《县民政局2022年度半年度工作汇报》

县民政局2022年度半年度工作汇报

2022年是党的二十大召开之年，是我省高质量发展建设共同富裕示范区全面推进之年，也是民政高质量发展三年行动收官之年。*县民政局在县委县政府的正确领导和上级部门的精心指导下，认真践行“民政为民民政爱民”工作理念，努力为*县高质量发展建设共同富裕示范区先行样板地做出民政贡献。

一、前期工作情况

上半年，我县民政系统围绕省市县委各项决策部署，积极履行民政强基兜底赋能职责，紧扣共同富裕和民政事业高质量发展主题主线，顺利完成湖州市“一路相助”“万家颐养”共富班车*幸福“无忧”“舒心”站发车，全县民政事业发展再上新台阶。

（一）聚力树品牌，唱亮民政声音

1.荣誉表彰续写新辉煌。民政部养老服务司副司长李邦华带队来*调研特困人员供养情况，对我县工作表示充分肯定。王文序副省长在调研*民政工作时，对社区建设工作表示肯定。新市镇东升社区沈丽洁获评浙江省最美社区工作者。

2.对上争取实现新突破。我县被纳入湖州市唯一的全省“五社联动”提质增效行动试点单位，承担了现代社区建设改革攻坚项目。*县殡葬设施提升项目（一期）纳入国债项目，内容涵盖*个纪念堂新建和殡仪馆提升改造，新增用地面积约*亩，总投资*亿元，已完成立项批复、设计招投标等手续。县福利院迁扩建项目（一期）新到位国债资金*万元。

3.经验宣传取得新成效。我县以《迭代升级“幸福模式”全力打造现代化美好家园》为主题在全省民政系统现代化社区建设推进会上作交流发言。县民政局副局长*在全省“浙里有善”应用场景建设调研座谈会上就*县慈善需求排摸工作作交流发言。*街道在全市城乡社区工作会议上作交流发言。《*县“一平台三计划”助力社工队伍建设》被省厅增刊录用推广。夏坚定副市长对我县节地生态安葬改革作出批示肯定。

（二）聚力惠民生，打造幸福名片

1.社会救助精准高效。为全县*户*名低收入群体发放救助金*万元。根据省厅“浙里有善”应用场景开展需求排摸，建立救助需求、救助项目、慈善组织三个清单库，率先完成*名低收入家庭失能人员需求录入，同时选定县慈善总会、幸福*公益基金会*家慈善组织开展救助。做好孤困儿童基本生活提标和孤儿收养工作，为全县*名困境儿童发放补助金*万元，开展“阳光陪伴”计划、“用爱筑梦”行动，*家示范型儿童之家建设有序推进，《中国社会报》点赞我县未成年人保护法宣传工作。巩固残疾人两项补贴试点成果，加强日常监管，联合县残联开展两补复核工作。加强流浪乞讨人员救助，临时救助*人次，送医治疗*人次，遣送回户籍地*人次。

2.基层治理再创亮点。召开全县城乡社区工作部署会，民政部门作为双牵头部门，配合组织部梳理*项重点任务清单，分解到各责任部门。围绕五大类型社区，确定融合型大社区*个，对全县*个村社进行网格优化，落实“*+*+n”网格力量配置，谋划专职社区工作者招聘工作。完成中心城区社区布局专项规划修编，梳理总结现代社区建设工作经验*条。实施十大社区民生综合体建设，营造“幸福”生活圈。推进智慧社区试点建设，开发“颐养管家”“幸福社工”“乡贤议事”等场景，丰富社区治理模式。创新出台社会组织负责人任职前公示制度和联合审查机制，深化《三色预警监督管理办法》，推出红黑灰名单*家。资助第十届公益创投项目*个，推荐省级品牌组织*家和省社会组织领军人物*人。推进全省社会工作高质量发展样板试点县建设，全省首创全域“幸福•吾社”社会工作站品牌、“幸福社工”数字管理平台和“社工进站”服务机制，成立全市首个社工关爱基金，分层分类实施“赋能计划”“展翅计划”“翱翔计划”幸福社工培养工程，开展培训*批次*人，打造“五社联动共同富裕”*示范样本。

3.养老服务提质增效。顺利推进民生实事项目，认知障碍照护专区床位*个点位完成硬装和软装、*个点位完成图纸设计；新增持证养老护理员*名；智慧公办养老院完成建设方案；无感服务智能终端完成*个点位建设方案和部分设备安装；老年食堂完成*个点位硬件建设，力争*月底前完成全部省级民生实事项目。积极推进*街道、康乾街道、洛舍镇*家乡镇级康养联合体建设。全县*家公建民营养老机构集中供养特困人员*人，提供基本生活保障、康复护理、文化娱乐、疾病治疗等服务。分层分类提供专项服务，为全县*周岁以上老人购买“金色阳光”意外伤害险，*周岁以上独居老人享受“暖巢行动”，*周岁以上老人购买南太湖健康保，*周岁以上老人助老服务全覆盖。

（三）聚力推改革，提升专项服务

1.殡葬服务惠民提质。完善集殡、葬、祭为一体的“数字殡葬”管理服务网络，办理身后一件事*件。落实惠民殡葬提标增项扩面，在六项殡葬免费服务基础上，再减免探视费和早班费，减轻群众经济负担。

2.婚姻登记温馨有爱。推出集体颁证、传统婚书、网红打卡等节日特色服务，开展婚前辅导、心理调适、咨询调解等婚姻家庭辅导服务。推进婚姻登记集中补领证工作，共补领补办*对。

3.地名地址管理规范。配合亚运会筹备工作，设置外语标识路牌*块。完成*个镇（街道）门牌地址入库核对，更新制作数字门牌*块，结合智慧社区建设，推动数字门牌场景应用开发。传承保护地名遗产，展示地名文化魅力，讲好*地名故事，撰写上报《防风地名的由来》《蠡山村—范蠡、西施故事》《莫干山的传说》，千年古村蠡山村地名文化展示馆正式开馆。

（三）聚焦老年群体，共享共富改革成果。聚焦老年人健康，通过数字赋能，推进多方智能协同养老场景建设。一是加快民生实事项目建设。抢时间、抓进度、保节点，提前完成各项民生实事任务。完成福利院迁扩建项目（一期），新增养老床位*张；*月底前完成智慧公办养老院建设，*家镇（街道）居家养老服务中心配备无感服务智能终端，新增认知障碍照护专区床位*张以上，新增持证养老护理员*人以上；*月底前完成*家老年食堂建设。二是推进幸福舒心工程。按照《*县居家养老幸福舒心工程实施方案》要求，实施“八个再升级”，实现养老唤、食、居、享“四舒心”。对原有*名孤寡、空巢、高龄等老人服务方式再升级，创新“养老服务+康养产品”双拓展复合模式；升级老年食堂和配送餐服务，破解老年人“做饭难、吃饭难”问题；升级养老智能终端和健康监测预警，为居家老人提供更多医疗健康服务；升级养老服务组织模式，创新“政府+慈善资源+社会组织+志愿者”服务模式，探索“一人一档案、一码一服务”精准服务，优化“金色爱心保险主动理赔”，提升养老服务质效。三是申报人工智能国家试点。聚焦养老资源、健康医疗资源等“碎片化”、“孤立化”问题，以街道/社区为基本单元，探索养老服务智能化、精准化、多元化、体系化，形成“医-康-养”之间多方智能协同和主动服务，实现以人为中心的智慧养老，并积极申报数字乡村居家养老多方智能协同人工智能国家试点。

（四）聚焦三项改革，提档升级优质服务。积极履行基本社会服务职责，坚持开拓创新，深化试点探索，推动民政服务更加便民利民惠民。一是推进省级数字殡葬改革试点，提升殡葬惠民服务。加快我县殡葬设施提升项目（一期）建设，争取今年全部动工建设。健全完善公墓信息档案，强化日常管理和人性化服务。洛舍镇东衡村纪念堂、雷甸镇纪念堂争创省级节地生态安葬示范点。根据市统一部署，对现有的公墓监测、身后事平台进行整合，真正实现数据的共用共享。二是推进省级数字门牌应用试点，提升地名管理服务。加快数字门牌协同应用开发与上线，推进多跨应用，锚定民政标准地址及唯一编码，建立映射关系，构建以标准地址为基础的数据枢纽，为各单位提供智能的门牌地址数据共享和关联匹配服务，将便民服务触角延伸到群众家门口，全县数字门牌覆盖率达*%以上。积极申报省级地名文化试点。深化平安边界建设，完成嘉湖线德桐段和南德线联检工作。三是争取省级婚俗改革试点，提升婚姻登记服务。将婚登工作前移后延，做好婚前培训辅导，加大对预离婚人员干预，以“望闻问切”四诊法将家庭矛盾化解在萌芽阶段，维护家庭和美，促进社会和谐。加快户外颁证基地建设，推动婚事礼俗改革，大力倡导移风易俗、婚事简办，降低盲目攀比、排场浪费等非理性支出，争取省第二批改革试点。

（五）聚焦三大行动，作风提升助力和谐。以作风提升促进效能提升，以沸腾状态开创工作局面，咬定目标不放松，攻坚破难补短板，活力实干展担当，全力推动*民政创新创优。一是推进作风建设提升行动。完善制度建设，修订《*县民政局制度汇编》，强化财务审批、公务接待等资金管理。落实作风建设大提升行动，制定《*县民政局机关事业工作人员平时考核工作实施方案》，以三比三强为依据，以孺子牛大讲堂为抓手，开展月纪实、季考核、年评优，对活力担当干部树优典型，对不作不为干部敢于亮剑，提升民政干部“德能勤绩廉”。二是推进安全维稳整治行动。深刻汲取近期重大事故教训，全面深化民政重点领域重大安全风险隐患排查整治工作，加强安全生产培训，开展应急演练，严格值班值守，确保“一老一小”等民政服务机构平安稳定。及时处置舆情、信访苗头性倾向性问题，稳定水库移民等重点人群。三是推进经济民生保障行动。深化“三进三服务”活动，围绕民生实事、社会救助、养老保障、基层治理、专项社会服务等五大方面，制定出台《*县民政局服务保障稳经济兜民生底线*条措施》，发挥桥梁纽带作用，引导行业协会商会助企纾困，帮助养老服务机构纾困减负，支持社会组织开展公益项目，鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业。