在市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次（扩大）会议上的主持讲话
同志们：
刚才，我们审议通过了市委全面依法治市委员会执法协调小组《工作细则》和《2022年工作要点》，下一步，尽快按要求开展好相关工作。下面，我讲几点意见。
一、聚焦疫情防控，加大重点领域执法力度。
当前，虽然国内疫情防控形势不断好转，但“外防输入”的压力依然存在，疫情一天不结束，我们就不能有一丝松懈。在疫情防控的关键时刻，全市各级各行政执法机关和执法人员挺身而出、担当作为，全力以赴完成了各项防疫任务，为坚决打赢疫情防控阻击战交上了一份合格答卷，展现了我市行政执法干部队伍勇挑重担、敢打硬仗的精神面貌。
但我们也要清醒注意到，疫情防控既是一场阻击战，也是一场持久战。常态化防疫形势下，个别妨碍疫情防控的违法行为仍时有发生，一些扰乱市场秩序的违法行为依然存在。习近平总书记强调，各级党委和政府要全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。各部门要认真贯落实党中央、国务院和各级党委、政府关于疫情防控期间行政执法工作的决策部署，继续保持疫情防控高压态势，持续巩固阶段性成果：
要坚决打击侵害医务人员、扰乱医疗机构公共场所秩序、散布疫情谣言、利用疫情诈骗他人财产等涉医违法犯罪行为，依法从严从快惩处，切实保护医务人员人身安全，维护医疗秩序；要加强对防护物品供应价格的监督检查，深入开展打击非法制售口罩等防疫产品专项执法行动，严惩囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为；要加强对医疗废弃物等危险废弃物收集、处置的监督管理，加大对医疗卫生机构将医疗废弃物混入其他废物或生活垃圾等行为的查处力度，防止医疗废弃物因流失、泄露、扩散，造成环境污染或疫情扩散；要加强对各类生产经营单位执行劳动用工政策情况的执法监督，对企业违反《传染病防治法》和相关规定的行为依法进行查处，确保企业顺利复工复产；要加大野生动物保护执法力度，加强部门间配合协作，联合开展打击野生动物违规交易专项执法行动，严查违法出售、购买、利用、运输、携带、寄递野生动物及其制品的行为。
二、全面落实“三项制度”，实现行政执法全程规范。
全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用，必须精心研究谋划，周密组织实施。
一要加强组织领导。要从落实全面依法治国方略的高度，深刻认识全面推行行政执法“三项制度”的重大意义，严格规范行政执法权力运行，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人职责，切实加强对行政执法工作的领导，抓好“三项制度”组织实施，定期调度工作情况，及时研究解决重大问题，确保工作有方案、部署有进度、推进有标准、结果有考核。市司法局要发挥牵头抓总的作用，抓好组织协调、调度督导、总结考核等工作。
二要提升工作标准。市司法局要全面梳理我市前期推行“三项制度”的经验和不足，在实现工作标准化、增强可操作性上下功夫，督促各级各部门严格按标准做好执法工作。要将“三项制度”纳入法治政府建设考评指标体系，细化考核要求，充分发挥示范引领作用。市级执法机关要加强对县市区的指导，规范执法程序，明确执法主体、步骤、方法、期限和尺度，确保每一次执法活动、每一个处理决定都依法依规、合法合规。
三要规范信息公开。要推行执法全流程音像记录，实行现场执法视音频记录，做到全程留痕、可回溯管理。要充分利用网站、微博、微信公众号等载体，大力推进执法公开，主动公开执法依据、流程以及进展和结果，便于人民群众知情、参与和监督。要及时受理人民群众公开信息的申请，以公开倒逼规范，用外部监督促进内部管理。
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会员免费查看一要围绕规范权力运行这一核心，紧紧抓住容易出现执法问题的重点岗位和关键环节，严把行政执法人员入口关，加强行政执法队伍建设，不断提升行政执法队伍依法履职能力。
二要坚持外部监督和内部监督相结合，最大限度防止徇私枉法、执法不公等问题发生，不断提升执法公信力。针对群众关注、反映强烈的执法问题要开展监督检查，认真受理核查群众投诉；建立完善行政执法监督与司法监督、社会监督、新闻媒体监督等相衔接的工作机制，形成监督合力。
三要进一步健全执法过错纠正和责任追究程序，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。