《交流发言：深化法治建设》

交流发言：深化法治建设

新时代新征程上，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，提高法治建设水平，为谱写新时代追赶超越新篇章营造良好法治环境，是检察机关义不容辞的责任。笔者通过认真调研，有以下几点思考：

一、学习贯彻习近平法治思想，深化法治建设，首先要客观看待存在不足

近年来，法治建设不断取得新突破，全市社会大局持续稳定，公众安全感、幸福感和获得感持续上升。但一些问题不容忽视：一是人民群众法治建设知晓率、参与率不高。不少群众认为法治建设是政府的事情，与己无关，参与热情不高、意识不强。反映出普法宣传效果需进一步提升，特别是普法宣传载体形式单一，普法宣传方式不能满足群众多样化学法需求。“谁执法谁普法”普法责任制落实不平衡，全民守法普法效果需进一步加强。二是依法决策能力和水平需进一步提高。个别单位部门专题研究法治建设重要工作、听取有关工作汇报较少，极少数主要负责人履行法治建设第一责任人职要加强。同时，法治建设队伍力量相对薄弱，服务高质量发展的能力还需加强。三是“案多人少”的矛盾日益凸显。当前正处于社会转型期和矛盾凸显期，社会经济关系日益复杂多变，民间借贷纠纷、群体性劳动争议纠纷等新情况、新问题不断涌现。同时，检察机关办案专业人才比较缺乏，一定程度上制约了法治建设深入推进。

二、学习贯彻习近平法治思想，深化法治建设，要从百年党史中汲取营养

三是深化扫黑除恶、推动平安建设。建立健全提前介入、挂牌督办、会商研判、案件统管、深挖线索“保护伞”“黑后台”等工作机制，常态化组织涉黑涉恶案件庭审观摩研讨活动，提高公诉人员指控犯罪能力，坚持严把案件质量关，加强涉黑涉恶案件的立案、侦查、审判环节的法律监督，依法甄别黑恶势力，严防人为“拔高”凑数或降格处理现象，推动“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”办案原则落地落实。要做好扫黑除恶常态化，坚持边推进边总结，对行之有效的制度规范和工作做法，注意总结推广和巩固深化，在上级检察机关和当地党委政法委的统筹下凝心聚力，利用新闻发布会、法制宣传周、法治进校园、检察开放日等方式多渠道多形式多层次地宣传专项斗争取得的成绩，利用“两微一端”平台继续宣传常态化开展扫黑除恶工作的相关政策，让人民群众以更加直观的方式了解检察机关扫黑除恶专项工作所取得的实效，提升人民群众安全感、满意度。

四是维护市场秩序、助力经济建设。加强与工商联的沟通联系，扎实开展定期走访、召开联席会、检察开放日等多种形式的检企共建活动，对人民群众关心的生态环境保护、国有财产和国有土地保护、食品药品安全等重点领域，强化公益诉讼检察监督，促进保障市场公平竞争，推进市场交易法治化。要着力发挥检察监督职能，尤其是涉及国家利益、社会公共利益的行政决定的执行情况，发挥检察建议在社会治理中的司法推动作用，既监督人民法院公正司法，又促进行政机关依法行政，确保社会效果和法律效果相统一。

五是建强检察队伍、夯实工作基础。学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，始终坚持把检察队伍建设放到法律监督工作中去谋划，融入到检察事业发展全局中去推进，健全完善以党建带队建的规范制度和工作机制，调动和激发检察人员干事创业的能动作用。加强人才队伍培养，以专业化、职业化为导向，紧紧围绕提升监督能力这个核心，不断深化检察改革，深入挖掘一批政治过硬、本领高强、业绩突出的办案人才，开展职业精神、职业信仰教育，强化职业素质培育，建立和完善检察机关树立良好执法形象和加强执法公信力建设的措施制度。全面总结教育整顿工作成果，紧盯工作中存在问题和短板，持续加以改进，在提升法律监督质效、提升队伍综合素质上下功夫。坚持严的主基调，驰而不息正风肃纪，常态化抓好检察队伍廉洁建设，持续抓好“三个规定”落实，让自觉接受监督意识落地生根，坚决清除影响检察队伍纯洁性的消极因素，确保检察队伍绝对忠诚、绝对可靠，为深化法治建设做出更大贡献。