不足，突出的问题有以下四个方面：

（一）思想认识存在误区

各级公安机关的领导和广大民警中有为数不少的同志对警风建设认识模糊，更谈不上对警风建设的重要性、紧迫性有充分、清醒的认识。由于工作性质的影响，形成了一种“习惯性思维”，认为“警察嘛，就是要干好本职工作，大案破不了，说的再多也没有用”，因而重业务工（更多精彩文章来自“秘书不求人”）作，轻思想政治的单纯军事观点长期以来未能彻底根除。表现在警风建设上，则认为：警风建设是上级领导机关的事，是本局政工部门或者是政委、副政委、政工主任、政工干事的事，与自己没有关系。甚至有人说“今天是‘三项教育’，明天是‘保先教育’，后天是加强和改进作风建设，成天学习这个，讨论那个，没时间工作，没时间侦查破案，影响公安业务工作”。必须走出这一认识上的误区，澄清思想认识，增强加强和改进警风建设重要性和紧迫性的认识。

（二）主观主义顽固作祟

早在一九四二年二月一日，毛泽东同志在中共中央党校开学典礼的演说中，对主观主义的表现形式、危害进行了深刻的剖析，号召全党反对主观主义。时至今日，主观主义仍顽固地盘踞在公安机关基层领导和民警的头脑中，表现形式仍然如毛泽东同志当年分析的一样，是教条主义和经验主义。教条主义在实际公安工作中一是表现为“唯书论”，即本本主义，不会用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决公安工作和公安队伍建设中的实际问题。二是表现为“唯上论”，把工作的基点单纯建立在上级公安机关的指示上，照抄照搬上级的指示。经验主义都轻视理论上的指示作用，把局部经验当作普遍真理，到处搬用。一方面轻视理论学习，用自己的一得之功、一孔之见作为一切工作的出发点，适合口味的就与中央保持一致，反之就不一致，搞实用主义；另一方面，过分强调本地区、本部门的局部经验和局部利益，为了局部和小团体的利益，不惜损害党和人民的利益，极少数单位领导和民警甚至发展到充当犯罪分子的“保护伞”的地步，最终走向罪恶的深渊。

（三）官僚主义存在市场

公安机关存在的“冷、硬、横、推”及门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，经过“三项教育”，显然大大减少，但是从公安部对全国百县公安机关“三项教育”综合考评情况看，部分党政领导、社会各界和人民群众对公安民警的办事效率、廉洁自率、管理水平和服务态度不满意，尤其对公安民警的办事效率不满率最高，这就充分说明，官僚主义在公安领导机关和基层单位都有一定的市场，并且在认识上也存在着问题，在实际工作中，一提到官僚主义，许多人则认为：官僚主义只有公安机关的领导干部才有，只有高级警官才有，我们嘛，普通民警一个，哪有官僚主义，要有，最多也只是“兵僚主义”。这种糊涂认识致使官僚主义在公安机关久治不愈，始终存在一定的市场。

（四）形式主义仍未根除

形式主义在公安机关流行甚久，曾经整治，有所克服，但仍未彻底根除。从当前公安机关的实际看，一是表现为有案不立，不破不立，立案不实，虚报成绩，隐瞒问题，统计报表不实，报喜不报忧；二是表现为不着力把工作扎扎实实地做好，而是热衷于收效不大的达标、评比，热衷于形形色色的活动，图热热闹闹的场面，搞轰轰烈烈的宣传，只讲一时的风光，不计实际效果；三是用美好的愿望和一刀切的方法来统一公安工作，不顾各地的实际，统一要求，创这创那，上等级、达标准，上面强行要求，逼迫下面弄虚做假。

二、存在问题的主要原因

必须落实从优待警，保证公安机关真正吃“皇粮”，切实加强警务保障，这是加强公安机关警务建设的一个重要方面。试想民警的待遇提高了，家属子女就业问题解决了，医疗、保险、福利解决好了，各种政策性的补贴、津贴兑现了，民警的后顾之忧没有了，就会全身心地投入到公安工作之中，工作上的责任心也就增强了，人民群众始终不满意的工作效率也就会提高。公安机关真正吃上了“皇粮”，不再为办公、办案经费发愁了，不再用个人工资垫支去破案追逃了，交通工具、通讯设施、器材装备先进了，民警也自然而然不会去办利益案、金钱案了，乱罚款、乱摊派、乱收费的现象也就不再存在了，就会促进警风的根本好转。

（六）领导高度重视，坚持常抓不懈

必须加强对警风建设工作的领导，在狠抓落实上下功夫，在坚持常抓不懈上做文章，这就需要我们各级公安机关的领导同志，高度重视警风建设，真正把警风建设摆上重要位置。一是要把警风建设纳入公安机关抓公安队伍建设的责任制，做到年初有部署，平时抓落实，半年有检查，年终有考核。二是要在落实公安队伍管理的长效机制的过程中，要注意发挥各警种、各部门的积极性，把警风建设作为抓好队伍建设的一个重要组成部分，一并狠抓落实。三是要各级公安机关的领导在警风建设中，要切实从转变领导作风入手，以身作则，率先垂范，带头抓好本单位或分管部门的警风建设，并长期坚持，反复抓、抓反复，常抓不懈，我们公安机关的警风建设就能抓出成效，赢得广大人民群众的满意。